重庆市巴南区丰盛镇人民政府关于印发《丰盛镇2022年城镇D级危房搬离整治工作方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308431K/2022-00091	[ 发文字号 ]	丰盛府发〔2022〕88号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区丰盛镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-11-07	[ 发布日期 ]	2022-11-07

丰盛社区、镇属相关部门：

《丰盛镇2022年城镇D级危房搬离整治工作方案》已经镇领导审定，现印发给你们，请认真参照执行。

重庆市巴南区丰盛镇人民政府

2022年11月7日

（此件公开发布）

丰盛镇2022年城镇D级危房搬离整治工作方案

按照市、区统一安排部署，为加快推进我镇2022年D计危房搬离整治工作，有效解决危险房屋安全隐患问题，预防房屋安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。根据《全区2022年D级危房办理整治工作方案》要求，结合我镇实际，特制订本搬离整治工作方案。

一、总体要求

牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，坚决落实“危房不住人、人不住危房”的具体要求，把加快城镇D级危房搬离整治工作作为当前和今后一段时期的重要任务，积极落实排危措施，分类、分批完成D级危险房屋搬离整治工作。

二、整治原则

坚持“政府指导、多措并举、统筹推进”、“属地管理、居民自愿、分类实施”、“先落实安全措施，后推进实施改造”的原则。

三、改造任务

经镇、社区组织摸底，居民自愿申报，最终经区棚改办审定，我镇2022年申报D级危房改造任务共5户（详见附件1）。

改造计划：2022年11月30日前完成搬离整治协议签订工作；2022年12月30日前完成人员搬离工作；2023年底前完成整治工作。

四、改造资金

改造资金来源以居民自筹资金为主，以上级专项补助资金中按照房屋面积分类给予一定补贴。补助标准根据改造前房屋权证（或确认）建筑面积，采取改扩建方式实施的，50平方米以下补助4万元/户，50平方米及以上补助5万元/户；采取修缮加固方式实施、且实施后不再是危房的，由居民聘请第三方机构对修缮投入资金进行评估核定，居民修缮加固投入未达到4万元的，据实给予补助，居民修缮加固投入超过四万元的，按4万元/户给予补助。

资金拨付方式：整治完成并经镇、社区验收合格后，再将资金拨付至产权人。

五、搬离整治方式

采取“先搬离、后整治”的方式组织实施。一是危房威胁公共安全的，应立即采取有效措施，尽快实施排危整治，凡是逾期不搬离的，应当责令房屋产权人或使用人停止使用危房，应及时应依法强制搬离，确保人员安全；二是房屋产权人可实施修缮加固，解除房屋安全隐患；三是不具备修缮价值的，房屋产权人可按照“原址、原样、原面积、原用途”原则，实施拆除重建；四是对具有历史、文化、传统和风貌价值，且依法应当保护的房屋，依法实施房屋修缮、加固和保护。

六、危房改造申办流程

（一）权证手续齐全的危房申请改造办理流程

权证手续齐全的危房申请改造办理流程为：申请办理建设工程规划许可→实施危房改造→组织实施验收→办理新证。

其中：申请办理建设工程规划许可证由房屋所有权人向区规划自然资源主管部门窗口提交下列材料：

（1）书面申请（原件1份）；

（2）身份证明材料（自然人需核实身份证，法人或其他组织需核实营业执照或组织机构代码/税务登记证；委托申请的，需核实受托人身份证，受托人需提交授权委托书原件、委托人的身份证明复印件1份）；

（3）具有相应资质的房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告（核原件）；

（4）不动产权证明文件，包括不动产权证、房屋所有权证、国有土地使用权证、房地产权证等证明材料（核原件）；

（5）由具有相应资质等级的设计单位在1：500实测现状地形图上制作的建筑设计方案（按“四原”原则实施的2层及以下住宅更新改造除外，原件2份）及电子文档（1份）；

（6）申请人承诺书（按“四原”原则实施的2层及以下住宅更新改造，原件1份）。

（7）利害关系人的书面同意意见（限改建共墙或涉及本办法第三条所指加剧影响相邻关系的情形，原件1份）。

（8）法律法规规章规定的其他需要提交的材料。

（二）“两证”（土地证和房产证）不齐的危房申请改造办理流程

“两证”（土地证和房产证）不齐的危房先行完善产权手续，再申请危房改造的方式推进。

“两证”（土地证和房产证）不齐的危房，在镇街证明房屋系1990年4月1日以前建成的或有相关佐证资料证明的前提下，按照《重庆市土地房屋权属登记条例》第四十二条规定，申请办理完善不动产登记手续。其完善手续的流程为：

