重庆市巴南区退役军人事务局关于2023年法治政府建设情况的报告

[ 索引号 ]	11500113MB16872380/2024-00001	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区退役军人事务局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-03-04	[ 发布日期 ]	2024-03-04

2023年，区退役军人事务局在区委、区政府的领导下，全面履行法治政府建设各项职责，以“切实维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”为宗旨，不断提高全区退役军人事务工作规范化水平。现将2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

2023年，在区委全面依法治区委员会的指导下，区退役军人事务局紧紧围绕《2023年全区法治政府建设工作要点》，结合自身职能职责，坚持以依法治区为核心，以普法教育为先导，不断加大法治工作力度，深入持久开展行政执法工作，认真落实行政执法责任制，逐步提升退役军人工作依法治理的能力和水平，加快退役军人工作法治建设进程，法治建设工作取得了显著成效。

（一）强化队伍建设，提升依法行政能力。一是健全示范创建机构。及时调整充实法治政府建设示范创建工作领导小组成员，负责法治政府建设示范创建工作开展的组织、协调、实施，做到示范创建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。二是加强宏观谋划。将该项工作与退役军人事务同部署、同落实、同考核。及时总结工作内容，找出存在困难，研究下步工作部署，提出工作要求，将法治政府建设扛在肩上、放在心上、抓在手上。

（二）强化责任担当，推进法治宣传教育。一是加强法治知识学习。将习近平法治思想纳入学习重要内容，通过观看法治宣传教育片、发放学习资料、主题党日、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育，按照“谁执法、谁普法”要求，持续深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律政策。二是延伸宣传工作阵地。结合退役军人事务工作实际，有计划、有步骤、分层次对退役军人事务系统工作人员开展轮训和专题培训2次；区光荣院开展电信反诈宣传2次；区军休中心组织军休干部法治知识学习2次。三是持续落实责任清单、工作台账和督查机制。持续深化“法律政策落实年”活动，厘清任务，明确责任。将法治政府工作情况纳入年终工作绩效、平安建设、双拥工作考核范畴，加大检查督导力度，推进各项工作落实到位。四是拓宽普法范围。以“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”全国法制宣传日等主题法制宣传日为契机，采取多种方式，积极宣传《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》等，提高法律宣传的服务性。结合春节、“八一”建军节、烈士纪念日等重要节日，大力宣传退役军人事务部等20个部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》和退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮抚援助工作的意见》等政策。

（三）强化统筹引领，夯实法治建设基础。一是落实法治工作制度建设。制定2023年度巴南区退役军人事务局普法任务清单，并按清单严格落实相关法治宣传。通过年初领导班子会部署法治建设年度重点工作，总结上一年法治工作的经验和不足，提出改进意见，收集各职能科室在法治工作建设中存在的问题以及建议。二是加强检查考核监督。坚持以检查考核监督为抓手,实行目标管理，以《2023年度巴南区退役军人事务局普法任务清单》作为目标管理考核，进行目标分解，确定普法对象，抓好责任延伸。三是完善示范创建机制。将法治政府示范创建工作纳入领导干部年度述职的重要内容，要求领导班子对法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等方面进行述职。四是强化行政执法检查。及时对接相关单位推进一体化执法平台建设方面，同步梳理我区退役军人事务行政执法检查事项清单，定期开展行政检查。

（四）狠抓政策落实，提升服务保障。2023年，我局牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位和工作布局，广泛深入开展“法律政策落实年”活动，严格按照《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国烈士褒扬条例》《中华人民共和国军人抚恤优待条例》等法律政策依法行政，把法治思维贯穿退役军人和双拥工作全过程，推进全区退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，高质量地助推退役军人事务系统依法行政工作。全年共建成区级服务中心1个、镇（街道）服务站23个、村（社区）服务站313个，其中104个成功创建全国示范型退役军人服务中心（站），创建达标率为100%；高质量完成年度市、区下达的退役军人安置任务62人。实现退役士官事业单位安置率达80％以上，军转干部公务员安置率达100%。全年接收军休干部5人。联合区就业和人才中心举办9场退役军人专场招聘会，提供就业岗位2300余个，开展现场就业咨询服务100余人次；开展社会化拥军活动8场，累计为100名退役军人送去慰问品（金）10万余元，为现役军人家庭送达立功受奖喜报823户。及时准确为全区4400余名重点优抚对象足额发放抚恤定补金5000余万元；在全区范围内评选出9名个人和1个集体为2023年度巴南区“最美退役军人”；我区成功实现了“重庆市双拥模范城”八连冠。截至12月31日，共收到群众来信来访1255件批次，1642件人次；收到各级网上转、交、督办件110件，已办结107件，3件正在办理中。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年，局主要负责人作为法治政府建设第一责任人，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。带头深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示，切实落实市委、区委关于法治建设的重要决策部署，积极推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进党政主要负责人率先垂范、主动担当，在推进法治政府建设中积极发挥“关键少数”的作用。坚持宪法法律至上，坚持统筹协调，做到依法行政，坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。将履行推进法治建设第一责任人职责作为拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验。2023年共召开部署安排法治政府建设相关会议3次，集中学习习近平法治思想12次。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，虽然我局在推进法治政府建设方面做了大量工作，但仍然存在一些不足，主要表现在：一是法律专业化制度化仍需进一步健全完善。法律专业人员力量配备不足，相关制度职责还不够健全，有待进一步完善，干部职工运用法律手段处理退役军人事务工作的能力还有所欠缺。二是法律法规的宣传力度仍需进一步扩大。在法律法规的宣传方面，依然是沿用传统宣传栏的方式，形式单一，受人员、经费影响，宣传活动开展得不够多，没有达到预期的效果，宣传范围还不广泛，达不到家喻户晓、人人皆知的效果，造成一部分退役军人尤其是农村籍退役军人对国家关于退役军人的政策了解不详细。三是基层工作人员法律知识学习能力有待提高。对基层退役军人服务站的工作指导有待进一步加强，镇（街道）、村（社区）工作人员多为兼职且人员而且调动频繁，对退役军人事务相关法律知识的学习力度不足，政治素质、业务能力有待进一步加强，对涉及退役军人的各项政策执行力度存在打折扣现象，依法行政能力水平有待提高。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2024年，区退役军人事务局将进一步提高法治意识增强法治政府建设的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进现代化法治政府、服务型政府建设。

（一）提升依法行政水平。依法依规做好退役军人各项服务保障工作，严格依据现行的退役军人法律法规开展退役军人事务工作，落实责任，建设职能科学、权责法定的服务保障工作体系，进一步提高服务退役军人事务效能。

（二）强化干部队伍建设。完善干部职工学法用法机制，不断增强党员干部学法用法自觉性，弘扬法治精神。对局机关、下属事业单位以及镇（街道）退役军人服务站工作人员开展退役军人相关法律法规政策培训，进一步提升工作人员的法治思维和依法行政能力，进一步规范行政行为，提高依法行政水平。

（三）加强普法宣传力度。加强对退役军人法律法规政策特别是新出台法律法规政策的宣传，坚持日常宣传与集中宣传相结合，各类业务过程中宣讲法规，充分利用清明节、士兵退役、八一、烈士纪念日、宪法宣传日等关键时间节点组织开展普法宣传教育，提高退役军人以及广大群众的法治意识。

（四）切实维护退役军人合法权益。切实维护退役军人合法权益，特别是在优抚优待、就业安置、困难帮扶等方面推动政策不折不扣落实，积极有效化解矛盾纠纷，引导退役军人理性维权，以实际行动赢得广大退役军人的信任和支持。

五、其他需要报告的情况

无

扫一扫在手机打开当前页