重庆市巴南区商务委员会关于印发《商务领域开展安全大检查“百日大整治”迎接党的二十大的方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009307295K/2022-00037	[ 发文字号 ]	巴南商务发〔2022〕91号
[ 主题分类 ]	商贸、海关、旅游	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区商务委	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-09-07	[ 发布日期 ]	2022-09-15

各镇人民政府，街道办事处；委各科室；相关商贸企业：

为深化安全生产大检查，进一步夯实安全生产与自然灾害防治基础，迎接党的二十大胜利召开，现印发《商务领域开展安全大检查“百日大整治”迎接党的二十大的方案》，望遵照执行。

附件：商务领域开展安全大检查“百日大整治”迎接党的二十大的方案

重庆市巴南区商务委员会

2022年9月7日

(此件公开发布）

商务领域开展安全大检查“百日大整治”

迎接党的二十大的方案

为深化安全生产大检查，进一步夯实安全生产与自然灾害防治基础，迎接党的二十大胜利召开，落实《重庆市巴南区安全生产委员会重庆市巴南区减灾委员会关于深化安全大检查开展“百日大整治”迎接党的二十大的通知》（巴南安委〔2022〕28号）要求，按照全市“安全大检查、百日大整治”行动工作调度会议精神，决定即日起至党的二十大结束，在全区商务领域开展安全生产与自然灾害防治“百日大整治”工作。方案如下：

一、整治内容

根据国务院安委会安全生产“十五条硬措施”要求，聚焦前期排查整治情况，对照“三查三治”，认真开展自查自改自纠。

（一）查党政领导履职，整治履职形式化、表面化和安全生产责任不落实问题，推进委党组把安全生产和自然灾害防治工作做在前面、做在平时、做在基层。

（二）查安全监管执法，整治执法“宽松软”问题，执法强度进一步提升。

（三）查商贸企业主体责任落实，整治事故灾害隐患排查整治不全面不深入不彻底问题，真正落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范应对事故灾害。

二、时间步骤及要求

（一）企业自查。在9月中旬前，各商贸企业要认真对照“三查三治”任务清单，检查“十五条硬措施”出台以来各方面工作落实和问题整治情况，并形成问题隐患清单，落实整治责任单位、责任人、整改措施、整改时限，集中再整治。

（二）部门检查。

1.检查范围及要求。全区商贸行业（重点限上商贸企业、重点商贸场所等），包括商超、农贸市场、专业市场、酒店、民宿、餐饮、农家乐、加油站、再生资源回收、B保、进口非冷链（疫情防控）、汽车销售、所属国资企业等行业（领域）。10月底完成。各镇（街）提供备查企业名单，现场临时确定具体检查2-3家企业。

2.检查事项。一是今年以来各镇（街）对商贸行业疫情防控、落实安全“十五条硬措施”工作开展情况；二是重点商贸企业开展安全生产工作方面。主要是贯彻落实巴南商务发〔2022〕38号等文件情况，以制度建立健全、落实“一线员工”“两单两卡”责任及负责人履职、预案制定及演练、开展自查自纠隐患排查整治、消防安全设施设备配备及使用等；三是重点商贸企业开展疫情防控工作方面。主要是落实有关疫情防控规定等。

（三）重点核查。在9月下旬前，区安委办、区减灾办将对重点区域、重点行业、重点企事业单位“三查三治”效果进行重点抽查核查，严肃追责问责，确保各个问题隐患在党的二十大召开前得到有效整治或解决。

三、任务分工

（一）加强组织统筹。按照《关于深化安全大检查开展“百日大整治”迎接党的二十大的通知》（巴南安委〔2022〕28号）要求，区级部门主要负责人要亲自部署、亲力亲为、专题研究，营造浓厚氛围，推进任务落实；其他分管领导要认真履行“一岗双责”，进一步落实工作措施。

（二）成立检查组。区商务委成立商贸行业疫情防控、安全生产督导小组，由各分管领导带队，分三个组，对全区重点商贸场所开展督导指导。

四、有关要求

（一）高度重视，严格要求。督导组要深刻认识当前安全生产工作的严峻形势，做好疫情防控的重要性、紧迫性，对检查中发现的问题及时要求企业立即或限期整改，并检查结果反馈给镇（街）加强督促整改。

