重庆市巴南区水利局 关于重庆生物医药产业园配套设施项目 （百亚国际至利万家段）排水明渠工程重大 设计变更报告准予行政许可的决定
重庆国际生物城开发投资有限公司：
你司《关于审批重庆生物医药产业园配套设施项目（百亚国际至利万家段）排水明渠工程初步设计变更报告的函》（国际生物城函〔2023〕333号）和相关资料（项目编码：2018-500113-48-01-041419）收悉。经研究，我局基本同意该评审意见，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可，并要求如下：
一、请你司在确保工程质量和安全的前提下，加快工程建设进度，早日发挥工程效益。
二、工程完工后，应加快竣工验收工作。
三、投资概算以巴南区发展和改革委员会批复为准。
附件：重庆生物医药产业园配套设施项目（百亚国际至利万家段）排水明渠工程重大设计变更报告专家评审意见
重庆市巴南区水利局
2023年12月29日
(此件公开发布)
重庆生物医药产业园配套设施项目
（百亚国际至利万家段）排水明渠工程
重大设计变更报告专家评审意见
2023年11月24日，重庆市巴南区水利局在局613会议室组织召开了《重庆生物医药产业园配套设施项目（百亚国际至利万家段）排水明渠工程重大设计变更报告》（以下简称《变更报告》）（送审稿）专家评审会，参加会议的有：巴南区水利局、重庆国际生物城开发投资有限公司（以下简称项目法人）、重庆渝南水利电力工程勘察设计有限公司（以下简称设计单位）的领导、代表以及特邀专家。会议成立了专家组，专家组会前审阅了《变更报告》，会上与会人员听取了项目法人的介绍和设计单位的汇报，进行了充分讨论，设计质量评定为基本合格，并提出了修改补充意见。2023年12月25日，项目法人提交了修改后的《变更报告》，经专家组审核，基本同意修改后的《变更报告》，并形成了评审意见如下。
一、初步设计批复及工程实施情况
（一）初步设计批复情况
1.工程位置及任务
重庆生物医药产业园配套设施项目(百亚国际至利万家段)排水明渠工程位于巴南区木洞镇松子村，本项目整治河道中心线长为660.00m。本工程的主要任务以防洪、护岸为主，兼有岸线治理、改善交通和提升招商引资条件，促进地区经济发展等综合任务。
2.同意本项目建设规模和建设内容
本工程为河道改线工程，原河道中心线长0.965km，改线后河道中心线总长0.66km，两岸岸线总长1320m，其中左岸岸线长度658.84m，右岸岸线长度661.16m。由明渠和箱涵组成，明渠采用C30砼挡墙+C20砼预制螺母块护坡结构型式，挡墙高度1.0m~4.6m不等，箱涵采用C30钢筋砼现浇。
3.同意本工程防洪标准及建筑物级别
本工程防洪标准采用100年一遇，主要建筑物等级为4级，次要建筑物等级为5级。
4.基本同意工程总体布置
（1）排水明渠设计
本工程原河道中心线长度约0.965km，改线后河道中心线长0.66km，由明渠、箱涵、明渠、连续跌坎段(共两段)组成。
桩号K0+000~K0+660为本次拟建河道工程，位于规划区红线范围内，起点桩号K0+000（X=68683.457，Y=89057.719），终点桩号K0+660（X=68503.288，Y=89665.751）。
桩号K0+000至K0+326为明渠，进口底板高程为222.88m,出口底板高程218.64m，底坡i=0.013；明渠底宽3.5m，堤脚线处设1.0m高混凝土矮挡墙，顶宽1.0m，挡墙以上为C20砼预制螺母块植草护坡(护坡下设碎石垫层) +草皮护坡，护坡坡比为1:2.0。
桩号K0+326至K0+400规划有公路自排洪渠上方通过，本河段采用涵洞型式，i=0.013，进口处底板高程218.64m，出口处底板高程217.68m；箱涵采用矩形单孔设计，总长度74m，净空尺寸3.5m×4.0m(宽×高)，设计采用C30钢筋砼现浇，顶板、底板厚度均为600mm，侧壁厚度均为500mm。
