| [ 索引号 ] | 11500113009308482U/2025-00001 | [ 发文字号 ] | 姜家府发〔2025〕1号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区姜家镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-24 | [ 发布日期 ] | 2025-01-24 |
重庆市巴南区姜家镇人民政府关于印发《重庆市巴南区姜家镇2025年安全生产监督检查计划》的通知
镇相关岗位：
为进一步提高安全生产监督检查的科学性、规范性、实效性，切实增强监管执法效能，按照《安全生产法》和《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）有关规定内容，现将《重庆市巴南区姜家镇2025年安全生产监督检查计划》予以印发。各岗位按照年度监督检查工作计划认真开展工作。
重庆市巴南区姜家镇人民政府
2025年1月22日
（此件公开发布）
重庆市巴南区姜家镇
2025年安全生产监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）要求，进一步规范安全生产执法，强化行政执法责任，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，推动全镇安全生产形势持续好转。
二、工作目标
通过安全生产监督检查计划的落实，结合全市推行的“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查基本程序要求，按计划实施监督检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，促进安全生产走向法治轨道。
三、工作要求
（一）科学编制计划
结合我镇安全生产工作总体部署和区级行业部门委托权限，科学、合理地制定年度监督检查计划，明确监督检查的相关内容。
（二）分级履行职责
按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则，综合监管、行业监管相互衔接，落实具体监督检查任务。
（三）依法严格处罚
按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，保证抓铁有痕，确保监督检查的严肃性。
四、监督检查重点内容
应对生产经营单位场所是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件，区级行业部门委托的交通、消防、城镇天然气、建设施工、教育、医疗、养老等行业安全进行监督检查。
五、监督检查计划的实施和保障
（一）全面实施以计划为导向的监督检查
各岗位按照依法治安的基本要求，认真贯彻《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）要求，严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求，全面实施以计划为导向的监督检查，转变监管执法方式，用监督检查计划统揽监督检查工作，不断增强监督检查的权威性、严肃性。
（二）认真开展年度监督检查计划
各岗位严格按照年度监督检查工作计划认真开展工作。镇安委办每季度组织召开安全生产联席会，收集各部门监督检查计划实施情况。
（三）严格履行监督检查法定职责
监督检查计划是安全监管的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
附件：1.姜家镇应急管理岗2025年安全生产监督检查计划
2.姜家镇规划建设岗2025年安全生产监督检查计划
3.姜家镇民生服务岗2025年安全生产监督检查计划
4.姜家镇产业发展岗2025年安全生产监督检查计划
5.姜家镇经济发展岗2025年安全生产监督检查计划
附件1
姜家镇应急管理岗2025年安全生产
监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《安全生产法》《重庆市安全生产条例》《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）和区应急局《关于备案2025年度监督检查计划的通知》要求，结合《镇街法定职责事项清单（2023年版）》《镇街协同配合（“属地管理”）事项责任清单（2023年版）》（巴南委编办发〔2023〕42号）进一步规范安全生产执法，强化行政执法责任，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，推动全镇安全生产形势持续好转。
二、工作目标
通过安全生产监督检查计划的落实，进一步增强企业安全管理水平，加强对企业执法检查，及时督促企业整改安全隐患，依法查处安全生产违法行为，推动非煤矿山、危化企业、烟花爆竹经营户安全主体责任有效落实，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全镇安全生产形势进一步稳定好转，力争实现零死亡。
三、监督检查人员
