[ 索引号 ]	11500113009308431K/2023-00047	[ 发文字号 ]	丰盛府发〔2023〕60号
[ 主题分类 ]	农业、林业、水利	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区丰盛镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-07-19	[ 发布日期 ]	2023-07-25

重庆市巴南区丰盛镇人民政府关于印发丰盛镇2023年化肥农药减量增效工作方案的通知

各村民委员会：

为巩固提升中央环保督察反馈问题整改成果，持续推动化肥农药减量增效，提高科学施肥用药水平，按照《重庆市巴南区农业农村委员会关于印发巴南区2023年化肥农药减量增效工作方案的通知》（巴南农业发〔2023〕84号）文件精神，结合我镇实际，特制定《丰盛镇2023年化肥农药减量增效工作方案》和《丰盛镇2023年化肥减量化工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

重庆市巴南区丰盛镇人民政府

2023年7月19日

（此件公开发布）

丰盛镇2023年化肥农药减量增效工作方案

为全面贯彻党的二十大精神，巩固提升中央环保督察反馈问题整改成果，持续推动全镇化肥农药减量增效，保障粮食和重要农产品有效供给，促进种植业绿色高质量发展，制定本方案。

一、工作目标

树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”和“预防为主、综合防治、绿色植保”工作理念，以单位面积用量高的地区、作物和新型经营主体为重点，因地制宜推广配方肥、有机肥、水肥一体化、秸秆还田、绿肥栽培等化肥减量重点技术和抗病品种、绿色防控、专业化统防统治等农药减量重点技术，优化施肥用药结构，持续推进全镇化肥农药稳中有降，力争使用量保持负增长。

二、深入推进化肥减量工作

（一）测土配方施肥提升。一是持续开展施肥调查等测土配方施肥基础工作，按时报送相关数据。二是及时发放张贴更新后的配方卡，实现规模种植户、肥料经销点和村委会全覆盖。三是应用“Nutrient Expert系统”或市级“施肥推荐系统”，为规模种植业主提供科学施肥指导建议，实现补充采样规模种植户全覆盖。四是持续引导配方肥进镇农资店，拓宽普通农户购买配方肥产品渠道，促进配方肥落地。

（二）化肥减量示范推进。一是“三新”集成配套落地。结合绿色高产高效创建，加强以“机械深施肥”“水肥一体化”和“无人机施肥”为核心的“三新”配套技术推广力度。二是化肥多元替代。结合本地实际大力推广有机替代、绿肥种植、秸秆还田等多元替代技术，配合水肥一体化设备、无人机、种肥同播机、开沟施肥机等机具进一步促进肥料高效利用。三是规范项目和示范片管理。按时制定和报送项目实施方案、工作总结和绩效评价报告，按时填报项目进度调度。示范片要明确具体行政责任人和技术责任人，明确示范作物、目标产量、主推技术，规范建立示范片到户台账。四是开展示范效果监测和评价。开展示范技术与传统施肥模式效果比对监测，组织专业技术力量对示范区化肥减量、增产增收、节本增效等方面开展效果评价。

（三）宣传培训引导带动。镇全年召开技术培训会2次，重点培训村社干部、肥料经销商、规模种植户。开展1次及以上科学施肥（化肥减量）技术培训活动，带动普通农户提高科学施肥技术认知。

三、深入推进化学农药减量工作

（一）强化农作物病虫疫情监测预警。充分利用各级财政资金，抢抓“十四五”动植物能力提升工程项目建设机遇，提高病虫害测报手段和防治研究水平，实现“聚点成网”，确保农作物重大病虫和突发、爆发病虫早发现、早报告。配合区级技术部门强化病虫发生趋势会商研判，创新多元化、可视化预警信息发布方式，及时发布病虫情报，提升病虫害科学防控能力，减少化学农药的使用。

（二）强化绿色防控与统防统治。一是建立绿色防控示范区。利用市、区级资金建立项目示范区，覆盖重点农作物，示范推广绿色防控技术，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率较上年提高2个百分点以上。二是推进专业化统防统治。三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率保持在44.6%以上。三是推进科学用药。加大农药科学安全使用技术宣传引导力度，针对重点地区、作物、病虫害、种植户，推广应用高效低毒低用量农药、高效植保机械、农药减量助剂等技术措施，降低中高毒农药使用比例，健全完善农药包装废弃物回收及处理体系与机制。

（三）强化示范引领与技术储备。一是作好镇级统防统治示范项目。利用实施绿色高产高效示范项目，在镇建立1000亩水稻穗期统防统治示范片。二是规范示范片管理。示范片要确定具体行政责任人和技术责任人，明确创建的目标作物、目标产量、主推技术，规范建立农药减量示范片到户台账，并做好绩效评价和项目验收。三是抓好试验示范。根据产业发展实际，积极探索开展生物农药、理化诱控、环境友好型化学农药、高效植保器械等农药减量新技术的试验示范。

四、强化组织保障

（一）强化组织领导。成立由镇长任组长，分管领导为副组长，党政办、财政办、经发办、农业服务中心负责人及各村书记为成员的工作协调指导小组，办公室设在镇农业服务中心，分管领导兼任办公室主任。镇每半年专题研究化肥农药减量工作1次，各驻村干部包村包社。建立镇技术人员对种植大户的包户指导机制，并加强调度监督考核。

