重庆市巴南区大数据应用发展管理局关于2022年法治政府建设工作情况的报告

[ 索引号 ]	11500113MB1559068C/2023-00003	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	法制	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区大数据发展局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-03-07	[ 发布日期 ]	2023-03-07

2022年，在区委区政府的坚强领导下，区大数据发展局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深学笃用习近平法治思想，紧扣《2022年全区法治政府建设工作要点》目标任务，较好地完成了全年法治政府建设工作任务。现将有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，确保法治政府建设沿正确方向前进。一是深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过集中学习、交流分享等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，把握精神实质，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的重要性。二是学深悟透习近平法治思想。局党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，及时将习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神等纳入局党组会、理论中心组、三会一课、职工会等对全体干部职工进行传达学习，要求干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，要多思多想，在系统把握、融会贯通上下功夫，在学以致用、知行合一上下功夫，切实把习近平法治思想转化为全面依法行政的行动指南。三是加大普法教育力度。借助重庆干部网络学院、学习强国、看巴南APP等学习平台，组织干部职工采取集中学习、分散讨论等方式开展普法学习，全局干部职工均通过2022年度法治理论知识学习考试。积极开展各类“法律十进”活动，今年开展“法律进机关”2次，“法律进企业”1次，结合送法下乡工作开展了“法律进乡村”2次。

（二）优化营商环境，依法全面履行法治政府职能。一是建平台。打造了“1码13服务”为核心的一站式企业数字化融合服务平台，上线惠企政策343项；大幅简化企业兑付申报材料，平均申报兑付时间缩短至1周，仅为原来的1/4；培育市级专精特新企业87家，超去年7倍；企业平均获贷周期由15天下降为7天，授信金额3亿元。截止12月底，“巴巴实”平台入驻企业49450家，企业诉求解决率达100%，满意度达98.8%，入选全市数字化转型促进中心，获国家发展改革委推广，获评2022重庆大数据智能化应用场景精选案例，被人民网、新华网等主流媒体肯定性报道70余次。二是聚数据。贯彻落实政务数据资源“三清单”制度，以需求清单作牵引、责任清单抓落实、目录清单促共享的方式，2022年收集需求37项，目录清单数据超500余类，收录信息项过5000余个。加大政务数据汇聚力度，基于巴南区大数据平台持续汇聚区级部门重点业务系统重要数据，巴南区大数据平台目前已累计接入区委政法委、区城市管理局等26个部门的政务数据资源2073万条，清洗治理生成标准化数据1526万条。加强区共享系统推广及应用，积极推动区级部门梳理自身政务数据资源情况，并将数据目录接入区共享系统。截至目前，区共享系统已接入58个部门的数据目录，累计共享126347次。同时依托市、区两级共享系统，多次开展市区政务数据协同共享相关工作，包括“证照分离”改革、涉企信息共享、城市安全数据共享等。深化公共数据共享开放，编制公共数据开放目录，并在市公共数据开放系统开放数据94类。强化数据安全管理，建立健全数据安全管理制度，推动重点平台开展等保测评工作，开展政务数据安全重大风险排查，指导督促各单位及时整改风险隐患，提升数据安全防护水平。

（三）健全机制体制，提高依法行政水平。一是完善行政规范性文件。督促各科室严格执行行政规范性文件起草、征求意见、合法性审核、集体审议以及备案等程序，确保程序合法合规，2022年未制定行政规范性文件。二是严格落实重大行政决策合法性审查制度。严格贯彻落实国家、市、区有关行政决策管理规定，截至目前从未出现违法决策、不当决策等问题。三是落实法律顾问制度。依规聘请专业律师担任法律顾问，提供专业法律咨询和把关服务，充分发挥其在制定规范性文件、依法科学决策中的作用。

（四）多措并举，全方位推动政务公开工作。严格按照《条例》及中央、市、区关于政务公开工作的要求和部署，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，纵深推进政务公开工作，以公开助力全区大数据工作高质量发展。2022年，区大数据发展局通过网站主动公开发布信息105条，包含机构职能、工作动态、部门文件、财务预决算、数据开放等信息。其中数据开放栏目主动公开了目前在全区范围内收集到的5000余项公共数据资源目录，稳步推动公共数据资源开放。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2022年，局党政主要负责人带头认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设的各项要求与大数据日常业务工作相结合，加强依法行政和法治政府建设工作的领导，自觉维护司法权威。

（一）强化工作部署。将法治建设纳入我局工作计划，与大数据发展工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。

（二）认真贯彻执行和“三重一大”集体决策制度。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均严格按照程序提请党组会议集体讨论决策，主要领导实行末位表态，确保科学决策、民主决策、依法决策。2022年组织召开党组会17次，“三重一大”事项全部提交局党组集体决策。

（三）严格执行法律顾问制度。充分发挥我局法律顾问在制定规范性文件、依法科学决策中的作用，推动依法行政向更高水平迈进。2022年，在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

存在的问题：一是干部法治意识和法治能力有待提升；二是普法宣传氛围不够浓厚；三是数字化变革相关制度不够完善。主要原因是：一是大部分干部职工没有经过系统的法律培训，学习以读原文为主，缺乏实际案例教学；二是宣传形式单一，普法活动的吸引力还需进一步提升，学习效果检验和监督还需进一步加强；三是进一步建立数字化变革相关制度。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是持续加深学习，把党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”部分与习近平法治思想融合来学。持续推进法治政府建设，提高依法行政能力，积极营造良好的法治环境，认真抓好各项重点任务的落实。二是认真做好普法工作，丰富干部职工学法形式，通过开展案例教学和旁听庭审等活动，加深学习效果，提升干部职工的法治素养和水平。三是进一步深化政务信息主动公开，加强信息公开力度。强化主动公开意识，完善常态化信息发布机制，挖掘日常信息，可公开的一般工作动态信息不超过15天发布，可公开的规范性文件在纸质公文印发后3个工作日内上网公开。进一步规范依申请公开咨询受理、办理、审核、归档等工作，畅通受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。

五、其他需要报告的情况

我局无其他需要报告的情况。

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