桩号K0+400至K0+640为明渠，进口底板高程为217.68m,出口底板高程214.56m，底坡i=0.013；明渠底宽3.5m，堤脚线处设1.0m高混凝土矮挡墙，顶宽1.0m，挡墙以上为C20砼预制螺母块植草护坡(护坡下设碎石垫层) +草皮护坡，护坡坡比为1:2.0。
桩号K0+640至K0+660为明渠连续跌坎段，共2级，每级跌坎长度10.0m，坎高1.0m，出口底板高程212.30m；明渠底部净宽度3.5m，设有1.0m矮挡墙高5.0m，护底为C30砼，河床两边为C30砼矮挡墙镇脚，矮挡墙镇脚顶至设计堤顶高程为C20砼预制螺母块植草护坡。
本工程堤脚线总长度为1320m，其中左岸堤脚线长度658.84m，右岸堤脚线长度661.16m。明渠每间隔150m设下河梯步一处，本工程共布置8处，两岸分别布置4处。堤顶道路宽3.0m，采用0.2m厚C30砼路面，路基下铺设0.2m碎石垫层；临水侧设仿石栏杆，高度1.2m。
（2）附属工程
在护岸顶沿河道纵向每200m设置1个横向观测断面，每一断面沿横向设置1个观测点，共设观测点3个，工作基点3个，校核基点3个，水准基点2个。在上下游分别设水位观测尺1处，共2处。
（3）水厂道路复建
为保证重庆麻柳水务有限公司木洞自来水厂通行，复建因修建排水明渠损坏的进厂道路。在拟建箱涵偏下游侧接入渝巴路，设计道路长度129.4m，路面总宽度4.0m，路基宽度5.0m，路面为200mm厚C30砼路面，下铺6%水泥稳定级配碎石垫层厚200mm，两侧设C20砼路沿，尺寸为300×400mm (宽×高)。
复建道路接入渝巴路接口处高程为225.05m (桩号，复建K0+129.4)，复建道路与现状进水厂连接处高程为222.15m。
（4）水厂给水管道复建
为保证重庆麻柳水务有限公司木洞自来水厂正常供水，拟结合水厂管线升级改造规划，复建因修建排水明渠损坏的供水管道。
给水复建管道长度为90m，直径600mm，采用焊接钢管，管道内、外做防腐防锈处理，管道下铺设砂垫层厚100mm，采用土方夯实回填，管道与现状管网平顺衔接；根据于渝巴路道路设计管道改线设计，本工程管道复建进水端顺接入管网72号节点，出水端顺接入管网65号节点。
（5）穿堤建筑物
本次排水明渠工程沿线左岸有公路涵洞5处，分别位于道路桩号K0+030、K0+230、K0+390、K0+590、K0+670 桩号附近，根据《重庆生物医药产业园配套设施项目(百亚国际至利万家段)》市政道路设计成果，保留K0+030、K0+390、K0+590处3处涵洞，扩建渝巴路需要对上述涵洞进行延长，具体设计如下：
1#排水涵洞中心线对应排水明渠桩号K0+008.5，现状净空尺寸为1.5×1.8m(宽×高)，底坡i=0.013, 因扩建道路、修建排洪明渠需要对其进行延长，延长长度约为11.1m；涵洞按现状净空尺寸、底坡延长，与拟建排洪明渠左岸矮挡墙顺接，进口处底板高程223.41m，出口处底板高程223.26m，采用C30钢筋砼浇筑，顶板、侧墙、底板厚度均为300mm。
3#排水涵洞中心线桩号K0+376.59，现状净空尺寸为1.0×1.4m(宽×高)，底坡i=0.061，因扩建道路、修建排洪明渠需要对其进行延长，延长长度约为13.2m；涵洞按现状净空尺寸、底坡延长，与拟建排洪明渠左岸矮挡墙顺接，进口处底板高程219.96m，出口处底板高程219.15m，采用C30钢筋砼浇筑，顶板、侧墙、底板厚度均为300mm。
4#排水涵洞中心线桩号K0+008.5，现状净空尺寸为2.0×2.5m (宽×高)，底坡i=0.019, 因扩建道路、修建排洪明渠需要对其进行延长，延长长度约为17.9m；涵洞按现状净空尺寸、底坡延长，与拟建排洪明渠左岸矮挡墙顺接，进口处底板高程217.81m，出口处底板高程217.47m，采用C30钢筋砼浇筑，顶板、侧墙、底板厚度均为300mm。
