重庆市巴南区安澜镇人民政府关于印发《安澜镇今冬明春消防安全防范工作方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308730H/2023-00083	[ 发文字号 ]	安澜府发〔2023〕141号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区安澜镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-12-11	[ 发布日期 ]	2023-12-22

各部门，各村（居），有关单位：

现将《安澜镇今冬明春消防安全防范工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市巴南区安澜镇人民政府

2023年12月11日

（此件公开发布）

安澜镇今冬明春消防安全防范工作方案

为做好今冬明春消防安全防范工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，根据区消防安全委员会统一部署，决定于即日起至2024年3月在全镇集中开展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。

一、工作目标

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，按照区消防安全委员会部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主、综合治理”落到实处，以“除险清患”为工作导向，坚定“遏较大、降亡人、减总量”总体目标，聚焦重点领域、重要时段、重大活动，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保全镇消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

（一）深化重大事故隐患专项排查2023行动。认真梳理前期排查出的问题隐患，分类施策、强力整改。对辖区人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料、占堵疏散通道、锁闭安全出口等问题。对医院、养老院等敏感特殊场所，督促落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造。对老旧住楼等混合生产经营场所，明确牵头管理单位，对疏散通道、设施设备实施统一管理，完善应急联动机制。

（二）推进重点领域专项治理。做好厂房库房消防安全整治“回头看”，相关部门要落实专人“一对一”跟踪督办，加快对遗留问题的隐患整改，开展专项整治自查自评，完善长效治理机制，切实巩固整治成效；汲取“10·25”国际生物城陈文山废品回收站火灾事故教训，进一步加强废旧回收站日常消防安全管理，降低火灾事故风险。

（三）举一反三强化高风险场所监管。深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，组织企业单位对生产车间、库房、办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况，推动单位提升自主管理能力，有关行业主管部门加强抽查指导。

（四）抓实燃气消防安全专项整治。发挥燃气安全专项整治工作专班作用，建立信息共享机制，采取部门联查、基层排查、专家检查、“双随机”抽查等形式，对餐饮场所聚集区域和其他燃气场所，开展燃气消防安全隐患排查整治，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题。督促企业开展风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。

（五）加强住宅小区消防安全排查整治。相关部门、公安派出所和网格员等基层力量要加大住宅小区消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接，电动自行车违规停放充电等问题。

（六）严格实施消防安全精准执法。加大消防安全监管执法力度，采取联合执法、异地执法、专家辅助执法等方式，用足用好法律手段，坚决惩治各类违法行为。严格执行“一案双罚”，对严重违法行为，既要依法查处违法企业，又要严格追究相关人员的责任。加强行刑衔接，对构成犯罪的，依法追究刑事责任，特别是加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度。加强信用监管，对消防安全领域严重失信行为，实施部门联合惩戒。

（七）广泛开展消防宣传教育。各村（居）、相关部门要深化“119”消防宣传月活动成效，持续推动消防宣传“五进”工作，组织企事业单位、居民群众观看消防安全警示教育片、培训视频，采取农村“大喇叭”、院坝会、赶集日等多种形式普及消防安全知识。要加强“小火亡人”防控重点人员网格帮扶工作，常态化开展“敲门入户”宣传教育工作，帮助查找整改消防安全风险隐患。

（八）做好重要节点消防安保。元旦、春节、元宵节、全国两会期间，各村（居）、各部门要提高火灾防范等级，研判重要活动、商业促销、祭祀祈福等消防安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控。公安、文旅、民政等相关部门加强检查指导，督促主办、承办单位严格落实主体责任，制定应急疏散预案，规范临时布展区域安全管理，落实现场看护措施。应急、市场监管、公安等部门要加强烟花爆竹存储、销售、燃放安全管理，做好禁放、限放区域管控，落实燃放区域现场监护力量，严防发生火灾事故。

（九）加强灭火应急处置准备。公安、应急等部门要建立健全联勤联动机制，组织开展综合演练，强化应急联动。镇专职消防队、社区、重点单位微型消防站等消防力量要落实值班备勤制度，加强重点区域、敏感场所熟悉演练，修订灭火应急预案，做好消防车辆、装备器材检查维护和物资储备，确保一旦发生险情科学高效处置。

三、时间步骤

（一）部署发动（即日起至2023年12月11日前）。各行业部门和有关单位要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部署。

（二）组织实施（2023年12月11日至2024年3月20日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（2024年3月21日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季历来是火灾高发和“小火亡人”频发期，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村（居）、行业部门和有关单位要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各村（居）、行业部门和有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，结合实际剖析査找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题，实施精准化治理，抓细冬春火灾防范工作组织实施。

（三）强化综合施策。各村（居）、行业部门要落实属事属地消防安全监管责任，严厉打击消防安全突出问题隐患，用好用足法律赋予的惩戒措施。督促指导社会单位落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检查一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，建立一支志愿消防队。

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