公共法律服务指南—行政复议
一、什么是行政复议？
行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查并作出行政复议决定的一种法律制度。
二、行政复议的范围有哪些？
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费行政机关没有依法发放的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
三、如何选择行政复议机关？
自2021年8月1日起，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，向该部门的本级人民政府申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
四、行政复议申请的期限和方式？
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的申请期限自障碍消除之日起继续计算。
在法律规定的申请期限内，公民、法人或者其他组织既可以书面申请，也可以口头申请。书面申请的，可以采取当面递交的方式，也可以通过邮寄、传真或发电子邮件等方式递交。
五、申请人申请行政复议，应当向行政复议机关递交哪些材料？
（一）行政复议申请书两份；
（二）申请人身份证复印件（复议机构需核对原件）；
（三）行政机关所作决定或者其他具体行政行为的证据材料复印件（复议机构要核对原件）；
（四）申请人为法人或其他组织的，还应提供营业执照或者成立批复复印件（复议机构要核对原件）及法定代表人或者负责人身份证明原件；
（五）授权委托书原件（如聘请有委托代理人）；
（六）被委托人的身份证复印件（复议机构要核对原件）；
（七）律师代理的，须提交律师事务所函件原件、律师执业证复印件（复议机构要核对原件）；
（八）行政复议机构要求提供的其他材料。
六、行政复议申请书应当载明的内容？
（一）申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码，法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）被申请人的名称；
（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；
（四）申请人的签名或印章和申请行政复议的日期。
七、行政复议的审理方式是？
行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
八、行政复议的审理结果有哪些？
行政复议机关按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、具体行政行为明显不当等情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。
九、申请人对行政复议决定有异议怎么办？
申请人不服行政复议决定，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
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