| [ 索引号 ] | 115001130093076077/2021-00144 | [ 发文字号 ] | 巴南分类办〔2021〕5号 |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设（城乡管理） | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区城管局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-04-30 | [ 发布日期 ] | 2021-04-30 |
重庆市巴南区生活垃圾分类工作领导小组办公室关于印发2021年巴南区生活垃圾分类工作要点的通知
巴南分类办〔2021〕5号
各镇人民政府、街道办事处，有关单位：
为扎实开展好2021年全区生活垃圾分类工作，现将《2021年巴南区生活垃圾分类工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
重庆市巴南区生活垃圾分类工作领导小组办公室
2021年4月30日
2021年巴南区生活垃圾分类工作要点
为深入贯彻住房城乡建设部等12部委《关于推进生活垃圾分类工作的若干意见》，认真落实《巴南区深化生活垃圾分类工作三年行动计划（2020-2022年）》，特制定2021年度生活垃圾分类工作要点。
一、总体要求
2021年，我区生活垃圾分类工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照区委、区政府的工作部署，以“减量化、资源化、无害化”为目标，坚持“全生命周期管理、全过程综合治理、全区域统筹实施、全社会普遍参与”，逐步形成党建引领、政府推动、全民参与、市场运作、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类管理体系。
二、工作目标
2021年，城市建成区内所有街道（镇）和76个行政村开展生活垃圾分类示范，各建制镇生活垃圾分类全覆盖，城市生活垃圾回收利用率达到38%以上，建成区范围内家庭厨余垃圾有效分出比例达到城市生活垃圾总量（不含可回收物）15%以上，进一步完善再生资源利用体系，进一步完善全区生活垃圾分类收运处置体系。
三、主要任务
（一）推进全域覆盖
1.公共机构、相关企业率先示范。市属机构、驻区部队、党政机关、事业单位、社团组织、国有企业等场所严格按照规定和标准全面开展生活垃圾强制分类，自觉接受人民群众和媒体监督，充分发挥示范引领作用。
2.区级各部门负责本行业生活垃圾分类工作，指导行业协会制定行业自律规范，监督成员单位积极开展生活垃圾分类。
3.各镇人民政府、街道办事处负责牵头实施辖区内的居民生活垃圾分类工作，建立垃圾分类工作制度，按《重庆市生活垃圾分类收运设施指南》的相关要求合理配置垃圾分类设施设备，开展常态化生活垃圾分类宣传。
（二）促进源头减量
4. 鼓励和引导实体销售、快递、外卖等企业严格落实限制商品过度包装的有关规定，避免过度包装。开展食品、化妆品、礼品和快递业等过度包装专项治理，有效减少包装废弃物产生。
5. 开展商品生产环节增加分类标识研究，在部分企业探索试点产品外包装上标明回收利用等信息，在总结试点经验基础上，适时扩大产品品种和领域。结合生活垃圾分类，做好废弃饮料纸基复合包装投放工作促进可回收物循环利用、有害垃圾妥善安全处置。
6. 按照《巴南区落实<关于进一步加强塑料污染治理的实施意见>的工作方案的通知》明确的目标任务，加快推进塑料污染治理工作。开展商场、超市、农贸市场等“限塑令”专项整治，引导消费者使用环保包装。推动餐饮业、宾馆、酒店、旅游景点等减少一次性用品供应。
7. 加强对果蔬生产、销售环节的管理，加快出台相关鼓励政策和规范要求，积极推行净菜上市，从源头减少厨余垃圾产生量。
8. 推广小份菜、分餐制等，将推进“光盘行动”纳入绿色饭店、钻级酒家、星级农家乐等评审标准并持续开展宣传。
（三）完善全程分类收运处置体系
9. 持续深入开展“敲门行动”，有序推进居民小区楼层撤桶、定时定点投放，落实桶边督导、监管执法等常态性工作，不断提高市民分类知晓率、参与率和投放准确率；各镇街要根据生活垃圾产生量和产生类别，科学、合理设置分类投放设施，4月20日前完成辖区分类设施标志标识完善自查工作。
10.开展值桶、净桶、翻桶“三桶”行动。一是定时定点“值桶”，投放高峰期桶边有督导员或垃圾分类指导员，引导居民规范投放，二是清扫清运“净桶”，督促物业做好撤桶后电梯、走廊、集中投放点等公共区域清扫保洁，确保小区环境卫生，三是专人专事“翻桶”，结合专业检查、第三方评价、“马路办公”，将翻桶查看分类准确率作为评价分类工作水平的重要参考。
11. 按计划加快推进居民区集中投放厢房和定时定点投放设施建设；因地制宜探索建设环卫接驳点，升级改造垃圾转运站分类中转功能，提高分类转运能力。
