重庆市巴南区商务委员会2024年公平竞争审查定期评估报告
为推动公平竞争审查制度深入有效实施,进一步健全审查机制,进一步深化政府职能转变,服务供给侧改革,优化营商环境,根据《公平竞争审查制度实施细则》要求,我委对2021年以来制定的涉及市场主体经济活动的政策措施进行了集中评估,现形成评估报告如下:
一、工作部署情况
(一)成立领导小组。坚持将公平竞争审查与商务商贸工作同步贯彻落实,将公平竞争审查列为日常政策制定工作的必经环节,明确目标任务,落实责任部门,强化任务落实。为确保我委制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求,成立了以区商务委党组书记、主任担任组长的工作领导小组,领导小组下设办公室在委办公室,牵头开展全委公平竞争审查工作,对公平竞争审查程序的规范性进行把关。
(二)建立审查机制。为切实推动公平竞争审查工作,我委印发了《重庆市巴南区商务委员会关于建立公平竞争审查工作机制的通知》(巴南商务发〔2024〕40号),建立公平竞争审查制度,明确了审查范围、审查重点、审查主体、审查程序以及定期评估完善机制,建立了主体责任、问责机制、宣传培训等保障措施,形成以制度促规范,以规范促发展的运行机制,确保我区商务领域、行业行政行为符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出台排除限制竞争的政策措施。
(三)进行宣传培训。坚持一手抓业务、一手抓队伍,多次组织公平竞争审查相关法律法规和审查案例的集中学习,着力提高各科室相关责任职工的公平竞争审查意识和水平,提升综合素质和工作能力。
二、审查落实情况
我单位坚持存量政策清理和增量政策审查并重的原则,制定统一的政策清理和审查落实制度,严格把关各项政策性文件的公平竞争审查工作。
(一)存量政策集中清理。按照统一规范的清理标准,对2021年1月1日至2024年12月4日共计300余份行政文件和其他政策措施开展清理评估。
(二)增量政策应审尽审。严格对照《市场监管总委等五部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则〉的通知》(国市监反垄规〔2021〕2号)要求进行审查,共对2024年印发的39件增量文件进行审查,审查率达100%。
经审查,我单位印发文件和其他政策措施不存在违反公平竞争条款的情形,也未出现被责令改正或撤销情况。
重庆市巴南区商务委员会
2024年12月6日