| [ 索引号 ] | 11500113009307295K/2022-00021 | [ 发文字号 ] | 巴南商务发〔2022〕8号 |
| [ 主题分类 ] | 商贸、海关、旅游 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区商务委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-01-13 | [ 发布日期 ] | 2022-02-01 |
重庆市巴南区商务委员会关于印发《重庆市巴南区商务委员会2022年安全生产监督检查计划》的通知
委各科室，有关企业：
为规范安全生产监督检查行为，有计划对商贸企业开展检查，及时督促企业整改安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为，现将经区政府审定同意的《重庆市巴南区商务委员会2022年安全生产监督检查计划》印发你们，请严格执行。
附件：《重庆市巴南区商务委员会2022年安全生产监督检查计划》
重庆市巴南区商务委员会
2022年1月13日
（此件公开发布）
附件：
2022年安全生产监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“人民至上，生命至上”理念，认真落实习近平有关安全生产重要论述，以“控大事故、防大灾害”为目标，开展大排查大整治大执法和安全“日周月”常态化检查排查，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为全面建成小康社会提供坚强保障。
二、工作目标
通过按计划对加油站、再生资源回收点、民宿等经营单位安全生产主体责任、教育培训、应急管理、日周月排查等落实情况开展检查，及时督促企业整改安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为，确保实现全年行业（领域）安全事故死亡人数为零的目标。
三、基本原则
（一）监督检查的重点对象：加油站、再生资源回收、民宿等经营单位。
（二）监督检查经营单位数量：加油站50座、再生资源回收企业1家、民宿2家等总计53个。
（三）监督检查方式分为计划检查和随机抽查相结合。计划检查的数量占本年度确定检查的生产经营单位总数的70%，随机抽查为30%。
（四）根据企业风险程度，确定检查频次。
黄色等级53家企业，全年检查不少于1次：
成品油经营单位50座：中石油鱼城、中石油巴鱼、中石油鱼洞、中石油走马梁、中石油李九路、中石油土桥、中石油南彭、中石油南吉、中石油南泉、中石油一品、中石油小泉、中石油惠民、中石油界石、中石油渝堰、中石油姜家、中石化道角、中石化鱼洞、中石化沿江高速双河口西、中石化沿江高速双河口东、中石化其龙、中石化岔路口、中石化南彭、中石化接龙、中石化坪化、中石化金竹、中石化渝湘高速路界石停车区东侧、中石化渝湘高速路界石停车区西侧、中石化和光一品七田、龙禹龙海、龙禹巴滨路、龙禹玉滩、东银壳牌渝南大道、东银壳牌鹿角、中油诚源云锦、中油诚源虎啸内、国储渝黔高速巴南服务区G75、公路运输红光、大江宝通、清元商贸、国强石化箭桥、特种石滩、沿河、接龙、盛航、神州、东温泉、跳石、青塘、渝圣、瑞鸥联能源石龙等加油站；
再生资源回收经营单位1户：鑫壮回收公司；
民宿经营单位2户：彩色森林·云山房、花境院子。
四、行政执法人员
行政执法人员4名：赖洪宇、万孝波、李洪旺、李锦。
五、监督检查工作日测算
（一）总法定工作日：4人×251天=1004天。
（二）其他执法工作日：427天，包括实施行政许可共计46天；生产安全事故调查和处理共计15天；安全生产举报查处共计71天；参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动共计55天；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计65天；有关报告、制度、安全措施的备案共计43天；开展机动执法共计83天；听证、行政复议、行政应诉共计13天；上级安全监管机关安排工作任务共计28天；组织指导应急救援演练共计8天。
（三）非执法工作日：464天，包括学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务共计380天；病假、事假共计14天；检查指导下级安全监管执法机关工作共计33天；公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假共计23天；参加党群活动共计14天。
