关于《界石镇应对重大气象灾害快速响应 机制（修订）》的政策解读
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一、编制目的
为及时、妥善处置气象灾害突发事件，保证抢险救灾工作依法、科学、高效、有序推进，最大限度保障人民群众生命财产安全。依据相关法律法规及有关规定，并结合我镇实际，特制定本响应机制。
二、适用范围
本响应机制适用于本行政区域内所有气象灾害预防和应急处置。
三、工作原则
一是坚持以人为本、依靠科学、预防为主、防救结合、全面部署、保证重点的原则；
二是坚持依法防控、公众参与、军民结合、专群结合、协同应对的原则；
三是坚持统筹兼顾、突出重点，局部利益服从全局利益。
四、指挥体系及职责
（一）组织机构
成立界石镇气象灾害指挥部，由镇党委书记林华，镇党委副书记、镇长江伟任指挥长，分管领导任副指挥长。主要负责协调指挥全镇气象灾害预防、预警工作，在发生重大气象灾害时，统筹协调、指挥、督促各部门、单位、村（居）做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本响应机制等重大事项。各部门、单位负责人、村（居）书记任成员。当指挥长、副指挥长、成员部门（单位）负责人、村（居）书记发生人员调动时，继任领导履行对应的职能职责。
指挥部下设办公室在镇应急办，负责统筹协调日常工作。
（二）成员单位职责
各部门、各村（居）承担各自的版块职责，形成各司其职、配合紧密的工作格局。
五、预防与预警
（一）预警及信息报送
根据气象、水利、应急部门预报，通知到各村（居）和各重点防范对象，加强巡查值守和应急处置，及时收集上报雨情、水情、工情、灾情、险情、旱情等信息。
（二）预警级别
按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，气象灾害预警级别分为特别重大（Ⅰ级、红色）、重大（Ⅱ级、橙色）、较大（Ⅲ级、黄色）和一般（Ⅳ级、蓝色）四级。
（三）预防准备
1.应急力量
界石镇各村（居）灾害信息员、应急处突人员、各部门（单位）负责人联络名单，机关应急队伍人员、物资一览表。
2.转移路线
各村（居）发生灾情或突发事故时按照“明白卡”要求和制定的转移线路迅速有序转移。
3.安置地点
各村（居）发生灾情或突发事故时，按照就近原则和有关要求转移安置辖区居民。
4.后勤保障
党政办、党群办、社事办、平安办负责做好各类灾害后受灾转移人员的住宿、饮食、医疗、维稳等工作。
5.通信与信息保障
执行24小时值班和领导带班制度，值班电话为：66419252。
六、应急响应
（一）响应程序。气象灾害预警时，根据镇指挥部统一指挥调度，进行应急处置。各成员单位、村（居）根据气象灾害情况，按照本响应机制要求采取相应联动和应急响应措施。气象灾情信息实行直报制度，快速、准确、详实报送和处理灾情。气象灾害响应机制启动后，镇指挥部应当及时向区级相关部门报告。
（二）应急值守。响应机制启动后，各成员单位气象灾害应急工作人员全部到位，实行全天24小时主要负责人值班制度，保证24小时通信畅通，并利用值守电话和辅助通信方式向区级相关部门实时报告。
（三）应急指挥。响应机制启动后，镇指挥部统一组织、协调、指挥应急处置工作。必要时设立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
（四）应急处置。气象灾害发生后，灾害发生区域所属的村（居）、各成员单位应立即进行应急处置，并根据需要组织群众开展自救互救，全力控制事态扩大，努力减轻气象灾害损失。
（五）应急报告。应急办统筹负责气象灾害灾情数据的收集，并将相关情况按要求上报区应急管理局。党群办收集相关素材，突出个人或集体先进事迹，及时做好相应新闻宣传报道。
（六）应急结束。气象灾害应急处置工作完成后，职能部门发布结束应急状态的通知，并报区级相关部门备案。
七、后期处置
（一）灾害统计。灾害结束后，镇应急办要及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和危害程度，核实气象灾害事件所造成的损失情况，并及时上报区级相关部门。
（二）善后处置。灾害结束后，各职能部门、单位按照相关应急预案依法做好转移安置受灾人员生活救助工作，加快灾害清理工作，尽快恢复受灾人员的日常生活。
（三）总结报告。灾害结束后，主管部门要及时对灾害应急救援处置工作进行全面总结，分析整个应急救援过程的经验教训，查找存在的问题，提出解决问题的措施与方案，加快进行整改，逐步提高应急救援工作水平。
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