| [ 索引号 ] | 11500113688921886R/2024-00004 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区龙洲湾街道 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-23 | [ 发布日期 ] | 2024-03-05 |
重庆市巴南区人民政府龙洲湾街道办事处2023年法治政府建设工作报告
2023年以来，龙洲湾街道深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《2023年巴南区法治政府建设工作要点》文件以及区委、区政府安排部署，深入推进法治政府建设，为促进龙洲湾街道经济社会平稳发展提供了有力保障。现按照要求，现将龙洲湾街道2023年1月至2023年12月法治政府建设工作总结报告如下。
一、2023年工作情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习领会习近平法治思想和党的二十大精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实抓到位，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。通过街道党工委会议、中心组学习、专题读书班、主题党日等形式，组织机关全体党员干部以及各村、社区党员干部专题学习习近平法治思想238次；并将学习习近平法治思想纳入干部网络学院专题必修课程，机关干部完成专题学习率达到100%。
（二）认真助推法治政府示范建设。在区政府创建全市法治政府示范单位期间，报送获得市级以上亮点材料3份，3个案例入选全国社区创新案例，履行好法治政府创建各项工作要求，扎实推进示范创建工作；
（三）推进道路交通和运输领域突出问题专项整治工作。按照交巡警支队委托，扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，结合线上线下常态化开展法治宣传工作，悬挂横幅34幅，发放宣传材料4500余份，劝导不文明交通行为1500余起，着力解决人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点问题，全面提升行政执法规范化水平。
（四）服务大局，切实优化营商环境。切实推动助企纾困，持续宣传“巴十条”“巴七条”“巴八条”等优化营商政策，助力用活用好政策红利；对重点企业全覆盖走访，建立“一企一档”动态管理，精准帮扶，共收集企业诉求13条，已解决13条；积极搭建银企对接平台，协调担保公司给予政策性信贷担保，全力支持解决经营主体“融资难、融资贵”问题，共组织金融座谈会2次；做好惠企政策落实“最后一米”，全力保障市场主体健康发展，持续优化营商环境。开展“法律进企业”助企纾困活动，邀请法律顾问为辖区企业开展1场专题法治宣传活动，为企业提供法律咨询32件次；加强诉源治理，梳理辖区涉企涉诉积案情况，积极组织诉前调解成功调解2件并引导原告撤诉；参与涉企劳动争议、意外事故补偿等重大矛盾纠纷协调，全年成功调解3起涉企矛盾，有效维护企业和谐稳定的营商环境。
（五）持续优化政务服务。梳理街道村（社区）代办服务事项清单120条，发放宣传资料520份，提高群众知晓度；设置政务服务引导员1人，全年为群众引导业务办理超过3.2万人次，不断优化公共服务体系，加快转变政府职能。
（六）不断推进行政管理规范化。一是加强规范性文件管理。开展行政规范性文件管理业务培训，落实规范性文件备案审查制度和规范性文件定期清理制度，清理街道行政发文60件，提出修改建议1件次。二是推进重大决策合法性审查。严格执行重大决策合法性审查机制，制订《龙洲湾街道采购管理办法》，对街道党工委会议题、各类合同实行全覆盖审查，审查议题185个，合同120份，为重大决策提供法治保障。三是推进领导干部法治理论水平培养工作。加强领导干部法治教育，严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，机关224名机关干部和村居两委干部参加了年度普法考试，通过合格率达到100%。
（七）认真推进综合行政执法改革。探索将综合行政执法工作纳入基层治理指挥中心统一指挥调度，设置执法监督，由综合执法岗统筹开展街道承接的68项执法事项，初步形成“一支队伍管执法”。自区政府将执法事项赋权至龙洲湾街道以来，相继检查企业48家次、复查33家次，共计81家次。综合执法改革期间完成行政处罚测试4次，助推巴南行政执法体制改革取得新经验。
