重庆市巴南区乡村振兴局关于印发《巴南区乡村建设信息监测平台建设信息采集工作方案》的通知

[ 索引号 ]	115001130093073164/2022-00516	[ 发文字号 ]	巴南乡振发〔2022〕25号
[ 主题分类 ]	农业、畜牧业、渔业	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区农业农村委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-12-15	[ 发布日期 ]	2022-12-15

各镇人民政府、街道办事处：

现将《巴南区乡村建设信息监测平台建设信息采集工作方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

重庆市巴南区乡村振兴局

2022年10月18日

巴南区乡村建设信息监测平台建设

信息采集工作方案

根据《重庆市乡村振兴局关于印发<乡村建设信息监测平台建设方案>的通知》（渝乡振发〔2022〕81号）精神，结合巴南实际，为扎实开展我区乡村建设基础信息采集录入工作，制定本工作方案。

一、工作目标

依托全国乡村建设信息监测平台，以村为单位采集乡村建设监测信息，精准掌握乡村建设任务需求和工程量，为补短板强弱项、建设宜居宜业美丽乡村提供数据支持。2022年9月底启动信息采集工作，2023年2月底完成首次信息采集录入工作，基本摸清全区农村村庄规划、基础设施、人居环境、公共服务等方面底数。

二、工作内容

采集并录入农村户籍农户基础信息及乡村建设相关指标，包括户主姓名、身份证号，以及到户的基础设施、人居环境、公共服务设施等信息；采集并录入行政村乡村建设相关指标，包括基本情况、村庄规划、基础设施、人居环境和公共服务等信息。

三、进度安排

（一）安排部署工作（2022年10月20日前完成）。结合我区实际，制定巴南区信息采集工作方案，完成安排部署和相关业务培训。

（二）开展信息采集试点（2022年10月25日前完成）。结合全区防返贫监测帮扶第二轮排查及动态调整工作安排，统筹部署，选取双河口镇塘湾村、姜家镇蔡家寺村、接龙镇马路村、东温泉镇黄金林村、二圣镇幸福村为试点村，各镇街集中力量对脱贫户、监测对象开展入户排查，完成试点村乡村建设信息采集和脱贫户、监测对象户的乡村建设农户信息采集。

（三）开展信息录入试点（2022年11月10日前完成）。11月上旬起，区乡村振兴局根据数据信息采集工作进展情况组织开展信息录入工作。各试点完成采集、录入工作后，认真总结工作中的难点、亮点和工作经验，形成工作报告，于2022年11月10日前报区乡村振兴局。

（四）全面开展信息采集和录入（2023年1月1日前完成）。在试点采集和录入的基础上，各镇街组织进村入户对所有农户、行政村实现全覆盖走访，采集相关信息，并重点排查乡村建设方面存在问题。根据工作进度，申请开放系统功能进行数据录入。

（五）工作调度督导。各镇街严格按照工作时序安排开展信息采集和录入，确保数据采集工作进度和数据质量，2022年12月1日起，区乡村振兴局将适时对乡村建设监测数据录入工作进行调度。同时，针对信息采集工作进度、数据质量等问题开展督导，指导基层开展信息录入，及时解决问题。

（六）数据质量分析。2023年1月上旬，开展乡村建设监测数据质量分析，编制乡村建设监测数据质量报告。结合梳理督导中发现的问题，向各镇街反馈，推进问题整改，提高数据质量。

（七）完成数据采集工作总结。2023年2月15日前，对我区乡村建设信息采集工作进行总结，开展年度数据分析，形成《总结报告》。2023年2月28日24时，乡村建设监测信息采集相关功能关闭，完成2022年度数据采集工作。

（八）开展乡村建设评价。后期，区乡村振兴局对乡村建设信息监测数据开展深入分析，对乡村建设各专项任务进展情况、农村基本具备现代生活条件实现情况等进行评价。

四、关于全市防返贫监测帮扶第二轮排查和2022年度巩固脱贫攻坚成果信息采集工作的补充说明

根据最新工作安排，对《全区防返贫监测帮扶第二轮排查和2022年度巩固脱贫攻坚成果信息采集工作方案》（巴南乡振发〔2022〕22号）中关于“采集脱贫对象和监测对象到户政策享受清单”相关具体要求，调整为“覆盖全部脱贫对象和监测对象（含风险已消除），采集2021年以来政策享受情况”。同时，巴南乡振发〔2022〕22号方案中的《2022年到户政策享受清单》（附件4）模板，调整为本方案中的《到户政策享受清单》（附件3）模板。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各镇街要深刻认识建设全国乡村建设信息监测平台的重要意义，压实各项工作责任，按时序推进数据采集工作。区乡村振兴局将组织开展实地调研和督查暗访，督促指导推进工作。同时，加强工作督促和指导，帮助基层及时解决突出问题，发现总结好经验好做法。

