重庆市巴南区民政局关于开展民政服务机构安全管理月活动的通知

[ 索引号 ]	11500113009307244B/2023-00028	[ 发文字号 ]	巴南民政发〔2023〕48号
[ 主题分类 ]	民政、乡村振兴、救灾	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	巴南区民政局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-05-30	[ 发布日期 ]	2023-06-06

各镇人民政府、街道办事处，局机关各科室、局属各单位，各民政服务机构：

今年6月是第22个全国“安全生产月”，6月16日为全国安全宣传咨询日。为深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，持续树牢安全红线意识，推动民政系统安全管理责任落实，按照《重庆市民政局办公室关于开展民政服务机构安全管理月活动的通知》（渝民办〔2023〕77号）和《重庆市巴南区安全生产委员会办公室关于印发〈2023年巴南区“安全生产月”活动方案〉的通知》（巴南安办〔2023〕42号）有关部署，现将民政服务机构安全管理月活动的有关事项通知如下：

一、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

二、活动时间

2023年6月。

三、活动内容

（一）聚焦“民政学”，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

1.强化监管部门学习教育。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有关部署安排，将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组（委）、党总支（支部）理论学习重要内容，主要负责同志带头交流学习心得，带动民政系统各级党员干部进一步牢固树立“人民至上、生命至上”理念。

2.加强民政服务机构学习。各民政服务机构要开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，集中宣传习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产重大方针政策、法律法规，通过活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

3.突出“关键少数”教育培训。认真落实“三管三必须”要求，牢牢抓住民政服务机构主要负责人这个“关键少数”，持续宣贯《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》等法律法规以及民政行业政策标准，围绕重大安全事故典型案例开展警示教育，积极动员机构主要负责人参加“安全承诺践诺”“动火作业风险我知道”等活动，推动进一步树牢安全红线意识。

（二）聚焦“民政责”，压紧压实各方安全生产责任。

4.压实民政部门行业监管责任。紧扣民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动，指导各民政服务机构集中组织观看有限空间作业、动火作业、检维修作业、委外作业、防火灾等安全教育片，并张贴宣传安全教育相关海报、图画等。在6月底前，组织开展安全监督检查人员专题培训，学习《民政服务机构重大风险隐患重点检查事项》，准确把握“谁检查、谁签名、谁负责”等工作要求，压实工作责任，确保排查整治工作取得扎实成效。

5.压实民政服务机构主体责任。积极宣传报道民政服务机构主要负责人扎实履行安全法定职责情况，包括带头研究组织本机构重大事故隐患排查整治、落实全员安全管理岗位责任、对动火等危险作业开展排查整治、对机构内服务外包等活动开展排查整治、开展事故应急救援演练活动等情况。认真研究处置群众反映的涉及民政服务机构的重大安全隐患和违法违规行为，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

（三）聚焦“民政宣”，加强应急知识宣传和演练。

6.扎实开展“五进”活动。结合安全宣传“五进”活动以及6月16日开展的“安全宣传咨询日”活动，在养老服务、儿童福利和未成年人救助保护、流浪乞讨人员救助等民政服务机构和社会组织登记、婚姻登记、殡葬服务、福利彩票销售等民政服务场所，创新开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传活动，重点面向社会公众和从业人员、服务对象，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识，并在上述场所醒目位置，广泛张贴或悬挂不少于3条的安全标语、横幅、挂图等宣传安全应急常识（见附件2）。

7.加强宣传氛围营造。积极参加“十大逃生演练科普视频”展播“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”“安全伴我行”安全文艺创作比赛等活动，组织学习《2022年度全国地质灾害成功避险十大案例》，扩大应急科普覆盖面，广泛形成重视安全、守护平安的浓厚氛围。

8.开展应急科普“四个一”宣传活动。鼓励民政服务机构工作人员和服务对象阅读一本安全应急科普读本，认真开展一次安全隐患排查，全面开展一次电动车、电动轮椅等适老电动设备充电安全自查，组织机构工作人员绘制一张逃生路线图，进一步提升人民群众防灾减灾能力水平。

9.扎实组织应急演练。结合高层建筑消防安全“除险清患”等专项行动，针对民政领域事故特点，督促指导各民政服务机构针对高楼火灾逃生、疏散撤离、装修施工安全、电动车充电安全等重点环节，结合实际抓紧制定完善应急预案，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），并在应急、消防等部门指导下，通过情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等形式组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，及时总结评估演练情况，不断完善应急处置流程，确保应急演练有效管用。

（四）聚焦“民政治”，抓实抓细安全生产重点任务

10.抓实抓细安全隐患排查整治。紧紧围绕贯彻落实《安全生产法》以及国务院安委会安全生产“十五条硬措施”，大力实施“平安民政”工程建设，统筹抓好民政服务机构重大事故隐患专项排查整治、民政服务机构火灾防控“除险清患”、经营性自建房安全整治、委外作业安全管理专项整治等专项行动，结合实际丰富完善重点检查事项内容，科学调配现有力量，合理计划暗访督查、巡查检查、警示约谈等监管活动，抓好执法整治，推动解决一批安全生产突出问题，进一步提升民政领域安全管理水平。

