重庆市巴南区东温泉镇人民政府关于2020年法治政府建设工作总结的报告

[ 索引号 ]	115001130093085897/2021-00006	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区东温泉镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-01-20	[ 发布日期 ]	2021-01-20

东温泉镇全面贯彻党的十九大精神，严格对照《重庆市巴南区法治政府建设实施方案（2017-2020年）》（巴南委发〔2017〕22号）《2020年全区法治政府建设工作要点》（巴南府办发〔2020〕83号）等有关法治政府建设目标任务，结合本地实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治政府建设，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将工作开展情况报告如下。

一、高度重视，认真落实工作责任

一是及时调整了依法行政工作领导小组，进一步明确了书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能办公室（站所）协同推进的工作领导机构，层层落实责任，各负其责，形成了齐抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。三是认真学习和转发了《重庆市巴南区法治政府建设实施方案（2017-2020年）》（巴南委发〔2017〕22号），《2020年全区法治政府建设工作要点》（巴南府办发〔2020〕83号）。细化建立了普法责任清单和普法计划，做好了各部门普法责任的落实。

二、加强和改进制度建设

（一）进一步优化政务服务。完善村居公共服务中心，方便群众办事。二是优化窗口设置。镇村居设综合窗口1个，设单列窗口5个，重新选派工作人员，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高中心业务承载能力。三是拓宽服务功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项，将社会保障、食药监管理、法律服务、职工之家、党员服务等业务纳入便民服务中心集中办理，对派驻人员充分授权，确保便民服务中心能办事、办成事。

（二）开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件；做好规范性文件定期清理工作。经清理，目前我镇共制发4件规范性文件。

（三）继续落实法律顾问制度。我镇始终坚持，重大决策通过召开党委会、严格依法科学民主决策，将合法合规性审查作为镇重大决策必经程序。注重发挥法律顾问助力法治政府建设的积极作用，2020年为机关聘请重庆市志同律师事务所律师依法科学民主决策评估法律风险，参与重大案件和对矛盾纠纷依法应对处置。一是组织参加政府研究观景口枢纽水利工程建设土地征收房屋拆迁补偿安置、违法建筑拆除等会议24次。二是出具咨询意见书1份，为政府研究解决乡镇企业产权历史遗留问题提供了法律依据。三是组织审查修改合同、政府信息公开、群众信访答复共198件。为政府依法行政、预防纠纷、化解矛盾起到了促进作用。四是代理行政诉讼案件45件，提供法律服务268件次。

三、加强依法行政，健全重大行政决策机制

（一）建立健全党镇领导、干部学法制度。结合依法治区宣传活动深入贯彻落实《重庆市巴南区法治政府建设实施方案（2017-2020年）》，镇、村干部学习受教育面达到了100%。落实新提任领导干部法治理论知识考试及法院旁听庭审等制度要求。组织镇干部职工、村居干部参加法治理论知识学习及考试。

（二）多种形式做好普法工作。一是加大执法人员学法培训。坚持行政执法人员学法课时登记备案制度，将行政执法人员学法课时档案作为执法资格认定的重要依据，建立了行政执法人员学法档案。二是鼓励社会公众依法维权。充分利用法治宣传月、“3·15”消费者权益日、国家安全日、国家土地日、世界禁毒日、宪法宣传周，面向重点人群和对象大力宣传《宪法》、《民法典》等与群众生产生活密切相关的法律法规。2020年以来，我镇累计开展集中法治宣传7场次，共发放各类宣传资料5000余份，解答群众法律咨询1200余人次，受教育群众达5000余人次，积极营造了尊法、守法、学法、用法的良好氛围。

（三）推动重大问题依法决策。在重大事项决策上把广泛征求群众意见开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。在召开重大决策会议时邀请法律顾问参加，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。健全重大行政决策风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。

四、实施依法治理，规范行政行为

一是进一步规范行政行为。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件；做好规范性文件定期清理工作。二是严格执行行政执法人员资格认证制度。结合执法人员的具体职权，对调离岗位或不再从事执法工作的人员进行清理。三是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道，通过电话、网络和新闻媒体，切实做好对重大违法行为的报道与追踪，依法办理投诉举报事项,切实做到了“有诉必查、查必到底”，努力规范执法人员的具体执法行为。四是做好行政复议应诉工作。2020年1月以来未发生行政复议案件。

五、全面深化政务公开

认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，将政府信息公开作为全镇一项重要工作内容，采取切实措施，确保落到实处。

六、依法积极化解社会矛盾纠纷

镇调委会主持重点纠纷成功调处9件，全力维护社会稳定。

重庆市巴南区东温泉镇人民政府

2021年1月19日

扫一扫在手机打开当前页