（二）后勤保障，确保安全。车辆保障由区商务委办公室负责统筹安排，各检查组要确保检查期间的自身安全。

附件：1.限上商贸企业及重点商贸场所安全生产现场检查指导记录

2.限上商贸企业及重点商贸场所疫情防控现场检查指导记录表；

附件1：限上商贸企业及重点商贸场所安全生产现场检查指导记录被检查企业（盖章）：负责人签字：联系电话：检查时间：参加检查人员签字：
项目	序号	检查内容		检查情况	存在问题	处置意见	闭环情况
企业主要负责人履行安全职责	1	建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设		有问题□ 无问题□
	2	组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程		有问题□ 无问题□
	3	组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划		有问题□ 无问题□
	4	保证本单位安全生产投入的有效实施		有问题□ 无问题□
	5	组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患		有问题□ 无问题□
	6	组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案		有问题□ 无问题□
	7	及时、如实报告生产安全事故		有问题□ 无问题□
企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行安全职责	8	组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案		有问题□ 无问题□
	9	组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况		有问题□ 无问题□
	10	组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施		有问题□ 无问题□
	11	组织或者参与本单位应急救援演练		有问题□ 无问题□
	12	检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议		有问题□ 无问题□
	13	制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为		有问题□ 无问题□
	14	督促落实本单位安全生产整改措施		有问题□ 无问题□
企业落实安全主体责任，严格检查“五必查”	15	建立和落实安全生产制度，全员安全责任制落实情况	明确主要负责人、安全分管、安全管理员、班组、“两单两卡”一线员工及各岗位安全职责	有问题□ 无问题□
	15	建立和落实安全生产制度，全员安全责任制落实情况	各层级开展落实情况，包括会议部署、检查、制发文件、层层签订责任书等	有问题□ 无问题□
	16	安全隐患排查“日周月”机制及落实情况	“日周月”制度建立情况	有问题□ 无问题□
			按照“日周月”制度，各层面开展工作情况	有问题□ 无问题□
			隐患排查台账及问题整改闭环结果	有问题□ 无问题□
	17	安全生产管理机构设立、安全生产管理人员配备、特种岗位人员持证上岗、安全培训情况	企业安全机构设立和人员组成、职责分工文件	有问题□ 无问题□
			特种岗位人员有效上岗证件	有问题□ 无问题□
			企业开展安全教育培训、法规（规范标准、文件）学习、考核情况	有问题□ 无问题□
	18	突发生产安全事故应急预案制定和组织演练情况	制定突发生产安全事故应急预案并经报备	有问题□ 无问题□
	18	突发生产安全事故应急预案制定和组织演练情况	按照规定开展突发生产安全事故应急演练	有问题□ 无问题□
	19	开展安全风险分级管控情况	重点行业领域、重点部位、重点环节依据行业相应标准，分别确定风险等级为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，以红、橙、黄、蓝4种颜色标示	有问题□ 无问题□
	19	开展安全风险分级管控情况	落实措施（明确管控责任部门和人员、具体措施），并定期对红色、橙色安全生产风险进行分析，开展重点排查和整治	有问题□ 无问题□
其他需要检查内容	20	根据重点时段重点场所重点行业开展整治工作事项	落实安全“十五条硬措施”执行巴南商务发[2022]38号文件开展自查情况	有问题□ 无问题□

附件2：

限上商贸企业及重点商贸场所疫情防控现场检查指导记录表

参加检查人员签字：所属镇（街）：

被检查企业（盖章）：负责人签字：联系电话：检查时间：

序号	检查内容	检查情况	存在问题	处置意见	闭环情况
1	落实场所主体责任，制定应急工作预案，开展应急演练，做好口罩、洗手液、消毒剂和非接触式温度计等防疫物资储备。	有问题□ 无问题□
2	严格根据所在地区疫情风险等级和场所实际情况控制人流密度，在等待区域设置“1米线”，提醒人员保持安全距离，避免出现人员聚集。	有问题□ 无问题□
3	工作人员工作期间全程戴医用外科口罩、N95/KN95颗粒物防护口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。乘客或顾客戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上级别口罩。	有问题□ 无问题□
4	对进入场所的工作人员和顾客进行体温检测和核验健康码，体温、健康码正常者方可进入。	有问题□ 无问题□
5	公共卫生间配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。	有问题□ 无问题□
6	其他事项：	有问题□ 无问题□

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