重庆市巴南区东温泉镇人民政府关于2021年法治政府建设情况的报告

[ 索引号 ]	115001130093085897/2022-00023	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	司法	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区东温泉镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-03-03	[ 发布日期 ]	2022-03-03

一、加强组织领导，构建工作新格局

我镇党委、政府非常重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作与经济工作和乡村振兴工作同安排、共部署。根据全区法治政府建设工作的部署，成立了由镇党委书记担任组长，镇长、镇人大主席、镇政法书记担任副组长，党政办、平安办、司法所、派出所等相关部门负责人担任成员，领导小组下设办公室在党政办，这个机构的设立，为法治政府建设工作奠定了坚定的组织基础，保证了法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地进行。在平时的工作过程中，书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能办公室（站所）协同推进的工作机制，层层落实责任，各负其责，形成了齐抓共管的工作格局。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定；确保政府规范性文件在提交党委会会议审议前，经本级政府法制机构进行合法性审核；确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布；政府规范性文件按规定上报备案；从未发生因规范性文件存在违法事由，被上级政府责令改正或者撤销的情形。

二、坚持依法行政，努力建设规范化服务型政府

一是全面推进政务公开，公开公示单位工作人员姓名、职务、部门和照片。完善村居公共服务中心，方便群众办事。二是优化窗口设置。镇村居设综合窗口1个，设单列窗口5个，重新选派工作人员，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高中心业务承载能力。三是拓宽服务功能。明确了镇、村居办事服务事项清单，将社会保障、法律服务、职工之家、党员服务等业务纳入便民服务中心集中办理。四是督促各部门严格执行“谁执法、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，全面提高执法水平。

三、加强法治宣传教育

一是抓好干部职工法律教育。我镇制定了干部职工年度学法计划，采取集中学习和自学的方法，增强干部职工的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村居、各单位的负责人进行法制学习交流，使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。二是抓好在校中小学生的法制教育。东温泉镇中心学校和五布学校设有1名法治副校长，本年度开展法治课堂2次，受教育人数达到300余人次，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法好学生。三是抓好群众的学法宣传教育。选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。四是督促各部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任。一年来，制作法制宣传标语36幅，受教育人数达到5000余人次。通过法制宣传栏和张贴标语等各种形式的宣传教育，广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强。

四、深化依法治理，推动社会和谐发展

我镇坚持“小事不出村，大事不出乡，基层问题在基层解决”的原则，建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。各村居都有网格员，有调解中心与调解员，通过这些方法与措施，不断畅通化解矛盾渠道，健全多种方法化解矛盾的机制。我镇目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信访等。今年来，结合脱贫攻坚、乡村振兴和疫情排查干部进村入户等工作，采取现场接访，入户走访、集中座谈等形式，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况，并全面落实跟踪解决。一年以来，全镇矛盾纠纷排查16件，调处矛盾纠纷56件，调解率达100%，调解成功率90%以上。刑事、治安案件同比分别有所下降。全镇社会稳定，人民群众安全感明显增强。加大各类安全生产、食品药品监管和森林防火力度，认真落实"以人民为中心"的指导思想，坚持资源开发与环境保护并重，发展经济与保护人民生命财产安全并重，强化安全生产执法，及时采取有效措施消除安全隐患，全力维护全镇经济社会发展秩序，有效杜绝了重大安全事故的发生。

五、强化镇人大的职能作用

我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。一年来，为了推进法治政府建设工作，镇人大认真落实镇党委关于法治政府建设的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把法治政府建设工作列入重要议事日程，把法治政府建设工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇法治政府建设工作的开展。

六、法治政府建设工作存在问题

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，主要是因为行政执法主体界定不够清晰；二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

七、下一步工作计划

一是加强法律法规学习，树立法制观念。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是加大宣传力度，提高广大干部群众对依法行政认识，支持并参与到法治政府建设工作中来，做到遇事找法、有事用法，解决问题靠法的法治服务体系，推动我镇各项事业全面发展。

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