目前，应急管理岗按照职责分工，分管非煤矿山、危化和烟花爆竹、交通、消防安全，分管领导：王晓（人武部长、副镇长），监督检查执法工作人员有3人，分别是：、李勇（岗长）、龚代林（工作人员）、韩敏（工作人员）。
监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案和路检路查计划中进行明确。
四、监督检查工作日
（一）总法定工作日：3人×248天=744天。
（二）监督检查工作日：总法定工作日（744天）-其他执法工作日（147天）-非执法工作日（327天）=270天。
（三）其他执法工作日共147天：包括安全生产举报查处36天；参与区安委会和区应急局组织的安全生产专项行动36天；镇指挥中心调度检查36天；组织指导应急救援培训、演练36天；实施行政许可3天。
（四）非执法工作日共327天，包括学习培训（15天）、会议（72天）、驻村（36天）、上级部门安排其他工作72天、年休假、事假共计60天；参加党群团活动共计72天。
五、监督检查计划的主要内容
（一）监督检查的原则和频次
1.非煤矿山：5家在产非煤矿山企业：重庆姜家龙石矿业有限公司、重庆光成建材有限公司、重庆四方新材股份有限公司、重庆巨成集团矿业有限公司、重庆国耀投资管理有限公司每月全覆盖检查一次。
2. 危险化学品：中石化姜家加油站每半年检查一次。
3.烟花爆竹零售点：7个烟花爆竹零售点，春节、清明、中秋国庆全覆盖检查一次。
4.道路交通：每周开展一次交通安全检查、每半月督查1次劝导站、每月开展一次道路隐患排查。
5.消防安全：分管行业领域的消防安全每半年检查一次。
（二）监督检查重点内容
1.非煤矿山
（1）安全生产教育和培训、考核情况。
（2）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
（3）“日周月”隐患排查治理情况。
（4）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
（5）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。
（6）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。
（7）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。
（8）按照规定报告生产安全事故的情况。
（9）依法应当监督检查的其他情况。
2.危险化学品
（1）加油站是否取得防雷检测报告。
（2）加油站“日周月”隐患排查治理情况。
（3）加油站消防设施能否正常使用。
（4）是否制定应急演练计划并开展演练。
3.烟花爆竹零售点
（1）烟花爆竹零售点是否有警示标志。
（2）烟花爆竹零售点是否有灭火器。
（3）烟花爆竹零售点是否超量存储。
（4）烟花爆竹零售点是否违规销售。
4.交通安全检查
（1）交通安全知识宣传。
（2）交通违法行为查处（委托执法、联合执法）。
5.消防安全
（1）消防安全知识宣传。
（2）消防隐患排查（乡镇消防安全检查记录表）。
附件2
姜家镇规划建设岗2025年安全生产
监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《安全生产法》、《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）和镇安办要求，进一步加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，切实维护人民群众生命财产安。
二、工作目标
通过安全生产监督检查计划的落实，规范我镇农村自建房建设秩序，市政工程建设，增强汽修企业安全管理水平，加强对企业执法检查，及时督促企业整改安全隐患，依法查处安全生产违法行为，推动汽修企业安全主体责任有效落实，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，切实保障人民群众财产安全。
三、监督检查人员
规划建设岗按照职责分工，对农村自建房建设、市政工程建设、汽车维修行业等。安全监督检查工作人员有7人，分别是：王华强（分管副镇长）、李小春（规划建设岗岗长）、田宏伟（工作人员）、张远亮（工作人员）、李松（工作人员）、舒涛（工作人员）、张星雨（工作人员）。
四、监督检查计划的主要内容
（一）监督检查的原则和频次
1.自建房建设、市政工程镇规划建设岗每月检查1次、镇领导每季度检查1次。
2.汽修行业：16家汽修企业：巴南晓吕汽修店、重庆创丰汽车维修有限公司、乐沣汽车维修中心、犇牛轮胎、巴南区富敏汽车修理厂、重庆市巴南区姜家汽车修理厂、曹强汽修厂、巴南区启程汽车维修店、巴南区大鹏汽车修理厂、巴南区辉联汽车修理厂、巴南区腾翔汽车修理厂、巴南区眼镜汽车修理厂、河南修水箱、河南校油泵、朋发汽车维修部、三合一汽修厂、镇规划建设岗每月检查1次、镇领导每季度检查1次。
（二）监督检查重点内容
1.自建房建设
（1）是否购买保险。
（2）是否佩戴好护具，安全施工。
（3）是否使用违规机械。
（4）是否按要求先批后建。
（5）是否存在其它安全隐患。