12. 根据不同类别生活垃圾产生量，跟进建立与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络，按照收集需求配足、配齐作业人员和分类运输设备。进一步完善运输车辆垃圾分类标志标识，前端清扫保洁车辆应粘贴、喷涂以其他垃圾为主的分类标志标识。
13. 规范生活垃圾分类运输，合理确定收运频次、收运时间和运输线路，做到专车专用、分类运输。鼓励采取政府购买服务方式，引导专业分类作业队伍向社区、村组延伸，逐步替代“低、小、散、乱”的非正规收运队伍。
14. 依托现有环卫收运体系，建立完善生活源有害垃圾（非危废环节）收运系统。
15. 按年度计划有序开展“两网融合”服务点建设，累计完成92个。继续推进完善再生资源回收网络体系，支持再生资源回收分拣中心建设，提升精准分拣能力。探索低值可回收物回收补贴政策，鼓励再生资源企业参与垃圾分类工作，引导企业投资建设废旧玻璃、废旧纺织物等低值可回收物项目。健全可回收物统计制度，依托商务部门再生资源回收统计信息系统，加强对行业重点企业回收数据监测，商务部门应每月将辖区可回收物数据报城市管理部门汇总。
16. 农村地区在推行城乡一体处置其他垃圾基础上，鼓励农村家庭厨余垃圾采用就地堆肥、沤肥等方式处理，因地制宜探索小型垃圾分类处理设施。
（四）发动社会参与
17. 加大公益广告投放、电视新闻刊播、网络平台推送的频次力度，充分利用传统媒体和新媒体平台，加强主动宣传、正面引导舆论。进一步推广“重庆市垃圾分类”“巴南区垃圾分类”微信公众号，扩大知晓范围，提升宣传服务水平和关注度。开展垃圾分类宣传进机关、进学校、进医院、进窗口单位、进军营、进家庭进企业等“八进”宣传活动，全方位普及垃圾分类知识。5月开展建成区“垃圾分类进社区”家庭知识竞赛活动。
18. 依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，打造一批垃圾分类示范校园。广泛开展“小手拉大手”活动，实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”，促进形成生活垃圾分类的良好习惯。7月底前印制完成全区中、小学和幼儿园垃圾分类知识读本、教案集，10月开展全区教育系统垃圾分类演讲比赛。
19. 开展垃圾分类“最美”系列评选，通报表扬一批先进单位和个人。各相关部门着力打造一批垃圾分类示范单位，其中示范学校、医院、党政机关、商超、酒店各5个，示范镇街、社区比例达到100%，市生活垃圾分类工作领导小组办公室适时验收。
20. 深入开展“文明新生活”垃圾分类志愿服务行动，形成稳定的生活垃圾分类宣传、培训、引导、监督专业志愿者队伍，积极发挥工会、工商联、共青团、妇联等群团组织优势，组织垃圾分类主题志愿服务活动。在城乡社区、党政机关、学校、医院、窗口单位、公共文化单位、酒店、商业街区（商场）等创建一批垃圾分类志愿服务示范岗。
（五）建立健全长效机制。
21. 召开全区生活垃圾分类工作现场推进会，定期召开区生活垃圾分类工作领导小组办公室会，以教育系统、住建（物业）系统为重点召开部分行业领域垃圾分类工作推进会，健全完善推动机制，加强部门联动，形成协同高效的垃圾分类推动体系。
22. 建立垃圾分类全过程信息管理系统，充分利用物联网、互联网等技术，进一步完善巴南区生活垃圾分类信息管理平台，依据层级管理职责建立区、镇街、社区三级生活垃圾全程分类监管系统。
23. 按照市级任务要求，与湖北省黄冈市建立垃圾分类交流互鉴机制，采取实地考察、线上交流、业务培训、技术支撑等方式交流协作，探索建立与其他区县的垃圾分类交流互鉴机制。
24.落实部门垃圾分类行业管理职责，加强行业管理研究，区级部门加大对镇街的行业指导和推进力度，及时解决行业垃圾分类“瓶颈”问题，指导行业协会制定行业自律规范，推动各行各业有效开展垃圾分类。
25.建立健全生活垃圾分类资金长效投入机制，按照《重庆市生活垃圾分类管理办法》，将垃圾分类经费纳入年度财政预算保障，重点保障支持垃圾分类示范创建、社会宣传发动、分类处理设施建设等。
26. 健全完善生活垃圾分类工作成效考评机制，将家庭厨余垃圾分出量、准确率等情况纳入重点考评内容，坚持“月检查、季通报”制度，综合采用专业监督检查、社会监督和群众满意度调查等方式，对各镇街、相关部门的垃圾分类工作情况进行综合评估，并强化结果运用。
附件：1. 巴南区2021年城市生活垃圾分类工作任务计划表
2. 巴南区2021年农村生活垃圾分类市级示范村建设任务计划表
附件1
巴南区2021年城市生活垃圾分类工作任务计划表
|
序号 |
镇街名称 |
分类投放环境 |
分类实效 |
运输与转运 | |||||
|
示范社区数量(个) |
覆盖小区数量（个） |
覆盖居民户数 （万户） |
两网融合服务点总数量（个） |
定时定点投放设施建设总数 |
家庭厨余垃圾分类量 （吨/日） |
两网融合分类量（吨/日） |
累计新增厨余垃圾车数量（辆） | ||
|
1 |
龙洲湾街道 |
8 |
46 |
7.2 |
10 |
340 |
28 |
32 |
15 |
