| [ 索引号 ] | 11500113009307359H/2021-00400 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设、环境保护 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区生态环境局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-08-18 | [ 发布日期 ] | 2021-08-18 |
关于加强学习碳达峰、碳中和相关知识的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区属国有公司，有关单位：
根据区政府常务会议要求，现将碳达峰、碳中和相关材料整理如下,请各镇街、部门、区属企业组织干部职工认真学习，增强抓好绿色低碳发展的意识和本领,对标对表限时完成任务。
一、碳达峰、碳中和基本情况
气候变化是人类面临的全球性问题，随着各国二氧化碳排放，温室气体猛增，对生命系统形成威胁。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，2020年9月22日，习近平总书记在联合国大会发表重要讲话，提出中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
碳达峰，就是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落。中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。根据国家安排，初步计划2027年实现碳达峰。
碳中和，就是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。
习近平总书记在2021年3月15日召开的中央财经委员会第九次会议上强调：实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
二、碳减排工作要求
我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。
全国碳市场第一个履约周期于2021年1月1日正式启动，2021年1月5日，生态环境部公布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，并印发配套的《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》。下一步，生态环境部将推进全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设，逐步扩大市场覆盖行业范围，丰富交易品种和交易方式，发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的作用。
同时，碳减排已纳入污染防治攻坚战市对区考核。2021年重点工作目标任务为：
碳考核：完成市级下达的二氧化碳排放强度控制目标（目前未下达）。
碳达峰：编制辖区《二氧化碳排放达峰行动方案》，开展二氧化碳排放达峰行动。
温室气体排放清单：编制辖区2020年温室气体排放清单，摸清温室气体排放基数，支撑碳达峰工作。
“十四五”规划：开展辖区应对气候变化“十四五”专项规划编制。以“十四五”规划为统领，谋划并组织推动一批节能、降碳、零碳及气候适宜类工程项目，支撑规划落地。
碳市场：做好碳排放权交易，指导督促辖区内控排企业开展核查、报告、履约等工作。
三、下步工作措施
为推进碳减排工作，达到碳达峰、碳中和目标。我区将着重做好以下工作：
一是按照国家、市统一部署，开展碳达峰、碳中和相关工作，编制巴南区2020年温室气体排放清单、碳达峰行动方案、十四五应对气候变化规划。
二是加强与市级对接，及时掌握任务目标，推进重点减排工程，确保完成市级下达的污染防治攻坚战年度碳减排任务。
三是开展辖区2020年温室气体排放清单编制。
四是做好碳排放权交易，指导督促我区攀钢钛业、恒安纸业等控排企业继续按照要求开展核查、报告、履约等工作。
五是深化环评与碳评管理统筹融合，巩固制度，总结提升。发挥环境技术评估专家对应对气候变化工作的决策支持作用。强化规划环评对产业、园区的绿色转型引领。
六是积极推动应对气候变化投融资，鼓励社会资本广泛参与碳达峰、碳中和工作。
七是开展“全国低碳日”、“六.五环境日”、“节能宣传周”等系列宣传，加强应对气候变化宣传教育。做好碳减排相关技术指南的培训学习、推广应用。
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