重庆市巴南区丰盛镇人民政府关于印发《丰盛镇今冬明春消防安全防范工作方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308431K/2023-00058	[ 发文字号 ]	丰盛府发〔2023〕73号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区丰盛镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-12-07	[ 发布日期 ]	2023-12-19

各村（社区），镇属相关部门，有关单位：

经镇政府同意，现将《丰盛镇今冬明春消防安全防范工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市巴南区丰盛镇人民政府

2023年12月7日

（此件公开发布）

丰盛镇今冬明春消防安全防范工作方案

为做好今冬明春消防安全防范工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，根据区消防安全委员会统一部署，镇安委会决定于即日起至2024年3月在全镇集中开展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。

一、工作目标

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，按照市委市政府和区委区政府部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，以“除险清患”为工作导向，坚定“遏较大、降亡人、减总量”总体目标，聚焦重点领域、重要时段、重大活动，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保我镇消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

（一）深化重大事故隐患专项排查2023行动。认真梳理前期排查出的问题隐患，分类施策、强力整改。对辖区古镇重点单位、餐馆、宾馆等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、锁闭安全出口等问题。对医院、敬老院等敏感特殊场所，督促落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造。对生产经营场所，明确牵头管理单位，对安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理，强化员工培训演练，完善应急联动机制。

（二）推进重点领域专项治理。做好厂房库房消防安全整治“回头看”，镇属相关部门要落实专人“一对一”跟踪督办，加快遗留问题隐患整改力度，开展专项整治自查自评，完善长效治理机制，切实巩固整治成效。

（三）举一反三强化高风险场所监管。深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训和我区“5·16”南泉街道御赐套装门厂、“6·30”龙洲湾街道恒港木门厂等火灾事故教训，组织辖区重点企业对生产车间、库房、办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况，推动单位提升自主管理能力，有关行业主管部门加强抽查指导。针对卫生院、敬老院、彩色森林景区及古镇景区等重点行业领域，组织开展集中约谈和排查检查，督促整改火灾隐患，落实主体责任。

（四）抓实燃气消防安全专项整治。开展燃气消防安全隐患排查整治，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题。督促企业开展风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。组织燃气经营、充装企业、基层网格员，入户开展燃气安全检查提示。

（五）加强住宅小区消防安全排查整治。各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要加大对古镇景区、刘家大院和居民住宅的消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接，电动自行车违规停放充电等问题。

（六）严格实施消防安全精准执法。加大消防安全监管执法力度，采取联合执法、专家辅助执法等方式，用足用好法律手段，坚决惩治各类违法行为。丰盛派出所要根据委托执法要求对列管单位开展监督检查，镇属相关部门根据赋权执法、委托执法要求对除消防救援机构和公安派出所监管单位以外相关单位开展监督检查。严格执行“一案双罚”，对严重违法行为，既要依法查处违法企业，又要严格追究相关人员的责任。加强行刑衔接，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（七）广泛开展消防宣传教育。各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要深化“119”消防宣传月活动成效，持续推动消防宣传“五进”工作，组织企事业单位、居民群众观看消防安全警示教育片、培训视频，采取居民小区“小喇叭”、农村“大喇叭”、院坝会等多种形式普及消防安全知识。各村（社区）要加强辖区1180余名“小火亡人”防控重点人员网格帮扶工作，常态化开展“敲门入户”宣传教育工作，帮助查找整改消防安全风险隐患。年底前，各村（社区）全民消防学习云平台注册率达到常住人口7%。

（八）做好重要节点消防安保。元旦、春节、元宵节、全国两会期间，各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要提高火灾防范等级，研判重要活动、祭祀祈福等消防安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控，落实现场看护措施。镇应急办要联合丰盛市场监管所、丰盛派出所等部门加强烟花爆竹存储、销售、燃放安全管理，做好禁放、限放区域管控，落实燃放区域现场监护力量，严防发生火灾事故。

（九）加强灭火应急处置准备。镇属相关部门要建立健全联勤联动机制，组织开展综合演练，强化应急联动；深入企业督促开展专项演练，提高员工安全意识。各村（社区）、镇专职消防队要加强应急物资储备、保养工作，严格落实值班备勤制度，确保一旦发生险情科学高效处置。

三、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季历来是我镇火灾高发和“小火亡人”频发期，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各村（社区）、镇属相关部门、有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，结合实际剖析査找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题，实施精准化治理，抓细冬春火灾防范工作组织实施。要组织开展“五个一”为重点的消防安全工作，即一次属地消防安全风险研判、一次消防安全遗留隐患清零、一次消防安全动态隐患排查整治、一次辖区企业消防安全大培训、一次辖区企业消防安全演练。

（三）强化综合施策。落实属事属地消防安全监管责任，严厉打击消防安全突出问题隐患，用好用足法律赋予的惩戒措施。督促指导社会单位落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检查一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，建立一支志愿消防队。充分利用行政执法改革契机，实体化运行消防工作站，扎实开展消防安全网格化工作。

（四）严格督导问效。镇消安委将把今冬明春消防安全防范专项行动工作纳入督导检查，定期通报各村（社区）工作开展情况，通过消防协同管理系统查询各网格消防安全宣传、上门帮扶数据，对工作不力、进展缓慢的，进行督办约谈；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。

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