巴南区学校及委属单位第七轮办学水平综合督导评估实施方案（2021—2023）

[ 索引号 ]	11500113009307201X/2021-00616	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	教育	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区教委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-04-10	[ 发布日期 ]	2021-04-10

为全面贯彻落实国家教育方针，促进我区教育优质均衡发展，充分发挥教育督导监督、指导、评估、调研和协调职能，区教委、区政府教育督导室在总结前六轮综合督导评估的基础上，特制定本方案。

一﹑指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国教育大会精神，以《教育督导条例》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《重庆市教育督导条例》为准则，围绕“提质量、保平安、树形象”工作目标，坚持立德树人，规范办学行为，提升教育质量，推进巴南教育优质均衡发展。

二﹑实施原则

（一）导向性原则。聚焦新时代学校标准，提升教育治理水平，促进区域教育优质均衡发展。

（二）发展性原则。学校横向比较亮点突出，纵向发展进步明显。

（三）自主性原则。学校依据党的教育方针完善章程，制定发展规划，落实年度目标，开展校内督导，实施诊断矫正，激发办学活力。

（四）公平性原则。尊重评估主体地位，方案制定、评估实施、信息发布、结果公示等体现公平公开。

（五）科学性原则。科学研发评估工具，严格评估程序，多渠道采集信息，评估结果等级化。

三、评估对象

普通中小学，幼儿园，特殊教育学校，中职学校和委属单位。

四、评估方式

（一）过程性评估与终结性评估相结合的方式。2021年、2022年为过程性评估，2023年为终结性评估。

参加过程性评估的学校和单位产生的方式：

1.委属单位和中职学校采用每年一评方式。

2.发展性督导评估学校（含独立建制公办幼儿园）采取统筹安排和自愿申报的方式产生。具体为：2021年，上一年办学水平“良好”及以下等级学校全部参加，“优秀”等级学校自愿申报参加；2022年，未参加上一年评估的学校全部参加，其他评估对象可申报参加。2021、2022两年内实现过程性督导评估全覆盖。2023年实施终结性评估全覆盖。

3.本轮中新办普通中小学每年开展督导评估。

4.过程性督导评估的等级作为被评估学校（单位）当年的评估等级，当年未参加过程性评估的学校（单位）沿用上一年的评估等级。

（二）三年一周期评估方式。幼儿园（独立建制公办幼儿园除外）采用3年一周期的评估方式，每年由区政府教育督导室按全区幼儿园总数1/3比例随机抽取开展评估，并在三年内实现全覆盖。

五、评估时间

幼儿园（含独立建制公办幼儿园）评估时间为每年4-5月，新办普通中小学和中职学校（含巴南职业教育中心）评估时间为每年5-6月，发展性督导评估学校和民办中小学评估时间为每年9-11月，委属单位评估时间为每年12月。

六、评估程序

（一）确定评估对象

（二）研读自查报告

（三）电话随访家长

（四）听取学校汇报

（五）开展实地观察

（六）开展师生问卷

（七）访谈干部教师

（八）查阅过程资料

（九）反馈督导意见

（十）形成督导报告

七、等级确定

（一）评估等级。评估等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。优秀等级原则上在实施发展性督导评估学校中产生（不含民办学校）。

（二）等级确定。区政府教育督导室根据现场评估结果，结合各类专项督导、经常性督导等，综合区教委各科室、委属各单位对学校的过程性评价结果，提出督导评估等级建议，交区委教育工委会审定。

集团化办学的各成员学校分别确定等级。

（三）其他条款

1.需降等的条款

（1）发生安全稳定责任事故造成严重不良影响的。

（2）班子成员受到党纪、政务、政纪处分，师生违法且学校管理有明显缺失的。

（3）办学行为不规范造成严重不良影响的。

（4）当年未实施过程性督导评估的学校，凡符合以上3条其中之一的，参照以上条款执行。

2.不能确定为“优秀”的条款

（1）各学段教学质量水平未达到良好等级的。

（2）区教委机关各科室、委属各单位从工作时效、工作态度和工作效果三个维度对学校进行考核评价，累计得分排名未进入前3/4的。

（3）当年未实施过程性督导评估的学校，凡符合以上2条其中之一的，参照以上条款执行。

八、结果运用

（一）发布结果。督导评估等级由区教委、区政府教育督导室在区教育云办公平台发文通报，并在重庆市巴南区人民政府网站对外发布。

（二）问责整改。对综合督导评估“良好”等级以下且存在突出问题的学校，启动相关问责机制。

（三）考核奖励。区教委把综合督导评估结果作为对校长的任职考核、学校绩效考核和分配的重要依据。学年过程性督导评估确认为“优秀”等级的学校，在当年学校奖励性绩效工资总额核定中予以倾斜。

本轮过程性督导评估三年均为“优秀”等级的学校，区教委授予“第七轮办学水平综合督导评估优秀级学校”荣誉称号，并给予奖励。

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