重庆市巴南区乡村振兴局关于下达2024年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金安排计划的公示
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附件:《关于下达2024年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金安排计划的通知》(巴南乡振发〔2024〕1号)
重庆市巴南区乡村振兴局
2024年1月30日
巴南乡振发〔2024〕1号
重庆市巴南区乡村振兴局
关于下达2024年第二批财政衔接推进乡村
振兴补助资金安排计划的通知
界石镇、东温泉镇、区城管局、区农业农村委、区乡村振兴服务中心:
经区政府研究同意,现将2024年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划(见附件1)下达给你们,并就有关事宜通知如下:
一、项目计划
本次下达2024年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金共计455万元,按照类型划分3大类5个子项目,项目计划安排如下:
(一)产业发展3个
计划补助资金295.1万元,用于支持重点产业发展及产业配套设施建设。
(二)乡村建设行动1个
计划补助资金144万元,用于农村环境卫生治理补助保洁员。
(三)巩固三保障成果1个
计划补助资金15.9万元,用于资助脱贫人口参加城乡医疗保险。
二、有关要求
(一)严格资金使用方向。严格按照衔接资金项目管理及耕地“非粮化”的工作要求,按要求组织开展实施,对发现违法违规新增耕地“非粮化”的单位实行一票否决,加强源头管控、实行“三个一律”(对不符合国土空间规划和耕地用途管制要求的涉耕项目一律不予立项,对有耕地“非粮化”问题的项目一律不予财政资金补助,对工商资本流转耕地不符合政策要求发展“非粮”产业的一律制止)。实施单位要肩负项目实施和资金使用管理的主体责任,精心组织项目实施,切实加强衔接资金监管,不断强化资金的使用效益,严格落实好环保、安全等相关工作要求。
(二)抓紧编制实施方案。项目实施单位要结合资金项目计划和申报入库材料做好项目建设预算,抓紧编制衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案、项目支出绩效目标表、绩效目标审核表”(见附件2)一式三份,于2024年1月18日(星期四)前报区乡村振兴局810室审批后实施。项目实施方案是项目建设、审计、监督的主要依据,一经批复不得随意变更,实施过程中不得随意调整项目建设内容。
(三)加强项目绩效管理。项目实施单位要按照绩效评价管理相关要求,认真编报项目绩效目标,强化资金使用绩效,全面实施项目绩效管理,落实资金使用者的绩效主体责任。在实施过程中加强绩效跟踪监测,确保衔接资金高效使用,实现预定绩效目标,确保在巩固脱贫成果与衔接推进乡村振兴过程中充分发挥作用。
(四)加快项目实施进度。一是实施单位要对照区级批复的《衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案》,细化工作举措,确保按时完成全部建设任务。项目实施完成后,镇村要及时组织自查验收,自查验收合格后,由所在镇街对项目进行评估总结,及时申请区级检查复核验收,同时完成项目档案资料归档。二是项目实施和责任单位要在项目计划下达后迅速启动项目实施,加快项目建设进度,倒排建设工期,确保如期完成项目建设任务。下达项目后可预拨50%启动资金,进度过半可拨付30%进度款,项目竣工验收后拨付20%尾款。
(五)做好项目公示公告。严格执行公示公告制度。按照《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金项目公告公示的通知》(渝委农办〔2021〕31号)要求,坚持主动全面、分级分类、真实及时,谁分配、谁使用、谁公开,项目实施到哪里、公开就到哪里的原则,及时进行项目公示公告。按照文件要求全面落实镇、村两级项目公告公示制度。在镇政务公示栏和村务公开栏做好衔接资金项目安排情况公示、实施方案编制、项目资金完成情况等公示,同时要在项目施工现场树立公告牌,主动接受群众和社会监督。公示公告内容详见文件(渝委农办〔2021〕31号)。
(六)扎实做好系统维护。落实专人负责,及时将项目立项、拨付及项目实施等信息录入“全国防返贫监测信息”系统,并加强日常管理维护,提升信息录入质量,做到资金使用与项目实施内容匹配,确保信息录入及时、数据真实准确、逻辑关系严密。
附件:1.2023年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目安排计划表
2.衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案、项目支出绩效目标表、绩效目标审核表
重庆市巴南区乡村振兴局 2024年1月12日
附件1
2024年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目安排计划表
序号 |
资金文号 |
项目名称 |
项目类型 |
建设任务 |
计划总投资(万元) |
补助资金 |
实施单位 |
责任单位 |
管理单位 |
备注 | |
合计 |
市级资金 | ||||||||||
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754.812 |
455 |
455 |
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1 |
渝财农〔2023〕161号 |
巴南区2024年资助脱贫人口参加城乡医疗保险项目 |
巩固三保障成果 |
对全区未纳入低收入人口监测范围的5300名脱贫人口参加2024年居民医保按照30元/人的标准进行资助。 |
15.9 |
15.9 |
15.9 |
区乡村振兴服务中心 |
区乡村振兴局 |
区乡村振兴服务中心 |
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2 |
巴南区2024年农村环境卫生治理项目(涉及全区23个镇街) |
乡村建设行动 |
全区198个行政村社配置594名保洁人员补助、商业意外伤害险,以及垃圾箱体的维修维护、清扫保洁工具更新。 |
443.812 |
144 |
144 |
区固废公司 |
区城管局 |
区城管局 |
本次下达144万元 | |
3 |
东温泉镇河岸村2024年耀耕农业园水肥药一体化建设项目 |
产业发展 |
420亩农业园区灌溉。1.新建设施设备房60平方米及4.5立方米配兑池2个;2.机房首部系统一套;3.Φ25全新PE100材料25000米田间管网系统及终端设备。 |
57.4 |
57.4 |
57.4 |
河岸村村民委员会 |
东温泉镇人民政府 |
区经作站 |
| |
4 |
东温泉镇河岸村2024年耀耕农业园基础设施建设项目 |
产业发展 |
1.100m³冻库和配套设施一个;2.2000㎡蔬菜大棚一个; |
82.7 |
82.7 |
82.7 |
河岸村村民委员会 |
东温泉镇人民政府 |
区农业农村委(科教科) |
| |
5 |
2024年巴南区界石镇新玉村玫瑰园设施建设项目 |
产业发展 |
1.智慧连栋培育大棚:肩高3米,2432平米,每平米535元,价格130万元。2.叉车1台,价格13.8万元。3.覆带自走式旋耕机(含刀片)1台,价格13.16万元(农机补贴每台1.96万元)。 |
155 |
155 |
155 |
重庆春姿花坊生态农业发展有限公司 |
界石镇人民政府 |
区经作站 |
先建后补 |
附件2
重庆市巴南区衔接推进乡村振兴补助资金
项 目 实 施 方 案
项目名称:
实施单位:
主管部门:
编制时间:
项目名称 |
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建设地点 |
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项目实施单位 |
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单位负责人 |
