| [ 索引号 ] | 11500113009308431K/2023-00030 | [ 发文字号 ] | 丰盛府发〔2023〕27号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区丰盛镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-06 | [ 发布日期 ] | 2023-04-12 |
重庆市巴南区丰盛镇人民政府关于印发《2023年全镇安全生产与自然灾害防治工作要点》的通知
各村（社区），镇属相关部门，有关单位：
经镇政府同意，现将《2023年全镇安全生产与自然灾害防治工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
重庆市巴南区丰盛镇人民政府
2023年4月6日
（此件公开发布）
2023年全镇安全生产与自然灾害防治工作要点
一、总体思路
紧紧围绕《重庆市巴南区人民政府关于印发2023年全区安全生产与自然灾害防治工作要点的通知》（巴南府发〔2023〕10号）文件精神，开展安全生产与自然灾害防治工作，以“控大事故，防大灾害”为核心目标，保持全镇安全生产形势总体稳定，不发生较大及以上安全生产事故，不发生安全生产亡人事故，不发生因灾导致的群死群伤事故。围绕道路交通、古镇消防、危化品及烟花爆竹、工贸企业等重点行业领域开展专项整治，巩固整治成效，建立长效机制，为2023年丰盛镇营造安全稳定的环境。
二、重点工作任务
（一）提升基层应急管理能力
1.完善应急指挥体系，修订各类应急处置预案，提升应急处置能力。完成森林防火作战图可视化、数字化建设。
2.按照基层“五有”规范化建设标准，完善应急救援物资装备，规范穿戴执法装备，推动应急执法力量规范化、正规化。
3.提升居民安全素养，深入开展安全宣传进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动，创新开展6月安全生产月、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防安全月、重大节假日等安全宣传活动，提升居民安全知晓率、满意度。
4.实施森林防灭火能力提升行动。坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，围绕“常态防范、监测预警、就地响应、区域协同、整体作战”五大能力提升目标，严格按照《巴南区森林山地防灭火能力建设提升行动实施方案（试行）》各项清单任务落实，推进镇、村应急物资储备站建设和森林防火基础设施建设，提升镇、村灭火队伍实战化能力和水平，全面提升我镇森林山地防灭火能力。
（二）强化党政领导履职提醒
5.更新完善党政领导安全生产职责清单，制定年度重点工作任务清单，提醒党政领导照单履职。提醒负有安全监管职责的分管领导，每月召开本行业领域安全风险研判会议，建立本行业领域风险及隐患清单。
6.推动行业部门安全监管形成合力，理清危险化学品、道路运输、燃气、自建房、工贸企业等行业领域安全监管职能职责，每月配合行业部门联合开展安全检查。
7.更新辖区各行业领域企业（项目）责任公示牌内容，明确，严格“三个责任人”履职标准，行政负责人、行业监管部门负责人每月至少开展1次检查指导，每半年完成1次挂牌企业（单位）指导检查全覆盖，在重要节点、复工复产、出现险情、发生事故等特殊时期必须到场履职。
（三）坚持依法治安，严格监管执法
8.修订安全生产年度监督检查计划，严格按照计划开展监督检查工作。落实“日周月”执法检查要求，在重要时段、重要节点加密执法检查频次，严格执法“三部曲”，提高执法质量。一是道路交通安全每月完成委托执法数量任务，二是完成消防安全委托执法任务。
9.加强12350安全生产有奖举报宣传，提升群众知晓率，及时完成办理群众举报受理系统推送案件，抓好线索查办，提升群众积极性和主动性。
10.加强事故灾害调查处理，辖区内发生安全生产安全事故时，镇属相关部门、有关单位要第一时间赶赴现场调查处理，了解有关情况并按要求及时上报上级部门。