（八）自觉接受各方监督。接受人大、政协关于贯彻落实《重庆市家庭教育促进条例》《重庆市乡村振兴促进条例》《重庆市养犬管理条例》等法规规章的执法专项检查。依法回应人民对政府建议16件，解决群众关心的热点难点问题5个。提升依法行政法治化水平，全年未收到司法建议书和检察建议书。
（九）依法开展行政应诉以及行政复议、裁决和仲裁。严格落实街道法律顾问代理行政应诉机制，代理区政府行政应诉2件，机关负责人出庭率100%，2件均胜诉。未产生行政复议、行政裁决和行政仲裁情况。
（十）加强政务信息公开。2023年度严格按照《政府信息公开条例》规定在政府网站政务公开专栏主动公开政府信息183条，发布政务信息工作动态154条；推动政府信息主动公开事项改革，新增各基层政务公开领域标准目录，拓宽监督投诉渠道，提升群众获得感和参与感。建立完善依申请公开的合法性审查制度，全年办结2件依申请公开事项。
（十一）强化公共法律服务体系建设。深化公共法律服务工作站建设，全年为群众提供法律咨询900余件，引导仲裁4件次，引导公证7件次，办理法律援助5件次，开展行政复议引导1件次。加强村居公共法律服务体系建设，村居法律顾问全年平均每村居服务时长达到50小时，培育村居“法律明白人”88人，打造4个市级法律之家，村居法律顾问参与村居法治宣传、法治讲座等活动32场次，惠及群众40000余人次。
（十二）创新多元矛盾纠纷解纷机制。深入践行新时代“枫桥经验”，协助街道梳理矛盾纠纷多元化解的办理流程，助推创建一个公共法律服务工作站、六大片区调解点、“人民调解员、党员调解员、群众调解员”三支调解队伍、“网格－村居－联调联解中心－街道”四级调解体系、“区属各职能部门、区法院、区司法局、区公证处、公安派出所”五方联动的“16345”矛盾纠纷多元化解机制。全年调处各类矛盾纠纷645起，涉案金额超过1300万元；加强社会治安防控体系建设，强化公安、平安联动巡查机制，维护社会治安良好秩序；建立健全安全生产责任和管理制度体系，确保辖区稳定大局，全年辖区未发生重大安全生产事故，切实维护人民群众生命财产安全。
（十三）严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》。党政主要负责人担任法治建设第一责任人，对街道法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，特别是在制定重大行政决策中，全面履行征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，切实把各项工作纳入法治化轨道。定期专题研究法治建设工作，保障政府重点工作依法合规；将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等重要内容纳入理论学习中心组学习计划。
（十四）依规开展述职述法工作。党政主要负责人严格依规将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，党政班子成员将履行法治建设工作列入年终述职内容。
二、存在问题
一是综合执法改革工作还需加强。现有执法队伍力量有限，人员素质亟待提升，执法装备和经费不足，改革效能还需进一步提升。
二是引导群众自治还需进一步拓宽途径。当前街道网格化治理覆盖已较完善，但相信群众、依靠群众工作还需进一步加强，群众调解员、党员调解员的培养还需进一步提升。
三是政务服务质效还需进一步提升。助企纾困的方式和办法仍较欠缺，政务服务的效率还需提高，政务全过程公开还需加强。
三、2024年工作思路
（一）加强领导，继续贯彻落实各项工作任务
一是加强党工委理论学习中心组集体学法，推进依法行政工作。二是定期举办各类法律知识讲座，提高机关干部、村（社区）干部法治意识和依法治理水平。三是坚持对涉及法律问题的重大事项在领导决策前组织法律咨询、研讨提出法律意见，为领导决策提供法律服务。四是将全体职工参加年度法治理论考试作为其年度考核的一项内容。
（二）突出重点，深入开展普法宣传教育活动
一是继续深入各村、社区开展以《民法典》为重点的法治宣传教育，增强群众依法办事、遵纪守法的意识，在辖区营造良好的法治氛围。二是继续开展以《宪法》为核心的法治宣传教育活动，开展机关领导干部宪法宣誓活动，强化机关领导干部依法执政的自觉性，激发责任感和使命感，为法治政府建设和依法行政工作奠定坚实法治基础。三是继续抓好对重点对象的法治宣传教育，切实提高法治宣传教育效果。重点抓好物业管理、环境保护、消防安全、食品安全等领域和企业经营户、农民工、青少年等群体的普法宣传教育。充分利用法治讲座、院坝会、横幅标语等传统形式和运用多媒体网络、短信推送形式进行普法宣传。
（三）加强综合行政执法队伍建设和执法能力
继续加强综合行政执法培训，提高执法人员执法能力和综合水平，在执法工作中，严格落实行政执法三项制度，坚决做到依法执法、文明执法、公正执法，严格执法，维护社会公平正义。
巴南区政府网