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财务负责人 |
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联系电话 |
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主管部门 |
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项目建设时期 |
年月至年月 | ||||
项目实施形式 |
自建()承包() | ||||
区财政下达 资金计划 |
资金文号: | ||||
总投资:万元 | |||||
其中:1.区级补助万元 | |||||
2.业主自筹万元 | |||||
3.村、社自筹万元 | |||||
4.农民投劳折资万元(投劳个) | |||||
项目实施 |
一、建设内容: 二、项目管理: 三、脱贫群众参与情况: 四、利益连接机制:
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资金 支持 环节 |
实施项目 |
资金来源(万元) | ||
小计 |
财政补助 |
自筹 | ||
合计 |
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实施单位意见 | ||||
村两委意见(盖章): 年月日 |
驻村工作队(驻村干部)意见:
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镇街意见 | ||||
经办人: 年月日 |
单位负责人: 年月日 | |||
区乡村振兴局意见 | ||||
经办人:单位负责人: 年月日年月日 |
项目支出绩效目标表 | |||||
绩效编制单位(章): |
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项目名称 |
|
项目负责人及电话 |
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主管部门 |
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实施单位 |
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归口业务科室 |
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是否政府采购 |
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开始日期 |
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结束日期 |
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资金情况 |
年度资金总额: |
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其中:财政拨款 |
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其他资金 |
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项目概况 |
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立项依据 |
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当年绩效目标 |
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绩 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 | |
产出指标 |
数量指标 |
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质量指标 |
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时效指标 |
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成本指标 |
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效益指标 |
经济效益 |
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社会效益 |
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生态效益 |
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可持续影响 |
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满意度指标 |
服务对象 |
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经办人签字: |
领导审签: | ||||
绩效目标审核表 | |||
项目名称 |
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项目资金(万元) |
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审核内容 |
审核要点 |
审核得分 | |
一、合规性审核(20分) | |||
合规性审核(20分) |
纳入年度计划的巩固脱贫成果项目是否符合财政专项衔接资金支持范围,是否建立带贫减贫机制,是否符合区域发展实际。 |
| |
二.完整性审核(20分) | |||
规范完整性(10分) |
绩效目标填报格式是否规范,内容是否完整、准确、详实,是否无缺项、错项。 |
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明确清晰性(10 分) |
绩效目标是否明确、清晰,是否能够反映项目主要情况,是否对项目预期产出和效果进行了充分、恰当的描述。 |
| |
三、相关性审核(20分) | |||
目标相关性(10 分) |
绩效目标与部门(单位)职能以及巩固脱贫成果规划是否密切相关。 |
| |
指标科学性(10 分) |
绩效指标是否全面、充分、细化、量化,难以量化的,定性描述是否充分、具体;是否选取了最能体现总体目标实现程度的关键指标并明确了具体指标值。 |
| |
四、适当性审核(20分) | |||
绩效合理性(10 分) |
预期绩效是否显著,是否符合行业正常水平或事业发展规律。 |
| |
资金匹配性(10 分) |
绩效目标与项目资金量、使用方向等是否匹配,在既定资金规模下,绩效目标是否过高或过低;或要完成既定绩效目标,资金规模是否过大或过小。 |
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五、可行性审核(20分) | |||
实现可能性(10 分) |
绩效目标是否经过充分调查研究、论证和合理测算,实现的可能性是否充分。 |
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条件充分性〔10 分) |
项目实施方案是否合理,项目实施单位的组织实施能力和条件是否充分,内部控制是否规范,风险防控是否准备到位,管理制度是否健全。 |
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综合评定等级 |
通过(85分及以上)口不通过(85分以下)□ | ||
总体审核意见 |
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审核単位 |
(单位盖章)(单位盖章)(单位盖章) | ||
审核时间 |
年月日 |
重庆市巴南区乡村振兴局办公室 2024年1月12日印发