（二）突出采集重点。以集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄为采集重点，优先开展乡村建设任务重、农村常住人口多的村庄信息采集工作，确保重点区域、重点人群应采尽采。对以下四类情况，即基本城镇化、城市化的村庄，基本无人居住即将荒废的村庄，已纳入撤并范围的村庄，主要在城镇、城市居住的农民，可不采集。

（三）确保数据质量。各镇街要把提高数据质量作为平台建设的重要任务，填报的数据必须实事求是，决不允许弄虚作假。要紧盯数据采集录入中的各个关键环节，紧盯国家数据质量通报和市级数据分析中发现并反馈的问题，采取有效措施，认真查找分析问题数据，进行数据核验，持续开展数据清洗，不断提高数据的准确性、完整性和真实性。

（四）减轻基层负担。坚决杜绝采集工作上的形式主义、官僚主义。做好工作统筹，强化部门协作，用好信息化手段，把需要进村入户开展的工作进行整合，统一部署，集中开展，避免重复进村入户，切实减轻基层工作负担。

（五）统一操作平台。各镇街必须统一在全国巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统中开展乡村建设监测数据录入。

附件：1.行政村基础信息采集表

2.农户基础信息采集表

3.到户政策享受清单

附件1

行政村基础信息采集表

序号	一级指标	二级指标	三级指标	指标类型	单位
1	基本情况	自然村情况	自然村数量	采集类	个
2		自然村情况	较大人口规模自然村（组）数量	采集类	个
3		村庄类型	集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、待定类；基本实现城市化城镇化类、基本无人居住即将荒废类	采集类
4		村庄地貌	平原村、丘陵村、山区村	采集类
5	村庄规划	规划编制	是否编制村庄规划	采集类
6	村庄规划	规划编制	是否依规实施建设	采集类
7	基础设施	道路	是否通硬化路	采集类
8			较大人口规模自然村（组）通硬化路的数量	采集类	个
9			村内现有硬化道路里程数	采集类	公里
10			村内重度破损需修复的硬化道路里程数	采集类	公里
11			村内需新建硬化道路里程数	采集类	公里
12			现有硬化的产业路、旅游路、资源路里程数	采集类	公里
13			现有重度破损需修复的硬化产业路、旅游路、资源路里程数	采集类	公里
14			需新建的硬化产业路、旅游路、资源路里程数	采集类	公里
15		给排水	是否通自来水	采集类
16		给排水	是否有排水设施	采集类
17		能源保障	是否通生产用电	采集类
18			是否通生活用电	采集类
19			使用清洁能源的户数	计算类	户
20		宽带网络	是否5G网络覆盖	采集类
21		冷链物流	是否实现快递服务到村	采集类
22		冷链物流	是否有农产品仓储保鲜冷链物流设施	采集类
23	人居环境	卫生厕所	卫生公厕数量	计算类	座
24		污水治理	是否有污水处理设施覆盖	采集类
25		污水治理	是否纳入城镇污水处理管网	采集类
26		垃圾治理	生活垃圾是否集中收集	采集类
27		垃圾治理	是否进行垃圾分类收集	采集类
28		村容村貌	是否开展村庄清洁行动	采集类
29			是否进行村庄绿化	采集类
30			是否进行“三线”整治	采集类
31			是否对风貌进行保护引导	采集类
32			是否有公共照明	采集类
33	公共服务	教育	是否有小学	采集类
34		教育	是否有幼儿园	采集类
35		医疗卫生	卫生室数量	采集类	个
36		养老	是否有区域养老服务机构覆盖	采集类
37			是否有村级邻里互助点或农村幸福院	采集类
38			是否有公益性墓地	采集类
39		文化体育	是否有村级综合性文化服务中心	采集类
40		文化体育	是否有全民健身场地设施	采集类
41		综合服务	是否建有村级综合服务站点	采集类
42		综合服务	是否开通公交运行班线	采集类

附件2

农户基础信息采集表

序号	一级指标	二级指标	三级指标	指标类型	单位
1	基础设施	硬化路	入户道路是否硬化	采集类
2		自来水	是否通自来水	采集类
3			自来水供水间隔时间是否低于24小时	采集类
4			是否饮水安全	采集类
5		能源	是否使用清洁能源	采集类
6		能源	使用清洁能源的类型（选项：太阳能、风能、沼气、天然气、其他（需注明）；可多选。）	采集类
7		质量安全农房	是否危房	采集类
8			危房是否列入改造计划	采集类
9			是否有淋浴设施	采集类
10	人居环境	卫生户厕	是否有卫生户厕	采集类
11			卫生厕所类型（水冲卫生厕所、卫生旱厕）	采集类
12			卫生厕所是否能正常使用	采集类
13			卫生户厕是否入室	采集类
14			卫生户厕是否入院	采集类
15		村容村貌	是否进行过庭院美化	采集类

