重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处关于印发《李家沱街道2024年城市排水防涝应急预案》的通知

[ 索引号 ]	115001130092935406/2024-00027	[ 发文字号 ]	李家沱办发〔2024〕33号
[ 主题分类 ]	城乡建设、环境保护	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	巴南区李家沱街道	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-08-12	[ 发布日期 ]	2024-08-16

各村（居）、街道各岗：

经街道办事处同意，现将《李家沱街道2024年城市排水防涝应急预案》印发报给你们，请认真贯彻执行。

重庆市巴南区人民政府李家沱街道办事处

2024年8月12日

（此件公开发布）

李家沱街道2024年城市排水防涝应急预案

一、总则

（一）编制目的

为了做好李家沱街道城市排水防涝预防与处置工作，主动防范、化解洪涝灾害风险及其次生灾害风险，提高应对洪涝灾害的快速反应能力和处理能力，保证城市防涝、抢险救灾工作及时、有序、高效进行，最大限度避免和减少人员伤亡以及减轻财产损失，保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。

（二）编制依据

本预案编制的依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《重庆市自然灾害处置办法》和《李家沱街道防汛抗旱应急预案》等国家和地方性法律、法规、文件，结合李家沱街道城市排水防涝工作实际状况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于李家沱街道城市区域内突发性洪水灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.内涝防治抢险实行“安全第一、常备不懈，以防为主、全力防险”的方针，遵循团结协作和局部服从全局利益的原则。

2.以人为本，安全第一。以保障人民群众的生命安全和身体健康，以最大限度地减少城区内涝造成的人员伤亡和财产损失为首要任务，同时切实加强应急救援人员的安全防护。

二、概况

街道负责范围内的城区排水管网基本情况

路段名称	所属社区	下水道			窨井			水篦子
路段名称	所属社区	管径	长度m	类别(雨污)	个数	井盖尺寸	深度 m	个数	尺寸
林荫支路	林荫社区	Ф300	600	污	1	1000*1000	1.5	0
李红路	林荫社区	Ф600	300	污	3	1000*800	1.5	2	(500300)3块
李土路	靠林荫车行道	Ф600	1000	雨	21	Ф800	2	19	(500300)3块
李土路	靠李正街车行道	Ф600	1000	雨	22	Ф800	2	19	(500300)3块
李土路	李正街人行道上	Ф800	1000	污	3	1000*1000	1.8	4	500*300
李土路	李正街重百人行道	Ф500	30	污	3	1000*1000	1.5	4	500*300
郭家岗支路	李正街社区	Ф500	800	雨	30	1000*1000		18	600*200
									300*500
									300*700
李渡路	滨江社区	Ф500	2300	雨污	20	1000*800	1.5	20	250*700
南庭花园	滨江社区	Ф600	400	污	13	1000*800	1.5	0
映江支路	马二社区	边沟	100	雨	0			39	250*700
									250*700
									250*700
庆丰小区	马二社区	Ф600	200	污	23	1000*1000	1.2	4	300*500
烟草支路	马二社区	Ф600	85	污	14	1000*800	1.2	8	300*500
立丹支路	桥南社区	Ф600	200	污	3	1000*800Ф800	1.5	5	300*500
桥南支路	桥南社区	Ф600	600	污	12	1000*1000Ф800	1.5	42	600400 250700
宏源支路	渝纱社区	Ф500	500	污	23	1000*800Ф800	1.5	11	250*700
工矿路	马二社区	Ф600	600	污	3	1000*800Ф800	1.5	10	300*500
126巷支路	马一社区	Ф600	500	污	10	Ф800	1.5	10	300*500
马后街支路	马一社区	Ф600	400	污	8	Ф800	1.5	8	300*500
消防支路	马一社区	Ф600	500	污	4	1000*800Ф800	1.5	7	300*500
石龙桥路	合建社区	Ф600	1100	污	26	1000*800Ф800	1.5	17	300*500
渝安路及渝安1路	群乐恒大城	Ф600	800	雨污	24	Ф800	3	36	300*500
汇南一路	西流沱社区	Ф600	997	雨污	46	1000*800Ф800	3	72	250*700
上山村、下山村	渝沙社区	Ф300	800	雨污
汇美路	光明村	Ф600	1160	污雨
林语溪支路	八公里社区	Ф400	1340	雨污
交龙路	八公里社区	Ф400	1000	雨污
林湖二路	青年塘社区	Ф600	1040	雨污
环球时代	光明社区	Ф600	1700	雨污
大融城	滨江社区	Ф600	1060	雨污
合建片区	合建社区	Ф600、Ф400、Ф800	3800	雨污
群乐路	群乐村	Ф600	600	雨污
兴家路	龙家湾社区		685	雨污
顺兴路	龙家湾社区		305	雨污
工学路	马二社区		280	雨污
越昕辉	宝盖寺	Ф600	2906	雨污
融汇半岛	相关村居	Ф800、Ф600	15519	雨
融汇半岛	相关村居	Ф600	10047	污
巴南中学周边	青年塘社区	Ф600	600	雨污
合计			56854		312			343

