| [ 索引号 ] | 11500113009308730H/2022-00021 | [ 发文字号 ] | 安澜府发〔2022〕48号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区安澜镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-03-25 | [ 发布日期 ] | 2022-03-30 |
重庆市巴南区安澜镇人民政府关于印发安澜镇“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案的通知
各村：
为严格贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实中央农村工作会议、市委和区委农村工作会议精神，充分发挥植保在“虫口夺粮”保安全、农药减量化与绿色高质量发展中的重要作用，将在全镇组织开展“两增两减”虫口夺粮促丰收行动，达到增加统防统治、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失和化学农药使用量的目的。按照《重庆市农业农村委员会办公室关于印发重庆市“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案的通知》（渝农办发〔2022〕28号）和《重庆市巴南区农业农村委员会关于印发巴南区“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案的通知》（巴南农业发〔2022〕38号）相关文件要求，我镇结合实际，研究制定了《安澜“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》，请结合本村实际，细化方案措施，强化属地责任，抓好工作落实落地。
重庆市巴南区安澜镇人民政府
2022年3月25日
（此件公开发布）
安澜镇“两增两减”虫口夺粮促丰收
行动方案
根据区文件和专家预测，2022年水稻“两迁”害虫、玉米螟、马铃薯晚疫病等重大病虫害在我镇存在重发风险，直接威胁全镇粮食生产安全。为科学有效防控农作物病虫灾害，保产增收、减损增效，实现“虫口夺粮”，推进化学农药减量化，特制定本方案。
一、病虫发生趋势分析
根据历年病虫草鼠害发生情况、作物品种布局、耕作制度、天气预报等因素初步研判分析，2022年我镇主要农作物病虫草鼠螺害发生程度4级，水稻、玉米、马铃薯、油菜等主要粮油作物重大病虫害呈中等偏重发生态势，预计发生面积3.9万亩（次）左右，对粮食安全生产构成风险。各村要做好病虫害监测预警，及时采取有效防控措施，努力减轻灾害损失。
（一）水稻重大病虫害。预计水稻“三虫两病”总体发生程度4级，发生面积2.8万亩（次）左右。其中：二化螟发生程度为4级，预计发生面积1.3万亩（次）左右；稻飞虱总体发生程度4级，局部地区发生程度5级，预计发生面积约0.6万亩（次）左右；稻纵卷叶螟发生程度3级，局部地区4级，预计发生面积0.3万亩（次）左右；纹枯病发生程度4级，预计发生面积0.5万亩（次）左右；稻瘟病发生程度2级，老病区、常发病区发生程度3级，预计发生面积0.1万亩（次）左右。
（二）玉米重大病虫害。预计玉米“三虫两病”总体发生程度3级，发生面积1.01万亩（次）左右。其中：草地贪夜蛾发生危害概率大，根据周边区县发展情况预测，2022年预计我区草地贪夜蛾会出现局部地方危害发生，发生程度1级，主要危害作物为玉米；玉米螟发生程度3级，局部4级，预计发生面积0.3万亩（次）左右；玉米粘虫中等偏轻至中等发生，局部将出现集中危害，预计发生面积0.08万亩次左右。纹枯病发生程度3级，局部4级，预计发生面积0.6万亩（次）左右；大小斑病发生程度3级，局部4级，预计发生面积0.03万亩（次）左右。
（三）油菜重大病虫害。预计油菜“两病一虫”总体发生程度3级，发生面积0.07万亩（次）左右。其中，菌核病发生程度3级，局部4级，发生面积0.02万亩（次）左右；霜霉病发生程度3级，发生面积0.02万亩（次）左右；蚜虫发生程度2级，发生面积0.03万亩（次）左右。
（四）马铃薯重大病虫害。预计总体发生程度3级，预计发生面积0.01万亩（次）左右，主要为马铃薯晚疫病发生危害。