（二）强化调度调查。一是围绕重点减量技术，及时收集汇总相关技术推广情况。农药减量技术推广落地情况表11月15日前经主要负责同志签字盖章后，将扫描件报区农技站备案。二是强化农事记录与减量调查。要督促指导农产品生产企业、农民专业合作等经济组织依法建立健全生产记录，如实记载使用化肥、农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。应科学合理确定规模种植户的生产规模标准，并建立相应清单。11月底前，结合农事记录，完成调查规模种植户（示范户）化肥农药使用情况，找准用量高的业主，重点开展培训指导，形成减量效果汇总表。

（三）强化执法。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》相关要求，加强农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织农事记录的执法检查，发现问题及时督促整改，及时将发现的违法线索移交农业执法机构，符合立案的依法查处。加强农药和肥料市场监督管理，严厉打击生产销售假劣产品违法行为，确保农户用上放心肥放心药。

（四）加强绩效评估。于2023年12月15日前完成化肥农药减量工作总结、绩效评估形成工作报告，并与相关工作佐证材料一并发至405050866@qq.com邮箱。

丰盛镇2023年化肥减量化工作方案

为深入贯彻中央一号文件精神，落实《到2025年化肥减量化行动方案》要求，根据市、区相关文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议、中央一号文件部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以保障粮食和重要农产品稳定安全供给、促进种植业绿色高质量发展为目标，持续推进测土配方施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，实施多元替代，加强肥料新产品新技术新装备集成创新和推广应用，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提高化肥利用率，稳定农用化肥施用总量，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。

二、工作目标

巩固提升测土配方施肥基础，完成农户施肥调查10户，更新完善肥料配方，推广应用智能化推荐施肥专家系统，全镇测土配方施肥技术推广面积4万亩次以上。推进施肥新技术新产品新机具集成配套，统筹推广种植绿肥、增施有机肥、施用缓控释肥等多元替代措施，加强机艺融合、技物结合、物械配合。

三、重点任务

（一）巩固提升测土配方施肥。

1.深化施肥调查。在全镇开展农户施肥调查10户。在《全市主要农作物肥料施用情况调查方案》规定的市级调查点基础上，根据本次下达的任务指示（详见附件1），以辖区内主要农作物为对象，选择有代表性的农户和新型经营主体开展农户施肥情况和肥料使用效果监测。

2.及时发放张贴区级更新配方。及时发放区优化调整施肥推荐配方，推荐配方中作物面积合计达到辖区内农作物总面积的90%以上。

3.强化数据管理。规范收集整理土壤植株测试、农户施肥调查、田间试验示范等数据，加强数据审核，及时上报数据。

4.智能施肥推荐。根据区域肥料配方和施肥方案，应用“Nutrient Expert系统”或市级“施肥推荐系统”，建立肥料配方发布固定渠道，引导农民按“方”施肥。强化农企对接，促进配方肥生产和推广应用。

（二）推进“三新”集成配套落地。

集成“三新”模式。集成测土配方、增施有机肥、绿肥替代等新技术，配套水溶肥料新型肥料，采取水肥一体化新方式，强化机艺融合、技物结合、物械配合，提高肥料利用率。

（三）做好科学施肥技术培训指导。

1.应用智能化推荐施肥专家系统。积极推广使用智能化推荐施肥专家系统（二维码见附件2），将复杂施肥原理转化为农户易接受、可操作的交互界面，努力解决推荐施肥最后1公里技术难题。

2.应用市级施肥推荐系统。在补充采样基础上，通过市级施肥推荐系统，及时为规模种植业主提供土壤养分数据及推荐配方。积极引导配方肥进镇农资店，拓宽普通农户购买配方肥产品渠道。

3.开展线下技术培训。加强对村社干部、经销商、规模种植户实现培训全覆盖，建立培训档案，重点强化规模种植户科学施肥培训指导，加强农企对接，加快新技术新品种推广应用。全年开展1次及以上科学施肥（化肥减量）技术培训活动。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立由镇长任组长，分管领导任副组长，党政办、经发办、财政办、农业服务中心负责人和各村为成员的推进落实机构，保障化肥减量化工作有序开展。

（二）压实工作责任。化肥减量化工作由镇政府加强统筹，镇农业服务中心牵头开展。各村负责具体落实，将工作任务细化到重点区域和主要作物，上下联动，多方协作，形成合力。

（三）强化宣传培训。强化科学施肥知识与技术普及，采用镇村联动，开展多种形式的技术培训，充分挖掘推进化肥减量增效的好做法、好经验、好典型，用真实案例提升宣传效果。

（四）强化监督检查。镇将适时开展督导检查，对重视不够、效果不好的村予以通报并责令限期改正。确保化肥减量化工作取得实效。

附件：1.丰盛镇2023年化肥减量化工作任务清单

2.推荐施肥专家系统二维码

附件1

丰盛镇2023年化肥减量化工作任务清单

村别	施肥调查（户以上）	测土配方施肥技术推广面积（万亩）
街村	2	0.42
桥上	0	0.32
油房	3	0.76
石家	1	0.34
梨坪	1	0.34
桥湾	1	0.5
双碑	1	0.7
王家	1	0.62
合计	10	4.0

附件2

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