重庆市巴南区安澜镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

[ 索引号 ]	11500113009308730H/2025-00001	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	司法	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区安澜镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-01-23	[ 发布日期 ]	2025-01-23

2024年以来，安澜镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，按照《2024年全区法治政府建设工作要点》文件精神及区委、区政府安排部署，深入推进法治政府建设，坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，以提升依法行政能力水平为基础，全面落实依法行政各项规定，努力推动法治政府建设迈上新台阶，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。按照要求，现将安澜镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一）强化法治组织保障。完善了以镇党委书记、镇长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的镇法治政府建设工作领导小组，全面推动法治政府建设。深入学习领会习近平法治思想和党的二十大精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实抓到位，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网格。通过镇党委会议、中心组学习、主题党日等形式，组织机关全体党员干部以及各村、社区党员干部专题学习习近平法治思想；并将学习习近平法治思想纳入干部网络学院专题必修课程，机关干部完成专题学习率达到100%。

（二）推进科学民主决策。加强决策合法性审查。严格执行“三重一大”决策程序，依法科学民主决策，始终坚持集体讨论决定。将合法合规性审查作为重大决策必经程序，未经合法性审查或经审查不合法的，一律不得提交党委会讨论，所有合同签订必须经法律顾问做合法性审查。

（三）深化综合执法改革。严格按照工作要求推进我镇综合执法改革工作，召开推进工作会，落实专人负责；严格规范程序，执法必须执法资格证2人以上，文书有效，全程举证，记录规范；组织各部门负责人、经办人员开展十余次业务培训，统筹执法大队、执法办和相关业务部门开展日常巡查、执法工作；继续坚持运用“互联网+执法”和渝快政掌上执法，执法计划、文书、处罚等全部上网，做到执法规范化、透明化，广泛接受监督。

（四）深化推进依法行政，加强执法监督。完善依法行政制度体系。加强行政规范性文件监督管理,落实规范性文件备案审查制度和规范性文件定期清理制度。2024年未制订行政规范性文件。加强执法人员的法治教育培训，切实提高执法人员能力素质，不断规范行政执法行为，有效提高执法质量，着力解决人民群众反映强烈的执法领域问题，为经济社会的高质量发展提供法治化的营商环境。

（五）健全政府机构职能体系。政府职能依法全面履行。一是建立完善行政权力清单、责任清单。清理镇街行政全力服务清单、公共服务清单，不断优化公共服务体系，加快转变政府职能。二是加强政务信息公开。公开行政审批办理流程，制作办事指南供办事群众取阅，并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。三是积极推进法治政府建设，完善政府信息公开，依法办理信息公开申请，拓宽企业招聘等信息共享渠道，开展行政执法专题培训，强化服务质效；四是按要求推行证明事项承诺制，更大程度缩减程序，方便群众办事。

（六）夯实基层治理基础，健全社会矛盾纠纷处化解体系。依法开展行政诉讼、行政复议、行政裁决和仲裁等工作。落实行政机关负责人出庭应诉规定。2024年我镇行政诉讼案件10件，未产生行政复议、行政裁决和行政仲裁情况。探索网格化矛盾纠纷排查化解机制，全镇落实网格员183名（178个兼职网格员+5个专职网格员），做到矛盾纠纷发现在网格，化解在网格，确保矛盾纠纷不上交、不拖延、不拖大。深入推进社会矛盾纠纷依法化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动大调解体系建设，联动区法院、公安、信访、检察院、区劳动保障局等区级部门以及辖区企业等单位，完善社会矛盾纠纷多元预防调处机制；全年调处各类矛盾纠纷253起，加强社会治安防控体系建设，强化公安、平安联动巡查机制，维护社会治安良好秩序；建立健全安全生产责任和管理制度体系，确保辖区稳定大局，全年辖区未发生重大安全生产事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

党政主要负责人担任法治建设第一责任人，对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，特别是在制定重大行政决策中，全面履行征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，切实把各项工作纳入法治化轨道。定期专题研究法治建设工作，保障政府重点工作依法合规；带头坚持全面从严治党、依规治党，推动执行法律顾问制度，保障人员和经费，推动文件政策事项合法合规审查。将《习近平法治思想学习纲要》等重要内容纳入理论学习中心组学习计划。党政主要负责人严格依规将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，党政班子成员将履行法治建设工作列入年终述职内容。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在以下不足的问题：

一是综合执法改革效能还需进一步提升。原有执法事务集中在应急安全和消防、道路交通等领域的委托执法，相关执法人员对执法业务较为熟悉，其他领域的执法工作由区级相关部门完成，未开展相关执法工作，部门执法人员和综合执法人员虽具备执法资格，但业务水平还需要熟悉和提高；另外执法装备和经费不足，改革效能还需进一步提升。

二是干部职工依法履职水平和能力还有待进一步提高。干部的法治思想和法治观念仍需要进一步提升，政策和业务能力参差不齐；相关审批事项和服务事项尤其是执法权力下放镇街后，涉及的行政处罚将进一步增多，可能存在因政策宣传解释不到位或不严格按照程序处理，造成行政复议、行政诉讼案件数量的增加。

四、2025年推进法治政府建设工作思路

一是持续学习贯彻，提升依法行政法治思维。优化党委中心组学习机制和主题党日学法机制，丰富法律法规学习内容，深入开展习近平法治思想和各类法律法规、部门许可规章规范、政策规定一并学习，努力增强行政机关领导干部和工作人员的法治观念，不断提高行政执法人员运用法治思维和法治方法开展工作的水平。

二是稳抓素质提升，丰富依法行政能力本领。扎实推进政务信息公开，广泛宣传便民办事程序；加强干部作风建设，提高群众服务能力；深化干部职工法治和业务培训，提升业务水平；提升执法科技化水平，全面推进综合执法改革各项工作，按照要求开展日常巡查和执法监督检查，主动接受社会监督，体现公平正义。

三是拓宽群众参与，提升基层社会治理水平。利用重点节日节点，开展丰富多彩的法治宣传活动不断提升群众法治意识；制订完善选聘“人民调解员、党员调解员、群众调解员”机制，坚持依靠群众、发动群众解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平。

重庆市巴南区安澜镇人民政府

2025年1月23日

扫一扫在手机打开当前页