重庆市巴南区接龙镇人民政府关于印发《接龙镇2023年农药包装废弃物回收处理工作实施方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308618J/2023-00019	[ 发文字号 ]	接龙府发〔2023〕57号
[ 主题分类 ]	农业、林业、水利;城乡建设、环境保护	[ 体裁分类 ]	公告公示
[ 发布机构 ]	巴南区接龙镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-05-26	[ 发布日期 ]	2023-06-05

各村（居）：

为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《农药管理条例》、《农药包装废弃物回收处理管理办法》、《国家危险废物名录（2021年版）》等法律法规规定，按照《巴南区2023年农药包装废弃物回收处理工作实施方案》（巴南农业发〔2023〕61号）文件要求，为切实做好我镇农药包装废弃物回收处理工作，我镇特制定了《接龙镇2023年农药包装废弃物回收处理工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好落实，确保全面完成农药包装废弃物回收处理工作的各项工作任务。

重庆市巴南区接龙镇人民政府

2023年5月26日

（此件公开发布)

接龙镇2023年农药包装废弃物回收处理工作

实施方案

为切实做好2023年我镇农药包装废弃物回收处理工作，有效防止农药包装废弃物污染，扎实推进农业面源污染防治，保护生态环境。根据区农业农村委《巴南区2023年农药包装废弃物回收处理工作实施方案》，我镇将持续开展农药包装废弃物回收处理工作，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以农业绿色高质量发展为导向，按照“谁生产、谁经营、谁使用、谁回收”原则和“市场主体回收、专业机构处理、公共财政扶持”要求，切实履行法定职责和属地责任，强化政府引导、主体回收、分级负责，积极构建政府、农户、企业、社会共同参与的农药包装废弃物回收处理体系和长效机制。

全镇各村居全面推进农药包装废弃物回收处理工作，完成区级目标任务，农药包装废弃物回收率达到70%以上，农药包装废弃物处置率达100%，农民满意度达到85%以上，初步探索适合我镇的回收机制（模式）。

二、强化责任落实

（一）严格落实属地管理责任。各村居要高度重视农药包装废弃物回收处理工作，切实履行属地管理责任，加强辖区内农药包装废弃物回收处理工作的组织领导，建立健全回收处理体系，切实推进回收处理等设施建设，落实“谁生产、谁经营、谁使用、谁回收”制度。区级将根据接龙镇实际加强农药包装废弃物回收处理经费保障，并依法履行农药包装废弃物回收处理监督管理，加强对镇农药包装废弃物回收处理工作的监督指导。镇将加强对各村居农药包装废弃物回收处理工作的协调督促。

（二）严格落实属地管理责任。配合做好农药包装废弃物回收处理的监督管理，执法检查和对未按规定进行回收农药包装废弃物的生产者、经营者、使用者进行处罚。配合做好农药包装废弃物产生情况调查，积极做好农药包装废弃物回收站（点）的建设，督促农药经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处理义务。

（三）严格落实市场主体责任。农药生产者、经营者和使用者是农药包装废弃物的回收处理主体，要依法履行农药包装废弃物的回收处理义务，建立健全回收处理台账，并利用互联网技术和信息化等手段，逐步完善全过程溯源管理。

三、主要任务

（一）维护回收体系

根据区农业农村委建立的农药包装废弃物回收体系。对辖区内的回收站（点）进行维护、督促。督促回收站（点）要配备专用农药包装废弃物收集箱（桶），收集箱（桶）要有明显警示标识。督促回收站（点）要加强相关设施设备、场所的管理和维护，具备防遗失、防渗漏等安全措施。要妥善贮存农药包装废弃物，远离水源、热源、办公及居民生活区域。不得露天存放，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。

2.加强回收指导。要指导农药使用者在施用农药过程中，通过多次清洗等方式减少、清除农药包装废弃物内的残留农药，及时收集农药包装废弃物并交回农药经营者或回收站（点），不得随意丢弃。

