重庆市巴南区姜家镇人民政府2023年法治政府建设工作报告

[ 索引号 ]	11500113009308482U/2024-00004	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	法制	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区姜家镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-02-08	[ 发布日期 ]	2024-03-01

2023年，在区委、区政府的领导以及区委依法治区办等部门的指导下，姜家镇坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，推动姜家镇法治建设工作深入开展，努力实现依法行政，群众知法守法，社会和谐稳定的良好局面。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，依法全面履行政府职能。一是全面履行落实，践行法治建设职责。严格落实上级关于推进法治政府建设相关要求，成立由镇党委书记任组长，分管政法工作的政法委员为副组长，姜家司法所、派出所以及其它部门二级班子负责人为成员的依法行政工作领导小组，全面负责组织和协调全镇的依法行政工作。二是强化法治思维，规范制度建设。始终把领导干部、机关干部职工的学法用法作为法治建设的重中之重来抓，全镇村居以上干部参加市级司法考试合格率达100%。建立健全了党委理论中心组学法治度、干部“学法日”制度、干部法治培训制度等，坚持一季度举办一次法律法规讲座，将法律知识学习与当月主题党日教育活动相结合，共计开展4次，使干部学法的普及率达100%。三是明确工作职责，严格考核督导。规划建设权责统一、权威高效的依法行政体制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任目标细化到单位、部门、个人，层层落实工作责任，明确工作任务。镇纪委负责对各部门、各单位依法行政情况进行检查监督，不定期对有关结果进行通报，工作成效纳入年终目标考核。

（二）完善体制机制，切实规范法治政府建设。一是健全镇党委依法决策机制，健全镇法律顾问制度，提高党委政府科学决策、民主决策、依法决策水平。建立并运行党委重大决策合法合规审查机制，进一步完善科学民主决策机制,对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,尤其是涉及社会稳定、环境、经济等方面事项,在进行合法性、合理性、可行性研究的基础上进行了广泛的意见征求。二是建立健全政府信息公开工作制度。根据上级对政务公开工作要求，建立健全政府信息依申请公开制度，在政府网站公开办事指南，并设立政府信息公开工作办公室和电话。同时加强政府信息平台建设，发挥政务公开专区作用，开设自助查询区、资料阅读区、申请接收区以及政策解读区。全年通过政务网站发布动态176条，公开信息136条，举办新闻发布会1次，拓宽了政府信息公开渠道。

（三）加强法治宣传，营造全民学法浓厚氛围。一是抓好法治宣传关键节点。对于“3·15”国际消费者权益保障日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”禁毒日和“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日等重要时间节点，镇司法所和村居干部联合开展法治宣传，累计开展专题宣传7次，派发宣传物料2000余份。二是分类分策开展普法宣传。针对不同社会群体，因材施教，研判各种对象的法治宣传特点，针对性开展“莎姐守未”、百姓“法律茶堂”等六进送法宣传活动20余场次，保证法治宣传到群众心坎上，推动普法工作落实落细。2023年我镇将法治教育普及率提高到了100%，全镇累计12000余人次接受了法治宣传。三是积极推动“法律进村居”活动，全镇共配备3名村居法律顾问，接受村民咨询50余人次，参与民间纠纷调处30余件。同时选拔和培训40名法律明白人，深入田间地头、社区院坝，大力开展普法活动，播撒法律“种子”在乡间。四是逐步强化法治阵地建设。在去年1公里法制长廊建设的基础上，新增安置房法治宣传广场，让新入住的村民能够第一时间接受法治熏陶，全年累计更新普法宣传栏60余次，投入法治阵地建设资金3万元。

（四）坚持依法行政，全力提升社会治理水平。一是着力化解矛盾纠纷。完善社会治理机制，依法有效化解社会矛盾纠纷。我镇现有9个人民调解委员会，2名专职调解员，21名人民调解员，全年矛盾纠纷大排查大起底20次，累计完成人民调解案件403件，调解成功400件，调解率接近100%。二是做好重点人员管理。精细化做好包括刑满释放人员、社区矫正人员、重精患者等重点人员管理。建立个人专档122个，成立各类管理服务领导小组5个，明确工作职责。三是切实做好信访维稳。按照信访“四见面”原则，通过走访调查、组织召开联席会议研判，形成答复意见，推动措施落实。2023年共受理信访件76件，办结76件，完成涉购房、涉军和投资受损等重点稳控人员区级调度9次。四是配合做好乡镇综合执法改革。目前正值改革关键期，我镇正在加快协调涉及行政执法的各部门，不断完善审批、监管、处罚等衔接机制，积极拥抱数字化执法办案，意在形成专业化、合法化、数字化的执法队伍，确保辖区内行政执法合法合规。今年累计开展综合行政执法培训5次，完成线上办案25次，20余名干部获取综合行政执法证资格，综合行政执法力度加强，覆盖面不断扩大，能力逐步提升。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持镇党委主推，压实第一责任人。镇党委书记作为推进法治建设第一责任人，履行依法治镇重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

（二）强化法治引领，严格遵纪守法。镇党委书记带头学习，发挥带头、表率作用，审定干部职工年度学法计划，将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容，组织深入学习法律法规，交流学习心得。坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分基层干部法治思想重视不够。面对人民群众法治思想的提升,对政府行为的监督意识进一步提高。某些干部还是习惯按照惯例开展工作,不善于利用法治思维解决问题,依法办事的意识仍有待提高,尤其在急难事情的处理上,容易忽视合法性审查。

（二）行政执法队伍执法能力相对薄弱。执法领域工作人员法治意识及相关的法律知识仍有所欠缺，依法行政能力有待提升。此外，由于行政执法数字化改革正在逐步推行，一部分执法人员还没有完全适应，还需加强数字化智能化学习。

（三）普法宣传在形式上还需加强创新。现阶段开展普法宣传活动，主要的还是靠一些传统的手段，和其他优秀街镇相比，显得办法少，形式老，应有所发展和创新，比如进行网络教育等，使宣传效果得到更好发挥。

四、2024年推进法治政府建设的工作计划

（一）切实强化法治观念。不断提升广大干部职工特别是领导干部的法制观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。

（二）完善执法队伍建设。紧跟市、区综合行政执法改革，做好行政执法证申领全覆盖工作，显著提高行政执法证持证率，通过开展业务培训等形式，不断增强行政执法人员的法律素养和数字化业务水平等。

（三）深入开展法治宣传。加大法治宣传资金投入，强化法治阵地建设，不断推动法治宣传教育形式的创新，尤其是要打造群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传教育活动，营造良好的法治氛围。

重庆市巴南区姜家镇人民政府

2024年2月8日

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