2.市政工程建设
（1）施工人员是否购买保险。
（2）是否佩戴好护具，安全文明施工。
（3）是否使用违规机械。
（4）是否按要设置围挡。
（5）是否存在其它安全隐患。
（6）是否按照流程审批（市政道路施工）
（7）是否占道施工。
3.汽修行业
（1）检查企业经营手续是否齐全，检查经营主体证照是否合法、齐全、一致。有无超范围经营。
（2）检查企业消防设施是否完好，灭火器数量、压力是否符合要求，瓶体有无变形、锈蚀、老化等，检查消防通道是否畅通无阻，有无被杂物、车辆等堵塞。
（3）检查固废存放是否达标，一般固废和危险废物是否存放在固定区域内，不得随意露天堆放，危险废物应单独存放并明确标识。
（4）检查材料存放是否安全，检查是否有专门的材料存放区域，应具备防火、防潮、防爆、通风等基本条件，存放是否整齐、稳固。
（5）电器设备使用是否规范，电线是否裸露，是否有乱拉乱接电线源。
附件3
姜家镇民生服务岗2025年安全生产
监督检查计划
为落实民生服务岗相关安全工作职责，做好敬老院、卫生院、学校及九小场所安全等工作，开展好安全监督检查，及时发现安全隐患，提出整改意见，切实保障人民群众的生命财产安全，特制订本工作计划。
一、监督检查的原则
按照辖区管理负责制，我部门拟对敬老院、卫生院、学校等单位安全及理发店、按摩店等九小场所安全工作等实施常态化安全检查。每次参加安全检查人员为2名及以上人员。
二、监督检查的重点
（一）检查对象：敬老院、卫生院、学校及理发店、按摩店等九小场所。
（二）检查频次：每半年开展一次集中检查，全年为2次，同时开展不定期的监督检查工作，对发现的问题及时督促整改。
（三）检查内容：
1.敬老院、卫生院、学校等单位的消防安全、食品安全、燃气安全、用电安全、人员安全等是否落实到位。
2.理发店、按摩店等九小场所消防安全是否严格落实“七严禁”。严禁违规安装电器产品、燃气用具及其线路、管路，违章用火、用电、用气、用油。严禁使用易燃或可燃材料夹芯板装修、隔断。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，以及在外墙门窗设置铁栅栏、广告牌等障碍物，影响逃生和灭火救援。严禁在室内违规停放电动自行车或为电动自行车充电。严禁损坏、挪用、圈占或擅自拆除、停用消防设施、器材。严禁违规设置人员住宿。严禁在营业期间进行动火、焊割等有火灾危险性的作业小商铺、小饭店等沿街店铺九小场所，容易存在可燃物多，火源管理差、“三合一”等问题“小场所”可能会发生大事故。
附件4
姜家镇产业发展岗2025年安全生产
监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《安全生产法》、《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）和镇安办要求，进一步加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，切实维护人民群众生命财产安。
二、工作目标
通过安全生产监督检查计划的落实，进一步增强涉农企业、农机使用、在建项目安全管理水平，加强对企业执法检查，及时督促企业整改安全隐患，依法查处安全生产违法行为，按照辖区管理负责制，我部门拟对涉农企业、农机使用、在建项目等实施常态化安全检查。推动涉农企业、农机使用和在建工程安全主体责任有效落实，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全镇安全生产形势持续向好，力争零死亡目标。
三、监督检查人员
产业发展岗按照职责分工，对涉农企业、农机使用、在建项目安全监督检查工作人员有10人，分别是：陈杰（分管领导）、何军（产业发展服务中心负责人）、鄢德宏（工作人员）、许希春（工作人员）、杨松（工作人员）、包万平（工作人员）、冯文俊（工作人员）、董震（工作人员）、刘英（工作人员）、胡进（工作人员）。
四、监督检查计划的主要内容
（一）监督检查的原则和频次
1.涉农企业：每季度随机抽查，1年内全覆盖1次（畜牧企业3家、专业合作社4家、农资门店3家、种植大户2家）。
2.农机安全：每季度随机抽查，1年内全覆盖1次。
3.在建项目：每季度随机抽查，1年内全覆盖1次。
（二）监督检查重点内容
1.涉农企业
1.1畜牧企业
（1）安全生产教育和培训情况。
（2）建立和落实安全生产全员责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
（3）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
（4）安全设施配置：配置的灭火器材是否在有效期；应设置各类安全警示牌等。
（5）安全管理制度是否上墙。
（6）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。
（7）按照规定报告生产安全事故的情况。
（8）依法应当监督检查的其他情况。
1.2专业合作社
（1）灭火器、安全通道前是否有物品堆放，影响其正常使用。
（2）检查物品堆放是否整齐，是否有良好的通风环境。
（3）电器设备使用是否规范，是否有乱拉乱接电线源。