（二）及时转运处理

严格按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》要求，特别是《国家危险废物名录（2021年版）》的豁免规定，扎实做好农药包装废弃物的收集、运输、利用和处置。转运时，要防止污染环境，不得丢弃、遗撒农药包装废弃物。处理采取进入生活垃圾焚烧厂焚烧方式。要切实做到回收和处理有效衔接，及时处理已回收的农药包装废弃物。

（三）加强台账管理

建立回收台账，加强各个环节信息共享，回收站（点）要建立农药包装废弃物回收台账，记录农药包装废弃物的数量和去向信息，回收台账应当保存两年以上。

（四）明确回收处理费用

农药包装废弃物回收处理费用由相应的农药生产者和经营者承担。责任主体不明确的，处理费用由财政专项资金列支。

（五）切实开展调查

各村（居）要切实开展本辖区内农药包装废弃物产生数量以及田间遗弃量调查，并建立调查台账。

（六）发展社会化服务

鼓励和支持行业协会在农药包装废弃物回收处理中发挥组织协调、技术指导、提供服务等作用，鼓励和扶持专业化服务机构开展农药包装废弃物回收处理。

（七）加强执法监管

区级将农药包装废弃物纳入年度行政执法检查计划，依法加大执法监管力度。对未按规定履行农药包装废弃物回收处理义务，以及未按规定建立回收台账的，区农业农村委执法部门依法予以处罚。对农药包装废弃物回收处理过程中，未按规定执行危险废物转移联单或存在环境违法情形的，区生态环境局依法予以处罚。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各村（居）要与镇农服中心，镇规建办、镇城镇管理服务中心，接龙供销社等部门沟通协作，结合农村人居环境整治和农村垃圾回收处理体系，统筹推进农药包装废弃物回收处理。要科学制定方案，明确监管责任，落实落细措施，形成协同联动、齐抓共管的工作格局。

（二）加强政策支持。各村（居）要结合农村人居环境整治，农村生活垃圾和农业面源污染治理，切实加大回收处理力度。畅通举报渠道，鼓励社会公众举报反映违法违规行为。

（三）加强宣传引导。要充分利用广播、宣传栏、网络、报纸、微信等媒体平台，通过组织以案例说法说理、设置宣传标语和发放宣传资料等方式，加强有关法律法规宣传，提高人民群众对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识和回收意识。鼓励引导农药生产者推行农药大容量包装，使用易回收利用、易处置或者在环境中可降解的包装物，逐步淘汰铝箔包装物。

（四）加强技术培训。要结合农民培训、田间学校、现场观摩等活动，加强农药科学安全使用技术培训，在农药施用过程中通过多次清洗等方式充分利用包装物中的农药，减少残留农药。

附件：1.接龙镇农药包装废弃物回收处理情况统计表
附件1

接龙镇农药包装废弃物回收处理情况统计表

调度内容			调度时间		填报单位
调度内容			1-6月	1-12月	填报单位
工作开展情况	工作部署安排	召开工作布置会议（次）			镇
		印发文件（份）
		监管、服务、指导镇街/村社工作开展情况（派出人员/次数）
		监管、服务、指导门店工作开展情况（派出人员/次数）
		监管、服务、指导第三方公司工作开展情况（派出人员/次数）
		服务、指导大户工作开展情况（派出人员/次数）			各村居
	回收处理明细	调查本区域农药包装废弃物产生数量（个）			各村居
		回收覆盖社（个）
		建立回收站点（个）
		回收制度	押金制□ 补贴制□
		回收数量（个）
		危险废物转移联单上的重量（公斤）
	回收台账建设	是否建立台账（是或否/电子或人工）			各村居
宣传培训	技术培训	培训大户（个）			各村居
		培训其他人员（个）
		现场观摩（场次）
		发放资料（份）
	宣传形式	院坝会（场次）
		宣传栏（处）
		广播（条次）
		其他（条次）

备注：填报数据为累计数，分别于6月30日、12月30日前上报区农技站。

填报单位（加盖公章）：填报日期：

填报人：联系电话：

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