二、总体思路目标
（一）总体思路。深入贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议和市委、区委农村工作会议精神，立足重大病虫发生新形势新任务新要求，把“虫口夺粮”作为千方百计稳定粮食生产的重要举措，以粮食主产区和病虫害源头区域、迁飞流行过渡区域、主要发生危害区域为重点，加密监测预警、强化统防统治、推进绿色防控、及时应急处置，分作物、分病虫、分区域打好“虫口夺粮”防控攻坚战，坚决遏制重大病虫害暴发危害，提高统防统治、绿色防控覆盖率，减少病虫危害损失和化学农药使用量。
（二）行动目标。总体目标：通过实施“两增两减”行动，力争农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。具体目标：三大粮食作物统防统治覆盖率较上年提高1个百分点以上，主要农作物绿色防控覆盖率达50%以上；统防统治区域病虫危害损失率减少1个百分点；全镇中高毒化学农药使用量减少1个百分点。
三、主要技术路线
聚焦主要作物、重大病虫、重点区域，实行“一虫一策、一病一方”，分类指导、分区治理、联防联控。
（一）水稻重大病虫害防控。突出抓好水稻“两迁”害虫、二化螟、稻瘟病、纹枯病“三虫两病”防控。水稻“两迁”害虫实施联防联控、分区治理。在推广生态控制、理化诱控、生物防治等绿色防控措施基础上，稻飞虱重点“压前控后”，严防穗期突发成灾；稻纵卷叶螟严格达标防治，重点保护“上三叶”（功能叶）。二化螟推行绿色防控和适时用药，大力推广栽培避螟、灌水灭蛹、诱杀成虫压低发生基数等技术，抓住卵孵盛期、低龄幼虫期选用环境友好型农药防治，减少蛀茎危害。稻瘟病重在预防、严控流行。采取生物防治和化学防治相结合措施，严控苗瘟、叶瘟流行，老病区、常发区狠抓破口抽穗期预防，严防穗瘟流行危害。纹枯病抓好关键时期防控。常发区、重发区突出抓好水稻分药期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。
（二）玉米重大病虫害防控。突出抓好草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、大小斑病、纹枯病“三虫两病”防控。继续开展草地贪夜蛾监测普查，强化灯诱、性诱诱杀成虫、生物防治控制卵和低龄幼虫，科学用药对连片发生区统防统治、零星发生区点杀点治，保障生产安全，压低虫源，严守迁飞过渡区防线。玉米螟实施综合防控。大力推行秸秆粉碎还田、放蜂治螟、生物防治等措施，突出抓好大喇叭口期的药剂防治。粘虫及时对高密度点片实施集中统一防治，严防局部暴发成灾。大小斑病采取农艺和药剂防治相结合措施。注重科学施肥用水，大喇叭口期结合玉米螟等其他病虫害防控喷施对路药剂，降低后期重发风险。纹枯病选用抗耐病品种，合理密植。发病初期可剥除茎基部发病叶鞘，科学选用环境友好型农药开展防治。
（三）油菜重大病虫害防控。突出抓好菌核病防控，兼顾霜霉病、蚜虫等病虫。菌核病要采取农业措施与化学防治相结合的综合防治措施。一是及时开沟排水，降低田间湿度，抑制菌核萌发。二是选用咪鲜胺、菌核净和多菌灵等农药，在始花期重点保护油菜茎基部，在盛花期阻断花瓣接触侵染。三是配合霜霉病、蚜虫防治药剂，在达到防治指标时，积极采取统防统治措施开展防治。
（四）马铃薯重大病虫害防控。突出抓好马铃薯晚疫病防控。按照全市“马铃薯晚疫病数字化监测预警系统”发布的预警信息，实时科学指导防治工作，既避免盲目施用化学药剂，又不贻误最佳防治时机。根据预警发布指标，结合天气趋势预报，交替选用治疗剂和保护剂进行专业化统防统治。
（五）果菜茶等绿色防控。在果菜茶等经济作物优势区域，综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，大幅增加绿色防控实施面积。
四、重点任务
紧紧围绕“两增两减”目标，同心发力，环环紧扣，切实抓好以下三项重点任务。
（一）强化监测预警。按照“一体化监测、一盘棋调度、一张图指挥”要求，全面贯彻落实《生物安全法》《农作物病虫害监测与预报管理办法》，在粮食重点生产村（种植大户）和病虫害源头区域、迁飞流行过渡区域、主要发生危害区域，加密布设田间监测站点，增配自动化、智能化设施设备，强化病虫监测调查，及时报送病虫疫情普查、踏查数据，及时互通有无。发生防控关键时期，严格执行“一周一报”制度和新发突发虫情当天即报制度。密切跟踪、全面掌握病虫害发生消长动态，及时会商分析、准确发布预报预警信息，明确防控重点对象、关键区域和最佳时间，科学指导防控行动。