5.同意施工总工期为6个月。
6.工程总投资以发改委核定的投资计划为准。
（二）工程实施情况
重庆生物医药产业园配套设施项目（百亚国际至利万家段）排水明渠工程于2022年2月完成施工招标(中标单位为:四川升荣建筑工程有限公司)，5月正式开工建设，2023年7月完成桩号K0+186至设计终点段全部施工内容。
二、设计变更原因及变更主要内容
（一）设计变更原因
重庆生物医药产业园现状供水主管道位于工程桩号K0+000～K0+115段左岸，因园区内重要企业保生产，无法停供，导致该段排水明渠工程无法实施。
木洞镇松子村村委会办公楼位于工程桩号K0+115～K0+186段设计线路中心位置，需搬迁该楼后才能实施，但经多次协商，搬迁工作无法达成一致，导致该段明渠无法按设计施工图实施。
由于施工单位已完成桩号K0+186至设计终点段全部施工内容并投入正常使用，合同中未完工部分非施工单位原因导致，现工程因未完成批复内容，导致无法验收，给施工单位带来巨大经济损失，施工单位要求尽快完成设计变更手续，对已完部分进行完工验收，否则将向重庆国际生物城开发投资有限公司索赔损失。
（二）变更主要内容
取消重庆生物医药产业园配套设施项目（百亚国际至利万家段）排水明渠工程桩号K0+000～K0+186段修建，变更为利用现状天然河道排水。
经复核，该河段初设批复水面线为225.56m～222.85m，设计变更后水面线为225.73m～222.95m，该河段设计变更后仍能满足安全下泄100年一遇洪水要求。
三、设计变更方案
本次设计变更后该河段总长度230.0m，其中，桩号LK0+000（即原设计桩号K0+000）～LK0+167.7河段保持现状天然河道；桩号LK0+167.7～LK0+230采取临时整治护底、护坡顺接上游天然河道和下游新建排水明渠，护底高程221.13～220.46m。设计先对河床、岸坡进行平整、碾压密实，要求压实度不小于0.93，岸坡坡比1:2.0（或不陡于1:2.0）。河床采用C25砼护底，厚100mm，下铺C20砼垫层厚100mm；两岸采用100mm厚C25砼护坡，下铺碎石垫层厚100mm，设计护坡高度1.5m，1.5m以上为植草护坡，撒播麦冬草籽和格桑花籽。
四、工程投资影响分析
按批复概算的编规、定额及价格水平，设计变更后，建筑工程总投资670.42万元，较初设批复减少约130.83万元。
五、结论
原则同意重庆生物医药产业园配套设施项目（百亚国际至利万家段）排水明渠工程重大设计变更，在工程实施中，要根据工程实际情况，按照专家意见及水利水电工程规程规范进一步优化设计，建设管理严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等制度，落实运行管护制度。请将重庆国际生物城开发投资有限公司将《重庆生物医药产业园配套设施项目（百亚国际至利万家段）排水明渠工程重大设计变更报告》（审批版）报重庆市巴南区水利局备案。
六、建议
1.尽快完善相关审批手续：及时向有关部门报告设计变更情况，按照相关规定办理相关手续，确保工程合规实施。
2.优化设计方案：针对河段前端天然河道现状，对原设计方案进行优化，确保河道整治效果，提高防洪能力。
3.加强运行管理：变更后，加强设计变更河段现场管理，确保岸坡稳定安全。
4.监测与评估：在运行管理过程中，加强对河道的监测与评估，及时掌握天然河道及已成排水明渠变化情况，为后续工程提供依据。
5.尽快启动拆迁及供水管道改迁工作：积极与相关部门和单位沟通，尽早完成拆迁及供水管道改迁工作，为后续施工创造条件。
6.强化应急预案：针对可能出现的突发事件，制定应急预案，确保工程安全、顺利进行。
专家组组长：
2023年12月25日
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巴南区政府网