11.抓实抓细“两单两卡”工作。在2022年实现“两单两卡”基本全覆盖的基础上，按照市局下发的民政服务机构“两单两卡”汇编样本，进一步开展一线岗位从业人员“两单两卡”的完善、记背、运用等工作，切实压实全员安全责任。

12.抓实抓细“日排查日报告”工作。坚持落实好安全隐患“日排查”制度，进一步充实安全监管队伍，强化相关人员教育培训，不断提升每日信息报送质量，切实做到发现问题及时，问题整改彻底，一时不能完成整改的，要采取有效的临时防护措施并明确整改方案、时限、责任人，按期完成整改。

13.抓实抓细“执法清零”工作。将安全生产执法作为民政领域执法的重要内容，将“执法量提升”和“执法清零”工作引向深入，进一步提升执法水平。发动群众，强化安全生产举报奖励制度宣贯，积极宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”等举报渠道，鼓励民政服务机构、场所职工和服务对象举报重大安全隐患和违法违规行为，调动职工参与监督安全生产责任落实的主动性和自觉性。

活动期间，请各镇街围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、组织开展民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动、民政服务机构安全管理经验做法等内容提供至少1篇交流文章于6月8日前通过党政外网报送至区民政局养老服务科，6月28日前请各镇街报送活动总结报告和活动进展情况统计表（附件1），含活动期间好的经验做法、特色活动的视频、图片、文字等电子版资料。

安全生产月宣传资料百度网盘下载地址：

链接：https://pan.baidu.com/s/1miJ9Rsb7dlk1s8sQFy22oQ

提取码：1234

联系人：张润，联系电话：023-66222788

附件：1.“民政服务机构安全管理月”活动开展情况统计表2.“民政服务机构安全管理月”活动宣传标语

重庆市巴南区民政局

2023年5月30日

（此件公开发布）

附件1

“民政服务机构安全管理月”活动开展情况统计表

填报单位（盖章）：联系人：电话：填报日期：

活动项目	活动进展情况
1.开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动	将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入本单位党组（委）理论学习中心组学习的重要内容（是/否）；组织广大党员干部深入基层民政部门和民政服务机构一线开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣讲活动（）场，参与（）人次；发表评论文章或心得体会（）篇；组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动（）场，参与（）人次。
2.着眼于“人人讲安全、个个会应急”，大力推动安全宣传“五进”	参与“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛（）人，答题（）人次；参加线上“逃生演练训练营”活动发布视频（）个。
3.聚焦专项排查整治行动，开展民政服务机构主要负责人“五带头”宣传活动	开展民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动安全监督检查人员专题培训（）场，参与（）人次；动员民政服务机构主要负责人参加“安全承诺践诺”活动（）场，参与（）人次；报道机构主要负责人“五带头”（）次；参加“动火作业风险我知道”宣传活动（）场，参与（）人次；对电焊工等危险作业人员开展安全培训（）场，参与（）人次；开展“外包外租大排查”活动（）场，参与（）人次；开展外包外租典型违法案例专题警示教育（）场，参与（）人次；对外包外租项目开展大排查（）次。开展重大安全事故典型案例警示教育活动（）场，参与（）人次
4.发挥媒体监督和社会监督作用，开展全员查找身边隐患宣传活动	曝光重大事故隐患和突出问题（）个；在主流媒体公布“一案双罚”典型案例（）个，安全生产行刑衔接（含危险作业罪）等各类典型案例（）个。
5.坚持全民参与，组织开展常态化应急演练活动	参与“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛（）人，答题（）人次；参加线上“逃生演练训练营”活动发布视频（）个；组织开展全员应急救援演练（）场，参与（）人次；组织自救互救知识技能培训（）场，参与（）人次。
6.充分发挥地域特色，组织开展“安全宣传咨询日”活动	组织开展“安全宣传咨询日”现场活动（）场、参与（）人次，网络直播（）场、参与（）人次。
7.系统总结经验做法	宣传报道有关工作成效、经验做法、制度成果等（）条。
8.其他特色活动	活动名称（），组织（）场/次，参与（）人次。

附件2

“民政服务机构安全管理月”活动宣传标语

公众类：

1．深入开展第22个全国“安全生产月”活动

2．人人讲安全个个会应急

3．消除火灾隐患守护家园平安

4．深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动

5．拨打“12350”安全隐患举报有奖

6．一人把关一处安众人把关稳如山

7．安全意识人人有美好生活乐悠悠

8．生命至高无上安全责任为天

9．学一分安全知识多十分平安保障

10．杜绝火灾事故平安千家万户

机构类：

1．加强防火管理严禁违章动火

2．有限空间易中毒进入操作守规程

3．检修维修莫大胆遵守规程保平安

4．委外作业也有责出了事故要负责

5．知风险明职责会操作能应急

6．安全教育天天讲事故隐患日日防

7．多看一眼安全保险多防一步少出事故

8．安全在于心细事故出自大意

9．质量是企业的生命安全是职工的生命

10．作业时戴安全帽流汗总比流血好

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