[ 索引号 ] | 11500113009307201X/2025-00143 | [ 发文字号 ] | |
[ 主题分类 ] | 教育 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
[ 发布机构 ] | 巴南区教委 | [ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2025-02-27 | [ 发布日期 ] | 2025-03-03 |
重庆市巴南区教育委员会2024年法治政府建设情况的报告
2024年,巴南区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》目标任务,扎实推进法治政府建设各项工作,为推动全区教育事业高质量发展提供了坚强的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。抓住“关键少数”,把习近平法治思想作为理论学习中心组学习、领导班子集体学习的重要内容,强化宣传学习,全年中心组学习习近平法治思想4次,集中学法6次。落实《巴南区教育系统法治宣传教育第八个五年规划》要求,将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入教育系统教师学法清单和年度普法宣传重点内容。邀请西南政法大学研究员作《深入学习习近平法治思想 全面提升依法行政水平》专题讲座,在全区教育系统开展《重庆市教育系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》学习培训,不断增强区教委机关、委属单位、中小学校干部职工法治观念,提升法治思维能力。
(二)切实履行法治政府建设第一责任人职责。区教委党政主要负责人始终将法治理念贯穿于教育工作的各个环节,切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期主持召开法治专题会议,研究部署教育领域法治建设工作、制定年度计划,明确各科室、委属单位在法治工作中的职责分工,确保法治建设任务有序推进。在依法行政工作中,严格规范行政决策程序,重大教育政策出台前,组织专家论证、公开征求意见,并进行合法性审查,保障决策的科学性与合法性。同时,主动接受社会各界监督,畅通投诉举报渠道,对涉及教育的各类问题及时回应处理,切实维护教育公平公正与群众合法权益。
(三)持续提升依法行政水平。严格执行“三项制度”,对行政执法案件从立案到结案,通过文字记录、录音录像等形式,进行全过程记录,明确改革法制科和法律顾问法制审核职责。开展公平竞争审查、合法性审查等业务培训3次,办理合法性审查15件次,对近5年教育政策文件、规范性文件、招标文件、合同协议等涉及市场主体经济活动的各类文件开展全覆盖公平竞争审查及清理。统一行政处罚文书和流程,完善行政执法制度,整理推送教育领域行政执法案例100个,为行政执法人员办案提供指引。建立行政许可和行政处罚信息“双公示”制度,及时公开行政处罚信息,接受社会监督。
(四)持续深化“放管服”改革。对“渝快办”平台政务服务事项配置、环节、流程等200多个实施清单事项进行查漏补缺,保证基础数据和服务接入规范。对校外培训机构、校车、持有教师资格证者、学校体育工作、中小学国家课程教材、幼儿园经营等事项,开展行政执法检查“双随机、一公开”“互联网+监管”,覆盖率达100%。2024年归集入库、公示行政许可、行政监督等信息263条,应用信用报告60个,信用承诺1096条,受理“入学一件事一次办”“教师资格一件事一次办”2万余件次。
(五)持续推动青少年普法教育。为103所中小学重新选聘法治副校长,对法治副校长开展全覆盖履职考核。举办2024年教育系统法治宣传教育干部培训班,全区400余名法治副校长、“园丁”普法志愿者、法治教师参加培训。组织各中小学校聚焦防诈骗、防性侵害、防校园欺凌、预防青少年违法犯罪,采取专题讲座、主题班会、国旗下讲话等形式,通过普法小课堂、教职工工作群、校园广播、黑板报、手抄报等多种渠道,开展法治安全教育,13000余名学生到巴南区青少年法治教育实践基地、区法院、区检察院、禁毒教育基地等参加法治实践活动。搭建青少年法治素养提升“14231”全维度支持体系,开展“巴娃普法”系列宣传活动,全市2024年中小学法治安全课现场录制活动在巴南举行。
二、存在的不足
2024年以来,区教委在法治政府建设方面做了大量工作,取得了一定的成绩,同时也存在着一些不足:一是法治观念待提升。个别机关新进干部职工法治理念尚未牢固树立,依法行政意识上还存在不足。二是依法治校落实有短板。个别学校党政主要负责人履行依法治校第一责任人职责时有所欠缺,运用法治思维解决问题的能力不足,致使学校在管理和运行中出现涉法涉诉案件。
三、下一步工作计划
(一)切实提升依法行政水平。严格落实行政规范性文件合法性审查、公平竞争审查制度。全面落实行政执法“三项制度”,规范教育行政执法行为。全面推行“双随机、一公开”执法检查,规范教育行政执法行为。
(二)持续增强现代学校治理能力。加强学校章程建设与管理,组织开展新建校、合并校章程制定工作。加强校园法治文化建设,弘扬法治精神。加强法治副校长队伍建设,指导有条件的学校聘请法律顾问。
(三)扎实开展教育普法宣传。利用普法小课堂、“巴娃普法”产品开发等方式,加大宪法、民法典及相关法律法规的宣传力度。利用好“宪法宣传周”“开学第一课”等重要节点,统筹推进法治进校园活动。
(四)扎实加强未成年人保护。强化家校政社协同育人,健全多方联动普法机制,持续加强青少年法治教育。强化未成年人保护责任,持续落实侵害未成年人案件强制报告制度。
(五)持续提升教育政务服务质量。优化办理流程,提升政务服务事项的网上申报便利性、受理高效性和全程网办的覆盖率,打造更为便捷、高效、智能的政务服务环境,增强企业和群众的办事体验感与满意度。
重庆市巴南区教育委员会
2025年2月27日