以上为次支路的主管网长度，加上背街小巷内管网数据大约为6.2万米。渝南大道、巴南大道、龙洲大道、巴滨路等主干道属于区住建委管辖范围，街道负责配合工作。

三、组织体系及职责

（一）组织机构

成立李家沱街道2024年城市排水防涝工作领导小组，负责领导、组织、指挥全街道的城市排水防涝工作。组长由街道办事处主任担任，副组长由分管城市建管岗领导担任，相关岗及各村（社区）主要负责人为成员。领导小组办公室设在城市建设服务中心，由城市建管岗岗长担任办公室主任，负责相关协调工作。按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，开展汛期内涝突发事件的应急处置工作，负责街道城市排水防涝工作的组织、协调、监督、指导工作。

（二）岗位职责分工

1. 城市建管岗：负责街道城市排水防涝牵头、联络、协调和处置工作；负责拟定应急预案，建立城市排水防涝联动机制；负责组建辖区内排涝抢险队伍，责任到人；落实专人负责辖区内低洼地段、易涝路段的巡查值守，提前做好重要设施、重要路段、重要时段的排水防涝工作，强化排涝措施，配备排涝设施，会同区住房城乡建委、区城管局开展辖区易涝点位排涝应急处置工作，及时向排水主管部门、城市管理部门报送情况；负责城区管辖范围内道路、市政管网和桥梁的抢险内涝排除工作；对易发生冒溢地段的管道井盖，加强巡查防守，提前加装安全防护网、设置明显的警示牌；加强排水防涝工作人员安全管理，避免安全事故发生。负责汛期、灾后市政道路等的清理清扫，市政管网和设施的维修，桥梁的安全鉴定，同时保证高温伏旱期抗旱用水车辆的运行正常。

2.宣传统战岗：负责防汛抗旱宣传工作，宣传抗洪救灾先进事迹，摄取洪涝灾害和救灾图片资料。

3.综合事务岗、财政管理岗：负责应急处置期间的饮水、食物、药品等供应；优先调配运输抢险救灾人员、物资和器材的车辆。

4.综合事务岗、物业服务岗：负责保障防汛抗旱电话、传真畅通，准确、及时、优先传递防汛抗旱信息和水文、水情资料，转发防汛抗旱命令。负责督促指导物业管理小区的防内涝工作（物业服务岗）。

5.应急消防岗：统筹调度辖区应急处置及抢险救援工作；负责抢险救灾物资、工具的统一调配；对接区交通局，保障抢险救灾人员和物资设备的紧急运输，保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复；协调交巡警负责排水防涝相关工作的交通疏导，维护道路交通秩序，保障抢险救灾车辆优先通行；协助组织群众撤离、转移和安置，必要时实施交通管制，维护应急抢险现场交通秩序；及时收集相关灾情，整理后经街道主要领导同意，报区防汛抗旱指挥部及相关部门。

6.规划建设岗：负责指导辖区建筑工地的防涝工作。

7.经济发展岗：负责协调电力部门提供电力保障；负责组织协调有关单位及时修复损毁的电力设施设备；组织协调有关单位及时修复损毁的通讯设施设备，提供应急通信保障。配合区市场监管局等部门对受灾企业、个体户开展生产自救工作，恢复正常的经济发展秩序。

8.文明实践岗：负责指导辖区内各旅游景区的防涝工作。

9.民生服务岗：负责协调医疗卫生机构，组织医疗救护人员和药品器械，做好伤员救治和事故现场卫生防疫等工作。配合区民政等部门做好向受灾群众分发社会、个人或其他机构捐赠的资金和物资，做好救灾资金和物资的管理和监督工作。负责灾后卫生防疫工作，防止流行疾病发生。

10.各村（社区）：成立防汛应急领导小组，制定应急预案，组建各自村（社区）防汛应急救援队伍，配备基本的防汛应急物资，积极开展隐患排查整治工作，加强防涝安全宣传与汛情信息上报工作。

各岗、各村（社区）将各自的受灾和救灾情况及时报街道城市排水防涝领导小组办公室，以便统计整个受灾和救灾情况，及时、准确上报给街道领导和区防汛抗旱指挥部及区有关部门。

四、预防、预报、预警及应急响应措施

（一）预防

1.坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，加强宣传，增强全民防御洪涝灾害和自我保护意识，做好防大汛、抢大险、救大灾的思想准备。

2.加强对辖区管网的巡查。组织管网维护外包公司及技术人员共同进行检查，巡查内容包括污水主管道、排水管沟、箱涵、检查井、落水井等。检查雨、污水检查井及落水井有无冒溢、缺失、破损、坍塌等现象，有无向排水设施排放有毒、有害、易燃、易爆物质和有害气体，有无堵塞排水设施或者向排水设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物，有无擅自接设、占压、拆除、移动或者穿凿排水设施行为，有无擅自向排水设施加压排放污水行为，有无其他损害排水设施正常运行的行为等。