11.加强问题隐患警示曝光，镇属相关部门要深入各行业领域企业（项目）开展警示教育，对存在突出问题、发生事故的企业（项目）进行警示约谈。
12.加强安全监管法治宣传。对将修订完成的《重庆市安全生产条例》《重庆市消防条例》《重庆市森林防火条例》《重庆市防汛抗旱条例》，对将制定的《重庆市应急救援管理条例》，采取多形式、多渠道等方法，加大宣传力度并严格执行。
（四）压实主体责任，强化安全管理
13.压实企业主体安全责任。每月联合行业主管部门开展企业安全大检查，督促企业建立全员安全责任制，强化“日周月”隐患排查，规范设置岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急处置卡“两单两卡”制度，提高安全管理效能。
14.压实灾害防治主体责任。加强预警信息发布，每月开展风险研判、灾害巡查、隐患整治，做好灾情收集上报工作，开展受灾群体冬春生活救助工作。
（五）着眼两个根本，深化专项整治
15.深化安全生产专项整治三年行动巩固治理。收集整理完善三年行动档案资料，落实长效机制。持续深入贯彻落实“十五条硬措施”，扎实开展安全生产大检查工作。
16.开展道路交通安全专项整治行动。每月开展道路隐患排查治理，每月联合公巡大队、派出所开展上路执法检查，每月开展交通安全宣传，定期开展场镇交通整治。
17.扎实开展消防安全工作。一是启用消防安全协同管理系统，深入推进消防安全治理，提高我镇消防安全工作数字化管理水平。二是督促指导消防队、社区每月开展古镇消防安全巡逻巡查，开展消防安全隐患排查治理。三是每月开展消防安全宣传培训，每年组织2次消防疏散演练。结合年度执法计划，开展机关、学校、医院、养老院、中小微企业消防安全大检查，强化隐患排查治理。四是督促各村每月开展农房消防安全巡查宣传工作。
18.开展危险化学品及烟花爆竹安全风险管控。结合年度执法计划，每月对加油站、烟花爆竹零售店开展安全检查，严查烟花爆竹非法经营销售行为，定期开展安全宣传培训。
19.严格按照计划开展工贸企业检查。镇属相关部门要加强联合检查，结合工贸行业年度监督检查计划，深入企业开展安全检查。
20.持续推进自建房安全专项整治，开展建设施工“两防”和关键岗位人员到岗履职情况专项整治。
21.深化“打非治违”专项治理。镇属相关部门、有关单位要积极联动，严厉打击矿山无证非法开采、超层越界开采、以建代采等行为；严格整治危险化学品无证无照生产经营、非法储存油气、非法运输销售成品油等行为；严查烟花爆竹非法经营销售行为；大力整治建设施工违法分包转包、资质挂靠等行为。
（六）加强应急准备，筑牢防线
22.编制2023全镇突发事件应急预案，修订森林火灾、古镇消防、地质灾害、防汛抗旱专项应急预案，开展各类应急演练。
23.加强监测预警和应对处置，针对汛期和旱期，要加强风险定期研判和临灾会商研判，强化信息化智能化监测预警。全面推行重要预警信息“叫应”机制，完善区域、行业、单位、部位灾害预警“熔断”机制。落实“断、禁、停、撤、疏”紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。
24.加强应急救援队伍建设，完成村、社区9支应急救援队伍建设、机关应急队伍调整、专职消防队应急队伍提升。建立森林火灾村居向导队伍、油锯操作队伍，加强队伍培训，提升作战能力。
25.按照<关于印发《重庆市巴南区森林灭火物资保障
实施方案》的通知>（巴南减办〔2023〕1号）文件要求，建设应急物资储备站补充应急物资，完善镇级和各村（居）应急物资储备，更换损坏、无法使用的装备，进一步加强全镇森林灭火应急物资储备保障能力建设，提高森林火灾应对处置的能力和水平，有效保障人民群众生命财产安全。
三、保障措施
（一）强化组织领导。镇各级各部门各单位要严格落实安全生产责任，推动各项安排部署落实到位。严格按照有关要求，深入各行业领域开展督导检查工作。持续实施安全专项资金机制，强化突发事件和抢险救灾资金保障。
（二）强化激励约束。加大安全生产与自然灾害防治工作年终考核力度。严格落实奖惩制度，对真抓实干、成效明显的村（社区）实行资金奖补支持，对出现较大及以上事故的严格“一票否决”。
巴南区政府网