（二）强化统防统治。积极利用中央财政农业生产救灾资金，加强政策引导作用，加大地方财政支持，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范，防治服务面积三年达万亩以上的专业化防治组织，发挥其防病治虫主力军作用和示范带动作用，统一组织实施统防统治0.1万亩（次），其中，稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病等水稻重大病虫0.1万亩（次），力争重点区域、关键环节统防统治全覆盖，切实提高防控效率和效果。加快推进统防统治与绿色防控融合，集成推广一批不同区域、不同作物农药减量增效技术模式，着力提高防控组织化程度和科学化水平。粮食作物绿色高质高效示范片实现统防统治全覆盖。
（三）强化绿色防控。以生态保护重点区域、种植业“三品一标”基地等为重点，分区域、分作物建立一批绿色防控示范推广基地，加快生态控制、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术和产品推广应用。以农业农村部“双百”建设活动为引领，层层开展绿色防控示范和技术培训，普及绿色防控、科学安全用药知识和技能，强化宣传引导，营造全社会重视支持绿色防控的良好氛围，促进大面积推广应用，稳步提升绿色防控覆盖率。配合抓好豇豆、韭菜、芹菜“三棵菜”等食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，进一步提升质量安全水平。
五、保障措施
（一）强化责任落实。镇将按照《农作物病虫害防治条例》第三条之“政府主导、属地负责”等规定，层层压实责任。各村要细化措施，及早安排部署，强化督促指导，确保“两增两减”虫口夺粮促丰收行动顺利开展。
（二）强化体系建设。各村要明确主要领导牵头，并确保至少1名村干部具体负责此项工作，杜绝职责悬空、任务落空，确保活有人干、事有人管。
（三）强化指导服务。各村要及时谋划制定细化的粮食作物重大病虫害防控措施，层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派力量深入生产一线，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处。
（四）强化资金支持。镇将积极争取，既要争取地方加大投入，又要把上级支持的资金争取到位，确保监测防控措施落实到位。
（五）强化宣传引导。各村要加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音。镇将收集到的经验做法充分利用广播、网络、微信公众号等媒体进行广泛宣传，为工作推进营造良好的舆论氛围。
六、行动安排
（一）制定行动方案。3月下旬，镇制定印发《安澜镇“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求。4月上旬，各村要细化制定防控措施，确保粮食安全。
（二）及时动员部署。4月上旬、6月下旬，镇将分阶段、分作物、分区域动员安排防控工作，各村务必强化沟通协调，配合做好工作落实落地。
（三）准确会商趋势。6月上旬，镇做好病虫害田间调查和普查工作，同时，区里将会组织专家全面分析水稻、玉米等粮食作物重大病虫发生形势，准确发布预报预警信息。镇会及时转发预警信息。
（四）严格信息报送。3-4月油菜、蚕豆重大病虫，4-10月草地贪夜蛾，5-8月水稻玉米重大病虫发生防控信息均实行“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握动态。
（五）强化调研指导。建立分片包干联系制度，镇将派出人员，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生和防控进展，督促并协助各地落实防控措施。同时，适时开展绿色防控和安全用药巡回指导和专项调研，保障农产品质量安全。
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