（4）冻库及密闭环境是否张贴有限空间操作规程及注意事项。
1.3农资门店
（1）灭火器、安全通道前是否有物品堆放，影响其正常使用。
（2）电线是否裸露，是否堆存了易燃易爆物品。
（3）是否销售违规禁售农药。
1.4种植大户
（1）灭火器、安全通道前是否有物品堆放，影响其正常使用。
（2）电线是否裸露，是否有乱拉乱接电线源。
2.农机使用
（1）无证驾驶操作拖拉机或联合收割机的，酒后、服用违禁药品等操作农业机械的。
（2）拖拉机违法搭载人员的。
（3）无号牌、未经检验或检验不合格的拖拉机和联合收割机投入使用的。
（4）存在超载、超限、超速等行为的。
（5）拼装、改装农业机械等导致不符合农业机械运行安全技术条件的。
（6）农业机械存在灯光不齐、安全防护装置与安全标志缺失，以及刹车与转向系统失灵等安全隐患的。
3.在建项目
（1）安全生产教育和培训情况。
（2）建立和落实安全生产全员责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
（3）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
（4）安全制度上墙落实情况。
（5）按照规定报告生产安全事故的情况。
（6）依法应当监督检查的其他情况。
附件5
姜家镇经济发展岗2025年安全生产
监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照《安全生产法》、《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》（渝安委〔2018〕3号）和镇安办要求，进一步加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，切实维护人民群众生命财产安。
二、工作目标
通过安全生产监督检查计划的落实，进一步增强工商贸企业安全管理水平，加强对企业执法检查，及时督促企业整改安全隐患，依法查处安全生产违法行为，推动工贸企业、非居民燃油气经营户、超市、废品回收站安全主体责任有效落实，提高事故防控能力，控制和减少生产安全事故，促进全镇安全生产形势持续向好，力争零死亡目标。
三、监督检查人员
经济发展岗按照职责分工，对工贸企业、非居民使用燃油气经营户、超市、废品回收站安全监督检查工作人员有4人，分别是：陈杰（分管党委副书记）、於明佳（经济发展岗岗长）、汤印、贺馨瑶（工作人员）。
四、监督检查计划的主要内容
（一）监督检查的原则和频次
1.燃气供应点：重庆凯腾燃气有限公司姜家燃气供应点，每季度检查1次。
2.姜家天然气分输站：由天然气公司巡查，有问题报经发办。
3.电力：由电力公司巡查，有问题报经发办。
4.超市：3个超市每季度检查1次。
5.废品回收站：2家废品回收站每季度检查1次。
6.使用燃油气的餐馆：每季度随机抽查，1年内全覆盖1次。
7.工贸企业：1家泡菜厂每季度检查1次；2家酒厂每季度检查1次。
（二）监督检查重点内容
1.燃气供应点
（1）安全生产教育和培训情况。
（2）建立和落实安全生产全员责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
（3）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
（4）防火间距的要求：相邻的房间是否非明火、散发火花等。
（5）安全设施及经营用品配置：配置的灭火器材是否在有效期；应设置各类安全警示牌；应安装燃气检测报警器等。
（6）供应站然气销售情况登记表是否登记。
（7）瓶库内实瓶、空瓶和送检瓶存放是否分区。
（8）安全管理制度是否上墙。
（9）配送车辆和人员是否按要求管理。
（10）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。
（11）按照规定报告生产安全事故的情况。
（12）依法应当监督检查的其他情况。
2.超市
（1）灭火器、安全通道前是否有物品堆放，影响其正常使用。
（2）是否有易燃易爆物品，是否专人保管、专地存放。
（3）检查物品堆放是否整齐，是否有良好的通风环境。
（4）电器设备使用是否规范，是否有乱拉乱接电线源。
（5）是否有异常气味和烟雾。
3.废品回收站
（1）灭火器、安全通道前是否有物品堆放，影响其正常使用。
（2）电线是否裸露，是否堆存了易燃易爆物品。
（3）是否回收危险废物。
4.非居民燃气安全
（1）检查是否存在燃气泄漏隐患。
（2）使用燃气的场所是否通风。
（3）是否安装燃气报警装置。
（4）安全制度上墙落实情况。
5.工贸企业
（1）检查是否建立健全安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围。
（2）检查是否开展安全培训教育，对新员工进行三级安全教育，老员工也应定期培训，培训记录要完整。
（3）检查配电箱等电气设备要完好，电线无破损、老化等情况，且不能有私拉乱接电线的现象。
（4）检查消防设施要配备齐全并且有效，如灭火器要在有效期内、消防通道要保持畅通。
（5）检查有限空间是否有警示标牌，设施设备是否备齐会用，是否制定应急预案。
巴南区政府网