|
2 |
鱼洞街道 |
6 |
56 |
4 |
10 |
485 |
16 |
18 | |
|
3 |
莲花街道 |
10 |
28 |
4.2 |
20 |
855 |
16 |
18 | |
|
4 |
李家沱街道 |
19 |
100 |
8.8 |
20 |
620 |
35 |
39 | |
|
5 |
花溪街道 |
17 |
67 |
6.7 |
20 |
410 |
26 |
30 | |
|
6 |
南彭街道 |
3 |
2 |
0.45 |
3 |
16 |
2 |
2 | |
|
7 |
南泉街道 |
3 |
14 |
1.1 |
2 |
14 |
4 |
4 | |
|
8 |
一品街道 |
2 |
6 |
0.75 |
2 |
5 |
3 |
3 | |
|
9 |
惠民街道 |
1 |
1 |
0.35 |
2 |
2 |
1 |
2 | |
|
10 |
界石镇 |
6 |
26 |
2.1 |
3 |
26 |
8 |
7 | |
|
合计 |
75 |
346 |
35.65 |
92 |
2773 |
139 |
155 |
15 | |
附件2
巴南区2021年农村生活垃圾分类市级示范村建设任务计划表
|
序号 |
镇街名称 |
当年示范村任务数（个） |
示范村累计数（2018-2021） |
新增垃圾分类投放点（个） |
新增厨余垃圾处理设施（个） |
新增再生资源回收点（个） |
新增村内分类收集车（辆） |
|
1 |
龙洲湾街道 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
鱼洞街道 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
莲花街道 |
2 |
4 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
4 |
李家沱街道 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5 |
花溪街道 |
5 |
6 |
15 |
5 |
5 |
5 |
|
6 |
南泉街道 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
7 |
一品街道 |
2 |
4 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
8 |
南彭街道 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
9 |
惠民街道 |
3 |
4 |
9 |
3 |
3 |
3 |
|
10 |
界石镇 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
11 |
接龙镇 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
12 |
东温泉镇 |
2 |
4 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
13 |
木洞镇 |
2 |
3 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
14 |
圣灯山镇 |
2 |
3 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
15 |
安澜镇 |
2 |
3 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
16 |
石龙镇 |
2 |
3 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
17 |
姜家镇 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
18 |
麻柳嘴镇 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
19 |
丰盛镇 |
2 |
3 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
20 |
二圣镇 |
4 |
6 |
12 |
4 |
4 |
4 |
|
21 |
双河口镇 |
2 |
3 |
6 |
2 |
2 |
2 |
|
22 |
石滩镇 |
1 |
2 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
23 |
天星寺镇 |
4 |
5 |
12 |
4 |
4 |
4 |
|
合计 |
41 |
76 |
123 |
41 |
41 | ||
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