重庆市巴南区水利局2020年法治政府建设工作总结

[ 索引号 ]	11500113009307324Y/2021-00014	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	水利、水务	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	巴南区水利局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-01-21	[ 发布日期 ]	2021-01-21

2020年，区水利局深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实依法治区决策部署，牢牢把握法治水利工作重心，依法行政，严格执法，有效提升了依法治水管水能力。现将2020年度工作开展情况报告如下。

一、2020年工作开展情况

（一）加强学习，提升能力素质

将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神、市委全面依法治市委员会和区委全面依法治区委员会会议精神等纳入理论中心组、党委会、班子会进行学习贯彻，并利用“主题党日”、“机关学习日”、专题宣讲等对《重庆市河长制工作条例》等法规进行学习，进一步提高水利干部职工的能力素质，使依法治水管水观念深入人心。同时，认真组织全局干部职工参加法治培训学习，全局170余名干部职中参加“七五”普法学习培训考试并全部合格。4名局领导参加网络庭审旁听并向区司法局提交了心得体会。组织水行政执法人员积极参加市水利局举办的法律法规政策培训，同时组织12名同志参加执法培训并顺利取得执法证件，进一步提升了干部职工的执法水平。

（二）广泛宣传，营造良好氛围

深入贯彻“执法即普法，管理即宣传”普法理念，采取开座谈会、张贴标语、悬挂横幅、散发传单、电视报刊、水利微信公众号等形式，利用“3•22”世界水日，“3•22至28”中国水周、“12•4”国家宪法日等重要时间节点，在广场、乡村、企业、学校开展法治宣传活动，营造了知法守法的良好氛围，增加了水行政法规和其他法规的普及度。

（三）完善制度，规范行政流程

一是加强规范性文件的合法性审查。严格落实《巴南区行政规范性文件管理办法》，对行政规范性文件按程序按照法定要求和程序进行合法性备案审查，并依托巴南区人民政府门户网站进行公布，加强对行政规范性文件的监督管理。

二是强化法律顾问制度。聘请资深法律专家为法律顾问，为全区重大水利决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议，草拟、审查法律事务文书，代理水务系统对外诉讼、调解和仲裁活动，进行相关法律知识培训等，有效促进依法办事，防范法律风险。

三是推行专家库建设。为规范水行政审批工作技术评审环节，建立了《行政审批工作技术评审专家库管理办法》，对水工、水文、水土保持等专业性、技术性较强的决策事项进行专家论证，以确保水行政审批工作评审环节的公平、公正、廉洁高效，保障评审成果质量。我局技术评审专家库共有专家32名，在专家资格与评审项目专业内容符合的情况下，根据择优、均衡、限定、禁止的原则，按照次数/频率及信用记录排序抽取。

四是坚持集体讨论决定。建立健全领导班子会、党委会议、“三重一大”等决策制度，重大决策问题均实行民主决策，在议事和决策过程中，推行审议决策重大问题票决和倒序发言程序，做到集体讨论、民主集中、会议决定。集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

（四）深化“放管服”改革，优化营商环境

按照水利行政许可事项目录，进一步放宽市场准入，优化审批流程，简化办事程序，提升公用事业单位和服务机构的服务质量和效率。2020年以来，水利局行政审批窗口共办理各类审批事项197件，全部在承诺时限内办结，无一例超期未办件发生，按时办结率100%，录入“巴南信用平台”121条。

（五）严格执法，提升执法效能

深入开展行政执法工作，2020年，共立案查处水事违法案件3起，处以行政罚款8万余元，清除违法构建筑物1万余方，制止违反安全生产行为15起。在执法中，配备了执法记录仪，如实记录执法全过程。对行政处罚均通过案审会集体研究决定，确保行政行为合法合规。

（六）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

高度重视信访稳定工作，全面排查化解三峡移民、水库建设、用水安全等重点领域的矛盾纠纷，确保水利系统信访问题总体可控。2020年以来，我局累计办理信访事项74件，其中：市长公开信箱15件、信访系统11件、群工系统3件、区领导交办5件、网络舆情40件，回复率100%，办结率100%。未出现到京上市非访集访情况。

二、2021年工作计划

一是认真学习贯彻党中央、国务院关于全面依法治国的决策部署，认真落实全面依法治区工作要求，牢固树立法治思维，提升法治能力。二是继续抓好普法宣传，将法制观念贯穿水利工作的始终。三是规范文明公正执法，严厉打击水事违法行为。四是不断优化政务服务水平，营造良好的营商环境。

重庆市巴南区水利局

2021年1月21日

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