附件3

到户政策享受清单

巴南区乡镇（街道）村（社区）组

户主姓名：身份类型：□监测对象 □脱贫户

年度政策享受		示例	2021	2022
一、“三保障”情况
教育	1.学前教育阶段免保教费、生活费（√）	√
	2.义务教育阶段学生享受“两免一补”（免学杂费、免教科书费、补助生活费）（√）	√
	3.高中教育阶段免除学费、国家助学金、免教科书费（√）	√
	4.中等职业教育免学费、国家助学金、免住宿费、免教科书费（√）	√
	5.大学生学费资助的人数（人）/金额（元）（含民生育才项目）（2021年秋季学期起，原已经享受政策的，继续享受至当前学段毕业；新入学的，不再执行。）	1人/8000元
	6.大学生享受国家助学金的人数（人）/金额（元）	1人/3300元
	7.国家助学贷款的人数（人）/金额（元）	1人/12000元
	8.中高职雨露计划（人）/金额（元）	1人/3000元
	9.享受其他教育资助政策的人数（人）/金额（元）	1人/3000元
	10.送教上门学生姓名	XXX
医疗	11.先诊疗后付费（√）（有条件的区县可将县域内住院“先诊疗后付费”政策对象调整为农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口和有关部门认定的返贫致贫人口）	√
	12.城乡居民基本医疗保险（含大病保险）资助参保人数/金额（元）	5人/500元
	城镇职工基本医疗保险人数	1人
	处于特殊状态：①服刑②失联③死亡等/人数	①/1人
	13.其他医疗救助人数/金额（元）（如：惠民济困保、“一事一议”特殊医疗救助、社会捐赠、红十字会救助等）	2人/4500元
	14.家庭签约医生姓名	XXX
	家庭签约医生服务方式：①上门 ②电话 ③巡访 ④其他	① ③
住房	15.C、D级危房改造/金额（元）（农村危房改造补助对象主要为经鉴定唯一住房安全等级属于C级或D级、或认定确属无房户的以下农村低收入群体：农村易返贫致贫户（包括脱贫不稳定户、边缘户）、低保户、农村分散、供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。已实施过农村危房改造但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，可将其再次纳入支持范围。）	D级/2.1万元
	16.其他住房安全政策（①残疾人危房改造②地质灾害“金土搬迁”工程③因灾倒损房屋恢复重建补助）	①
	17.易地扶贫搬迁后续扶持政策（①落实“菜园地”②水电气优惠③落实社会保障④落实出行保障。可多选）	①②
二、产业、就业情况
产业	18.到户产业补助（元）	1000元
	19.小额信贷（元）	5万元
	20.富民贷（元）	20万元
	21.渝快助农贷（元）	30万元
	22.“特色产业保险”补助（元）	200元
	23.享受集体经济分红金额（元）	200元
	24.农民合作社、龙头企业、新型农业经营主体等带动（√）	√
	25.产品销售帮扶（√）	√
就业	26.享受务工补贴的人数/金额（元）（如：外出务工交通补助、一次性求职创业补贴、鲁渝协作交通生活补助、鲁渝协作其他补贴等）	1/2000元
	27.就业帮扶车间务工人员姓名	XXX
	28.参加职业培训人员姓名/补贴（元）（如雨露计划、职业技能培训及补贴）	XXX/40元
	29.创业扶持（①创业担保贷款和贴息②一次性创业补助③税费减免等。可多选）	①
	30.公益性岗位人员姓名	XXX
	岗位名称	生态护林员
	工资（元）	5000元
三、综合保障情况
31.特困供养金人数/金额（元）		1人/8000元
32.孤儿、事实无人抚养儿童生活费人数/金额（元）		1人/8000元
33.最低生活保障人数/金额（元）		2人/5000元
34.计划生育金人数/金额（元）		2人/3000元
35.领取基本养老保险金人数/金额（元）		2人/5000元
36.贫困残疾人生活补贴人数/金额（元）		2人/5000元
37.重度残疾人护理补贴人数/金额（元）		1人/3000元
38.其他残疾人补贴人数/金额（元）		1人/2000元
39.临时救助人数/金额（元）		1人/3000元
40.生态效益补偿金额（元）		100元
41.退耕还林面积（亩）/退耕还林补助金额（元）		10/4000元
42.耕地地力保护补贴金额（元）		1人/1000元
43.实际种粮补贴金额（元）		1人/500元
44.优抚对象抚恤补助人数/金额（元）		1人/1000元
45.综合防贫保理赔人数/金额（元）（医疗补助、意外身故残疾、房屋损失、升学补助金）		1人/3000元
其中医疗补助人数/金额（元）		1人/1000元
意外身故残疾人数/金额（元）		1人/1000元
房屋损失人数/金额（元）		1人/1000元
升学补助金人数/金额（元）		1人/1000元
四、生产生活条件改善情况
46.该户本年度享受到生产生活条件改善方面的政策有：①村组公路②人行便道③入户路④饮水设施⑤电力改造⑥电视通讯⑦户厕改造		⑦
调查人员（签字）：受访户（签字）：调查时间：
备注： 1.到户政策采集的时间范围为：2021年为1月1日至2021年12月31日；2022年为1月1日至采集时点 2.户政策采集覆盖全部脱贫对象和监测对象。

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