（四）其他行政执法工作日、非行政执法工作日：112天。
六、检查安排
（一）计划检查（共45家）
其中加油站、再生资源回收等经营单位由委市场秩序科负责开展检查，民宿等经营单位由委服务会展科负责开展检查，每次开展检查后及时将资料交委市场秩序科汇总备查。
一月份：中石油鱼城、中石油巴鱼、中石油鱼洞、中石化鱼洞、花境院子（民宿）
二月份：中石油走马梁、中石油李九路、中石油土桥、中石化道角
三月份：中石油南彭、中石油界石、中石化金竹、鑫壮回收公司（再生资源回收）
四月份：中石油南吉、中石化接龙、接龙
五月份：盛航、中石化沿江高速双河口西、中石化沿江高速双河口东、神州
六月份：中石油姜家、东温泉、国强石化箭桥、国储渝黔高速巴南服务区G75
七月份：中石油惠民、渝圣、龙禹玉滩、彩色森林·云山房（民宿）
八月份：中石油渝堰、中石化坪化、中石化和光一品七田、青塘、中石油一品
九月份：中石油南泉、中石油小泉、中油诚源虎啸内
十月份：中石化渝湘高速路界石停车区东侧、中石化渝湘高速路界石停车区西侧、中石化南彭
十一月份：瑞鸥联能源石龙、特种石滩
十二月份：中石化其龙、中石化岔路口、东银壳牌渝南大道、清元商贸
（二）随机抽查（共8家）
三月份：随机抽查2家。
五月份：随机抽查2家。
八月份：随机抽查2家。
十一月份：随机抽查2家。
随机抽查名单：龙禹龙海、龙禹巴滨路、东银壳牌鹿角、中油诚源云锦、公路运输红光、大江宝通、沿河、跳石
七、检查的重点内容
对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查：
(一）建立和落实安全生产制度，全员安全责任制落实情况；
（二）安全隐患排查“日周月”机制及落实情况；
（三）安全生产管理机构设立、安全生产管理人员配备、特种岗位人员持证上岗、安全培训情况；
（四）突发生产安全事故应急预案制定和组织演练情况；
（五）开展安全风险分级管控情况；
（六）依法应当监督检查的其他情况。
八、检查计划的实施和保障
（一）加强组织领导。为加强监督检查的科学性、规范性、
实效性，成立以委党政主要领导为组长、分管副主任为副组长、科室负责人为成员的区商务委安全生产年度监督检查工作领导小组，办公室设在委市场秩序科，负责日常具体工作。按照“党政同责、一岗双责”“三必须”要求，在对分管行业企业加强日常安全监管同时，加强综合监管、行业监管相互衔接，相互协调，全面完成2022年安全生产监督检查计划任务。
（二）编制现场检查方案。根据年度监督检查计划中拟定的月度检查内容，在上月28日前编制现场检查方案，明确检查对象名称、内容、日期、地点、人员等；随机抽查的检查对象、执法人员实行随机确定。
（三）年度监督检查计划实施变更调整
1.年度监督检查计划在实施中，因上级新的工作部署，导致年度监督检查计划中原计划安排当月或者下月对某些单位进行监督检查的时间延期或者提前，由安全分管负责人签字批准同意后可以延期或者提前进行检查。
2.在年度监督检查计划实施期间，因临时新增全国性或区域性的专项整治活动，不能将专项整治活动替代本月的检查。
3.在按照监督检查计划的检查重点和检查内容对生产经营单位进行检查时，对于发现的不属于本次检查重点和检查内容的事故隐患，应当进行及时处理和行政处罚。
（四）下级部门参加上级部门监督检查
1.本级安全监管执法机关对其制定的监督检查计划中的监管单位进行检查时，该生产经营单位所在地的下级安全监管执法机关可以派人一同检查，实行共同检查、共同签字，执法文书各自存档备查。
2.下级安全监管执法机关参与上级安全监管执法机关对某一生产经营单位的监督检查，同时该单位属于本级应当监督检查的对象，此次检查视为完成相关监督检查任务。
（五）认真开展年度监督检查计划总结评估。按照要求建立监督检查工作台账。在检查督查工作结束后，将检查督查记录表和照片资料归档，由区委区政府领导带队检查或委党政主要领导带队检查的记录、照片及时交委市场秩序科存档。年末对监督检查计划的执行情况形成总结报告。
（六）严格履行监督检查法定职责。监督检查计划是安全监管机关的法定职责和具体活动，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
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