| [ 索引号 ] | 11500113009307172J/2025-00003 | [ 发文字号 ] | 巴南经信〔2025〕9号 |
| [ 主题分类 ] | 工业 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区经济信息委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-20 | [ 发布日期 ] | 2025-01-24 |
重庆市巴南区经济和信息化委员会 关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年，巴南区经济信息委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，持续推进经济信息领域依法行政体系建设，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年度工作推进情况
（一）聚焦体系建设，加快依法行政管理制度完善。一是贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，将法治政府建设工作同本部门业务工作相互结合，同安排、同推进、同督促、同考核、同奖惩；组织开展行业领域政策法规和宪法宣传培训，先后组织《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《中华人民共和国电力法》等政策法规学习，利用“国家宪法日”积极发动企业开展宪法宣传，开展行业领域执法普法工作。二是全面推进行政执法规范化建设。组织修订了《行政执法监督管理制度》《行政执法三项制度》《行政处罚案件审理及法制审核工作规则》《行政处罚案件办理程序》《经济信息领域投诉举报办理制度》《经济信息领域行政执法文书管理制度》等6项制度。三是协同推进“大综合一体化”改革。严格落实“谁赋权谁指导、谁委托谁规范”“谁赋权谁培训、谁委托谁培训”工作机制，对经济信息领域涉及的1项法定赋权、3项赋权事项开展分级培训，组织相关镇街开展赋权事项专题培训1次。四是加强行政规范性文件管理。组织开展规范性文件合法性审核、备案审查工作，落实行政规范性文件清理机制，累计清理规范性文件1份。
（二）聚焦民生关切，推进法治化营商环境提升。一是提高行政审批事项效率。建立工业技改投资备案项目台账、备案情况每月通报机制、技改备案项目安全检查抽查机制。二是高效推进“三攻坚一盘活”。成立“三攻坚一盘活”工作组，与区市场监管局、区不动产登记中心协同，完成改制企业关闭及职工安置。三是加快电力、燃气领域营商环境提升。通过“水电气讯”线下窗口、“水电气”联合报装微信群实现线上、线下联合报装，探索“水电气”与不动产登记联合过户；督促供电、供气单位精简办事环节，提升服务意识，加强巡查巡检，开展隐患治理和设备状态检测，保障用电用气安全稳定。
（三）聚焦行业主业，推进经济信息领域依法履职。一是持续推进制造业高质量发展。巩固优化产业集群发展，成功创建“重庆市低空经济先行试验区”，推动宗申航发成立“重庆市中小型航空动力研究院”，累计建成14个智能工厂和52个数字化车间。深化企业梯度培育，新培育创新型中小企业50家、专精特新中小企业69家、专精特新“小巨人”企业3家、市级制造业单项冠军企业1家；纳入市级培育领军企业1家、链主企业4家、链核企业2家、链创企业3家。二是加强行业领域行政执法。持续开展燃气、电力等领域专项执法检查工作，依法依规推进“双随机、一公开”行政检查，实施重点区域、重点领域电力、燃气消防安全执法攻坚行动。三是依法推行政务公开。加强了行政事项公开管理，并在区经济信息委网站政府信息公开指南专栏予以公示，全年通过政府网站主动公开信息68条。
二、存在的问题
经济信息领域涉及电力、燃气安全事关千家万户，辖区用户数量及应用领域面宽量大，仅巴南就有燃气用户50.3万户（其中非居用户5953户）。近年来，全国各地燃气领域安全生产事故频发，在历次燃气专项整治执法中执法队伍力量薄弱问题突出。同时，存在行政执法人员专业素养参差不齐、缺乏系统有效培训，部分执法人员执法能力和执法水平有待进一步提高。
三、下一步工作计划
（一）持续推进法治理论学习培训。认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，通过委党委理论学习中心组学习、党委会、班子会、职工会前学法等多种形式开展委机关法治理论学习，结合行业管理的特性，邀请法律专家、行业专家开展机关干部普法工作。加强重点行业领域执法普法工作，探索普法网格化工作机制，将行业领域企业对用户的普法工作纳入工作范围。持续开展“以案释法”、普法竞赛等多形式的普法宣传教育。
（二）持续提升行政执法能力建设。针对燃气领域执法力量不足问题，进一步加强与区司法局、区委编办的沟通协调，依托现有燃气领域赋权事项，进一步深化“大综合执法一体化”改革。一方面加强燃气领域赋权事项的规范化建设，另一方面全面推动镇街赋权事项的执法培训和指导，力争通过赋权事项的培训指导，培养一批过硬的基层执法队伍。加快跨部门、跨行业领域的“双随机、一公开”部门联合，深入落实综合查一次改革工作，合理安排和统筹多部门联合执法，减少执法活动对企业合法经营的影响。
（三）持续加快法治政府建设各项任务落地。对标区法治政府建设方案，按照年度工作要点，进一步分解目标压实工作责任。重点聚焦群众关切的电力、燃气保障等民生领域以及中小企业营商环境领域，会同生态环境、应急管理、市场监管等部门不断创新服务举措。加大行业统筹力度，切实把依法行政工作措施转化为推进法治建设的强大动力和生动实践。
重庆市巴南区经济和信息化委员会
2025年1月20日
巴南区政府网