3.发现管护范围内非自身管辖排水井盖缺损，及时通报井盖权属单位处理。接到群众关于排水设施的投诉，及时到现场查看、及时处理。并协调各村居工作人员加强管网的巡查，发现问题立即上报，城市建管岗及时组织人员维修。

（二）预报

外包服务公司在辖区内涝发生30分钟内向街道城市排水防涝工作领导小组报送城市受淹区域信息，其中包括受淹位置、影响范围、最大积水深度和受影响人员情况，以及受淹范围内下穿隧道、地下车库、在建工地、房屋等防汛重点的受淹情况。各村（社区）及时收集、核实、汇总洪涝灾情，按照灾情报送相关要求，向街道城市排水防涝工作领导小组上报。洪涝灾情信息主要包括：灾害发生时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、邮电通信、水电设施和市政基础设施等方面的损失。

（三）预警级别及应急响应措施

1.排水防涝预警级别及应急响应措施

根据上级部门发布的降雨强度、预警级别和可能引发的灾害，将排水防涝预警分为蓝色、黄色、橙色、红色等四个预警级别。与预警级别相对应，应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。

（1）当12小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，或接到上级发布的暴雨蓝色预警时，启动排水防涝Ⅳ级应急响应。

一是街道综合调度岗通过电话、手机短信向有关村（社区）发出蓝色预警，提醒广大群众注意做好防暴雨准备。

二是当接到蓝色预警后，街道城市建管岗和村居及时检查城乡排水系统，做好排涝准备，学校、幼儿园要采取适当措施，保证学生和幼儿安全。

（2）当6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，或接到上级发布的黄色预警时，启动城市排水防涝Ⅲ级应急响应。

一是街道综合调度岗通过电话、手机短信向有关村（社区）发出黄色预警，提醒广大群众注意做好洪灾防范准备。

二是当接到黄色预警后，各有关人员应迅速上岗到位，注意观察水雨情变化，并加强防范。街道应急消防岗协调交巡警李家沱勤务大队要做好强降雨路段交通管制或引导工作，要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨，充分做好排涝工作。

（3）当3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，或接到上级发布的橙色预警时，启动城市排水防涝Ⅱ级应急响应。

一是街道综合调度岗通过电话、手机短信向有关村（社区）发出橙色预警，提醒广大群众注意防范洪灾，危险区人员做好转移准备。

二是切断有危险的室外电源，暂停户外作业，对处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全。各单位在做好排水防涝同时要注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

（4）当3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续，或接到上级发布的红色预警时，启动城市排水防涝Ⅰ级应急响应。

一是街道综合调度岗通过电话、手机短信向有关村（社区）发出红色预警，要求危险区人员立即按预定路线撤离至安全区，村（社区）城市排水防涝抢险工作组立即全面行动，做好抢险救灾转移安置工作。

二是街道城市排水防涝工作领导小组立即全面行动，相关岗按照职责做好防暴雨应急和抢险工作，要停止集会，停课、停业，做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。

当洪水灾害得到有效控制时，由街道排水防涝工作领导小组适时宣布结束相应预警。

五、奖励与责任追究

对在排水防涝救灾工作中贡献突出的单位和个人可给予表彰奖励，对排水防涝救灾过程中临阵脱逃，工作不力，延误时机，造成后果严重者将严肃处理。

六、预案生效时间

本预案自印发之日起实施。

附件：1.李家沱街道排水防涝重点区域对应责任人

2.李家沱街道排水防涝应急抢险队伍名单

附件1

李家沱街道排水防涝重点区域对应责任人

序号	区域名称	城市建管岗责任人	社区责任人	备注
1	西流沱社区四村	曾昌明 023-62409299	陈真 023-62855876
2	铠恩国际家具城轻轨站旁、渝南大道55号、九公里花台	喻继东 023-62406255	雷君玉 023-62856556	铠恩国际家具城轻轨站旁属于区住建委管辖范围
3	渝沙社区水轮村桥	曾昌明 023-62409299	袁淑杰 023-62587200
4	林湖二路	刘媛 023-62406255	牟爽 023-66213590
5	娄八路中段	喻继东 023-62406255	霍雨佳 023-62578668	区住建委管辖范围
6	李家沱正街和马王坪正街交汇处（百年广场）	刘媛 023-62406255	穆铭 023-62862950	区住建委管辖范围

附件2

李家沱街道排水防涝应急抢险队伍名单

序号	姓名	联系电话	备注
1	刘大庆	023-86536166	队长
2	熊飞		队员
3	杜炜		队员
4	张国泳		队员
5	杨明学		队员
6	郭彦潇		队员

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