重庆市巴南区接龙镇人民政府关于2024年法治政府建设工作情况的报告

[ 索引号 ]	11500113009308618J/2025-00002	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	法制	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区接龙镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-02-28	[ 发布日期 ]	2025-03-11

2024年以来，接龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国和法治政府建设重要论述和法治建设“一规划两纲要”等党中央关于全面依法治国重大决策部署，坚决执行市委、市政府、区委、区政府关于全面依法治区和法治政府建设重要指示要求。对照巴南区《2024年全区法治政府建设工作要点》目标任务，接龙镇依法全面履行政府职能，有效提升法治政府建设水平。根据区委全面依法治区委员会通知要求，现将接龙镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）数字赋能法治化改革。一是接龙镇广泛应用数字技术，自主设计建设集党务、政务、平安、信访、应急、民政、社保、重点人群等大数据信息为一体的“数字接龙·基层智治”系统，配合使用一体化智能化公共数据平台，采取增强网格力量，细分微网格，增设二级网格员的方式，落实包院包户压实责任。二是打造“接龙基层智治一件事应用场景”，按照“1+2+N”建设架构完成平台搭建，初步实现“火情网上预警预报、远程跟踪监督、动态制定扑救方案、精准下达调度指令”全程线上调度，让森林防火更加“智慧”。三是依托联通数字乡村项目，逐步补齐农村区域前端感知设备，新安装院坝摄像头700余个，全镇摄像头增至2000余个，充分发挥基层智治探头前哨作用，加快形成具有接龙特色，接龙辨识度的数智化系统，大幅提升了接龙镇法治政府建设水平。

（二）推进科学民主决策。一是2024年接龙镇召开党委会议41次，对财政预决算、安全生产等“三重一大”事项进行讨论决定，严格落实重大行政决策程序要求，切实推进科学、民主、依法决策。二是接龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和区政府政务公开工作的相关要求，按照《重庆市巴南区接龙镇人民政府信息公开指南》，持续深化政府信息公开。2024年办理政府信息公开申请1件，答复办结政府信息公开申请1件，均在法定期限内予以答复，答复及时率100%。三是2024年镇政府聘请了重庆智渝律师事务所为政府的法律顾问，审核政府各类项目协议合同300余份，出具法律意见书6份，提供法律咨询意见110余次，开展行政诉讼3次，将各项重大决策合法性、合规性审查作为必经程序，为政府依法决策提供法律支撑。

（三）深化综合执法改革。一是整合了驻镇单位派出所、交巡警、市场监督管理、城市管理等单位执法力量，从以往的单个部门执法转变为多个部门联合执法，推行“进一次门、查多项事、一次到位”的联合执法机制，提高执法效率。二是2024年接龙镇开展执法检查40余次，行政处罚案件近50起，联合各部门开展联合执法10余次，行政执法领域无行政复议、行政诉讼的问题。三是针对从南川区方向经接龙场镇进入主城区的大货车超速、噪音扰民、交通事故频发等问题，接龙镇联合区交通运输执法支队、接龙派出所、交巡警大队、石龙镇、石滩镇等单位开展联合执法，有效制止了大货车超载超限等违法行为，预防了重特大道路交通事故的发生，减少了对接龙镇辖区道路的损坏和噪声扰民。

（四）加强行政复议和应诉。一是建立健全行政复议和应诉工作机制。接龙镇成立了由政法委员负责，司法所牵头，法律顾问、相关部门参与的行政复议和应诉工作小组，明确职责分工，确保案件处理的及时性和专业性。二是注重提升行政复议和应诉工作人员的专业素养和业务能力，定期邀请资深律师进行交流授课，提高工作人员的法律素养和办案能力。同时，加强与上级复议机关和司法机关的沟通协调，学习借鉴先进经验和做法，不断提升工作水平。三是2024年接龙镇无行政复议案件，有3起行政应诉，党政主要负责人带头研判案件，严格按照《重庆市巴南区行政机关负责人出庭应诉办法》出庭应诉，出庭比例达到100%。

