重庆市巴南区司法局关于2024年法治政府建设工作情况的报告

[ 索引号 ]	115001130093072526/2025-00007	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	法制	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区司法局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-03-07	[ 发布日期 ]	2025-03-07

2024年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，严格落实区委区政府工作部署，开拓创新、求真务实，法治政府建设各项工作取得重要进展和明显成效。落地全市首个“信用+执法”综合场景，被司法部官网、人民日报客户端等媒体报道。推动涉企执法“综合查一次”改革落地。现将有关工作情况报告如下。

一、2024年工作情况

（一）筑法治之基，切实将区委关于全面依法治区的决策部署落地落实。一是牵头完成“885”晾晒指标考核任务。区政府常务会议专题部署安置帮教工作，依托“一表通”，实现安置帮教对象全过程闭环管理。二是牵头完成市委依法治市办对我区实地督察。督察组高度肯定我区法治化营商环境、行政执法规范化建设等工作。三是牵头完成市委巡视“督促指导依法行政有差距”具体问题整改销号。建立行政应诉“一把手”负责、案件复盘等五项制度，区政府行政诉讼连续三年零败诉。办理复议案件345件，实质化解率94.7%。四是牵头完成全区75个单位专题述法，400余名领导干部参加党内法规和国家法律应知应会测试。近2万名国家公职人员参加年度法治考试，参考率99%。

（二）行法治之力，持续推动法治政府建设提质增效。一是提高法律保障水平。审查区政府重大行政决策、履职申请等674件。优化规范性文件清理、废止、备案程序，向市政府和区人大提请备案审查通过率100%，开展涉及不平等对待企业文件集中清理2次，废止30件。二是大力推进“大综合一体化”行政执法改革。对标全市要求，圆满完成全年任务，得到市司法局充分肯定。镇街“执法+监督”系统线上办案全覆盖，累计办理行政处罚案件1133件，开展日常巡查3261次。实现“一支队伍管执法”，镇街“法定执法+赋权执法+委托执法”模式落地。调度资金32万元配备统一执法服装。组建部门“7+1”综合行政执法队伍，精简队伍50%。第一批337项和第二批656项执法事项全部划转到位，综合率72.8%。三是落地全市首个“信用+执法”综合场景。依托市级基础数据库，推动行政执法从条块分割向整体协同转变。依托“执法+监督”应用，对全区4万余家企业开展信用画像、分类监管。12月31日，在市场监管领域实施全市首单市、区、镇三级纵向贯通的联合涉企检查活动。四是深入实施提升行政执法质量三年行动计划。开展执法人员培训5期800人次。常态化开展镇街综合执法线上评查，出具评查意见38份。聚焦行政执法突出问题，成立5个督导组，开展专项整治，评查案卷370余份，问题全部整改。

（三）积法治之势，不断提升基层治理法治化水平。一是创新开展精准普法。修订完善普法责任清单，打造“法治儿歌”法治宣传文化品牌。作为区县代表接受市人大“八五”普法中期贯彻落实情况实地检查，得到高度肯定。二是大力提升公共法律服务质效。村（社区）法律顾问全覆盖，提供法律咨询11976人次。法律援助挽回经济损失767.63万元。推广“公证+”涉企服务新模式，办理涉企公证700余件。律师事务所办案同比增长8%。三是强化平安稳定保障。调解矛盾纠纷14290件，同比上升10.34%，成功率98%以上。创新安置帮教“双列管多跨协同”机制。扎实推进重点人群服务管理工作，落实区级交办工作5件。严格社区矫正对象监管，强化帮扶，成立3个学习、就业、公益活动基地及1个“黄丝带”帮教基地，完成社区矫正中心规范化建设。

（四）铸法治之魂，始终坚持党对司法行政工作的绝对领导。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容，党组会“第一议题”学习40次，中心组集中学习12次，开展党纪学习教育、读书班6场次。二是带头铸牢政治忠诚。严格落实《习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制》要求，全面加强政治建设。开展“以案促治，深化落实持续修复净化政治生态十项举措”专项工作，查找问题133条，全部整改完成。三是严明政治纪律和政治规矩。严格对照《巴南区贯彻落实〈整治形式主义为基层减负若干规定〉工作任务清单》，认真抓好贯彻落实（见附件），修订完善《重大事项请示报告制度》，向区委、区委政法委请示报告重大事项39件。

二、2025年工作的思路举措

2025年，我们将深学笃用习近平法治思想，持续增强改革对重点工作的引领带动作用，努力交出法治政府建设高分报表。

（一）抓党建，锻造忠诚干净担当的过硬司法行政队伍。全面落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移全面从严治党，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围持续正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（二）夯基础，全面完成“885”晾晒考核任务。加大衔接力度，摸清平安报表、改革报表晾晒指标变化情况。贯彻落实《巴南区“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理实施方案》，切实降低“社区矫正、刑满释放”两类人员重新违法犯罪率，全力维护平安稳定大局。

（三）强统筹，全力争取法治政府创建取得实效。全面落实权责清单制度，严格执行重大行政决策程序，严格管理行政规范性文件，推动“精细化”合法性审查，从源头确保依法依规决策。力争从单项示范创建寻求突破。

（四）控风险，持续提高依法行政能力和水平。加大重点领域具体行政行为监督指导力度，进一步落实败诉案件报告制度，从源头控制诉讼风险。持续开展行政复议质量提升行动，提高行政争议实质性化解率。强化行政机关负责人出庭应诉指导，确保出庭应诉率95%以上。

（五）勇创新，大力推进行政执法改革落地落实。深化“大综合一体化”行政执法体制改革，健全涉企执法检查“综合查一次”机制，完善“信用+执法”综合应用场景建设，严格公正文明执法。

（六）抓保障，不断深化公共法律服务体系建设。探索建立法律援助人员资源库。加强法律服务人才培养力度，持续培育和完善法律服务产业链。持续提升市场主体法治获得感、幸福感、安全感和认同感。

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