申请人向登记中心咨询—申请人委托土地、房屋测绘部门进行土地、房屋预测绘（测绘部门出具预测绘结果时暂不收取任务费用） —申请人向登记中心提出书面申请—登记中心按规定对符合规划的土地房屋拟登记情况进行公示—经公示期满无异议的，土地房屋测绘部门出具正式的测绘结果（申请人向测绘部门领取正式的测绘结果并按规定支付费用）—区规划自然资源局出具权属调查确认书（须申请人申请权属调查）—登记中心办理权籍登记。

（三）因买卖和继承未完善产权过户及登记的危房申请改造办理流程

未完善产权过户的危房须先办理产权过户，完善产权手续，再申请危房改造的方式推进。

1.因房屋买卖未办理产权过户的，买卖双方应先到不动产登记中心完善过户登记手续，再按程序申请办理改建手续。

2.因房屋产权人去世未办理产权过户或产权公证的房屋，所有继承人（委托人）先到不动产登记中心非公证继承窗口免费办理产权手续，明确产权人并完善产权手续后再按程序申请办理改建手续。

七、职责分工

镇规建办：负责牵头本辖区内城镇D级危房搬离整治工作，负责指导群众搬离、房屋拆除、手续办理、房屋整治和施工质量安全监督管理。

丰盛社区：负责组织开展相关房屋产权调查、原房认定；负责组织群众搬离、房屋拆除、手续办理、房屋整治和施工质量安全监督管理；与申请人签订搬离整治协议，兑付补助资金等工作。

八、工作要求

（一）提高思想认识，落实整治责任。要认真学习贯彻习近平总书记对长沙居民自建房倒塌事故的重要指示要求，深刻汲取教训，举一反三，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。成立D级危房搬离整治工作领导小组，全面负责搬离整治工作。要切实提高对保障房屋居住安全极端重要性认识，牢固树立以人民为中心的发展思想，立即行动起来，把本次D级危旧房搬离整治作为当前最紧迫的政治任务来抓，明确任务，细化分工，夯实责任，全力以赴打好危房整治攻坚战。

（二）抓好宣传发动，营造浓厚氛围。要认真贯彻落实D级危房搬离整治工作有关政策和具体要求，充分利用广播、电视、报刊、网络等载体，多形式、全方位宣传危房搬离整治工作重要性，通过各种有效途径，提高广大居民安全意识，形成全社会共同关心、共同参与的良好氛围。

（三）强化协调配合，形成合力。危房整治工作是保障人民群众生命财产安全，是政府工作的头等大事，迫在眉睫，我们责无旁贷，必须迎难而上。社区要充分发挥主观能动性，认真分析研究本辖区危房安全隐患和安全形势，加大安全排查巡查要切实增强危房整治责任感和使命感，加强协调，密切配合，形成工作合力，全力推进排危整治工作。

附件：丰盛镇2022年零星城镇D级危房搬离整治计划明细表

附件

丰盛镇2022年零星城镇D级危房搬离整治计划明细表

序号	产权人	房屋地址（门牌号）	建筑面积（㎡）	居住人数（人）	房屋性质（社会房屋/政府公房/企业公房）	是否纳入棚改计划，如是，请填写纳入项目名称	群众是否同意搬离	群众是否已搬离	计划整治方式（征收/改扩建/异地置换使用权）	预计启动改造时间	备注
1	刘生云	福寿街107号	123	1	社会房屋	否	是	否	维修加固	2022年12月	丰盛镇
2	冯代强	福寿街76号	60	1	社会房屋	否	是	否	维修加固	2022年12月
3	邓洪全	福寿街74号	200	3	社会房屋	否	是	否	维修加固	2022年12月
4	梁隆福	福寿街42-4号	60	2	社会房屋	否	是	否	维修加固	2022年12月
5	牟观勇	十字街89号	71	3	社会房屋	否	是	是	改扩建	2022年12月

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