（五）实质化解行政争议。一是接龙镇按照以教育疏导为主的信访工作思路，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，镇村干部分级负责的工作责任制。二是进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。三是接龙镇2024年共调解矛盾纠纷436件，调解成功423件，调解成功率97%。四是2024年接龙镇成功有效化解了上访反映问题43件，稳妥办理群众通过“人大代表之家”和“民呼我为”平台反映事项591件，事项办结率为99.8%。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责

（一）强化法治理论武装。接龙镇党政主要负责人始终将法治作为治理体系和治理能力现代化的重要基石，认真履行推进法治建设的第一责任人职责，带头学习习近平法治思想，并传达中央全面依法治国工作会议精神，在全镇开展学习习近平法治思想讲座，要求全镇上下要深化学习教育、吃透基本精神，深刻理解法治政府建设的总体目标、政治方向、重要地位、重点任务。

（二）提升依法行政能力。接龙镇党政主要负责人将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，对法治政府建设重要工作亲自部署，重大事情亲自过问，重要环节亲自协调，重要任务亲自督办。要求班子成员及其各部门严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，加强执法规范化建设，提高执法效率和公信力。教育引导广大干部职工要以习近平法治思想为指导，抓好基层治理，提高法治能力，将法治政府建设体现在全方面、各环节。

（三）严守廉洁自律底线。接龙镇党政主要负责人始终坚持严格要求自己，严格遵守廉洁从政八项规定，带头抵制奢靡享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费奢靡之风，如实全面向组织报告个人有关事项制度，始终保持艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，正确对待权力和利益，自觉抵制各种腐朽思想，坚持廉洁从政，保持人民公仆的好形象。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设投入不够。法治政府的建设是长远而又系统的工程，大到公共卫生安全、基础设施建设、民生实事项目、公路规划建设、自然灾害预防等，小到候车亭、公厕、饮水、用电等，都与群众的生活息息相关。近几年政府财政预算削减，部分建设资金投入也相应减少，有的建设可能因资金不足而难以推进，可能会导致群众的幸福感、获得感下降。

二是综合行政执法能力不强。接龙镇在实施综合行政执法改革以来，执法队员未经过系统性的行政执法培训，对执法程序及注意事项还不熟悉，专业能力还不够强。在日常开展行政执法活动中，涉及辖区重大执法事项较少，大多数是以柔性执法、劝导执法为主，行政处罚案件也都是简易程序办理，执法队员未进行过专业性较强的行政执法“实战”。

三是法治宣传教育不深。群众参与政府部门、村（居）的法治宣传教育活动的主动性不够，对法治的认识只停留在表面，缺乏真正的法治信仰和行动自觉。部分群众不善于运用法治思维、法律武器解决矛盾、化解难题，导致群众法治观念淡薄，遇到问题习惯于老思想、老办法，不依靠法律解决问题。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是持续将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习，深入贯彻市委六届五次、六次全会和市委经济工作会议精神，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断提升党政主要负责人履行法治建设第一责任人的法治意识。

二是严格执行重大行政决策程序制度，健全完善重大行政决策、公众参与、合法性审查、跟踪反馈和评估等制度，完善政府内部监督，强化重点领域监管，推动政府法律顾问有序参与重大行政决策，自觉接受社会和群众的监督，不断提升法治建设新高度。

三是全面实施“八五”普法规划，加大全民普法力度，精心做好重点人员学法用法，提升政府、村（居）工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。按照“谁执法谁普法”的原则，利用民法典宣传月、国家宪法宣传周等重要法制宣传日，积极开展普法活动，进一步压实责任、凝聚普法合力，消除普法盲区死角，进一步提升依法治理成效，形成全镇共同参与法治建设的良好氛围。

五、其他需要报告的情况

无

重庆市巴南区接龙镇人民政府

2025年2月28日

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