| [ 索引号 ] | 115001130093083510/2021-00096 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 财政 | [ 体裁分类 ] | 财政预算、决算 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区木洞镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-09-26 | [ 发布日期 ] | 2021-09-26 |
重庆市巴南区木洞镇人民政府2020年部门决算说明
一、部门基本情况
（一）职能职责。
一是加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向基层延伸。
二是强化经济发展职能。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，规范市场秩序，为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境，激发市场、社会的创造活力。强化产业引导，科学编制发展规划，构建新型农业经营体系。落实强农惠农政策，推进扶贫开发，促进农民持续增收。
三是强化公共服务职能。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育、计划生育等社会事业发展，完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。创新公共服务供给方式，优化基本公共服务资源配置，统筹基本公共服务设施的空间布局，实现基本公共服务全覆盖。
四是强化公共管理职能。加强村镇规划建设和生态环境保护，强化城镇和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系。加强信访工作，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，确保农村社会和谐稳定。
五是强化公共安全职能。加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全等监督管理，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。推进基层行政执法体制改革，完善执法保障机制，增强执法监督能力。
（二）机构设置。
中国共产党重庆市巴南区木洞镇委员会、重庆市巴南区木洞镇人民代表大会主席团、重庆市巴南区木洞镇人民政府、中国共产党重庆市巴南区木洞镇纪律检查委员会、重庆市巴南区木洞镇人民武装部、中国共产主义青年团重庆市巴南区木洞镇委员会、重庆市巴南区木洞镇妇女联合会、重庆市巴南区木洞镇总工会，按照有关法律、法规、规定、章程设置并履行相关职能。中国共产党重庆市巴南区木洞镇委员会(以下简称镇党委）是全镇各种组织和各项工作的领导核心，负责领导辖区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。重庆市巴南区木洞镇人民政府（以下简称镇政府）在镇党委的领导下依法行使政府职能。按照精简效能原则和综合设置要求，木洞镇党委、政府优化设置综合办事机构9个（党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室、民政和社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室）及公益一类财政全额拨款七级职员事业单位7个（农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障所、综合行政执法大队、退役军人事务站、生态环保服务中心、城镇管理服务中心）。另外，镇司法所、区城市管理综合行政执法支队木洞中队维持现行管理体制不变。区城市管理综合行政执法支队木洞中队与镇综合行政执法办公室实行统筹运行机制。
（三）单位构成。从预算单位构成看，纳入本部门2020年度决算编制的二级预算单位主要包括：无。
二、部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明。
1.总体情况。本部门2020年度收入总计10534.92万元，支出总计10534.92万元。收支较上年决算数减少1722.51万元、下降14.1%，主要原因是减少政府性基金项目收支。本部分的收入总计包括收入合计、用事业基金弥补收支差额、年初结转和结余，支出总计包括本年支出合计、结余分配、年末结转和结余。
2.收入情况。本部门2020年度收入合计10534.92万元，较上年决算数减少1722.51万元，下降14.1%，主要原因是减少政府性基金项目收入。其中：财政拨款收入10534.92万元，占100.0%。此外，用事业基金弥补收支差额0万元，年初结转和结余0万元。
3.支出情况。本部门2020年度支出合计10534.92万元，较上年决算数减少1722.51万元，下降14.1%，主要原因是减少政府性基金项目支出。其中：基本支出2712.74万元，占25.7%；项目支出7822.18万元，占74.3%。此外，结余分配0万元。
4.结转结余情况。本部门2020年度年末结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是本部门2020年度无结转结余。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明。
2020年度财政拨款收、支总计10534.92万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各减少1722.51万元，下降14.1%，主要原因是减少政府性基金项目收支。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。
1.收入情况。2020年度一般公共预算财政拨款收入7585.03万元，较上年决算数减少232.08万元，下降3.0%，主要原因是减少上级拨款。较年初预算数增加1119.82万元，增长17.3%，主要原因是年中追加人员经费及项目经费拨款。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。
2.支出情况。2020年度一般公共预算财政拨款支出7585.03万元，较上年决算数减少232.08万元，下降3.0%，主要原因是减少日常公用经费及项目支出。较年初预算数增加1119.82万元，增长17.3%，主要原因是年中追加人员经费及项目支出。
3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是本部门2020年度无结转结余。
4.比较情况。本部门2020年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：
（1）一般公共服务支出2034.02万元，占26.8%，较年初预算数增加190.36万元，增长10.3%，主要原因是年中人员调资及追加信访积案资金等项目支出。
（2）国防支出10万元，占0.1%，较年初预算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是保障镇人武部开展兵役征集及民兵拉练等工作。
（3）公共安全支出44.17万元，占0.6%，较年初预算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是保障司法人员经费及为民服务站工作经费等支出。
（4）文化旅游体育与传媒支出58.77万元，占0.8%，较年初预算数增加4.15万元，增长7.6%，主要原因是增加文服中心人员经费及免费开放资金等支出。
（5）社会保障与就业支出1904.19万元，占25.1%，较年初预算数增加252.16万元，增长15.3%，主要原因是增加社保所和退役军人事务站人员经费、村（社区）专职干部补贴及民政救助等支出。
（6）卫生健康支出445.03万元，占5.9%，较年初预算数增加179.4万元，增长67.5%，主要原因是增加新冠疫情防控专项资金支出。
（7）节能环保支出858.12万元，占11.3%，较年初预算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是保障生态环保服务中心人员经费及增加木洞河街污水管网升级改造资金等支出。
（8）城乡社区支出491.09万元，占6.5%，较年初预算数增加75万元，增长18.0%，主要原因是保障市政人员经费及增加温千路应急抢险工程等支出。
（9）农林水支出851.27万元，占11.2%，较年初预算数增加40.2万元，增长5.0%，主要原因是保障农服中心人员经费及增加松材线虫及村级一事一议补助资金等支出。
（10）交通运输支出168.17万元，占2.2%，较年初预算数增加25万元，增长17.5%，主要原因是增加农村公路养护资金等支出。
（11）住房保障支出346.65万元，占4.6%，较年初预算数增加104.05万元，增长42.9%，主要原因是增加职工住房补贴及农村危房改造补助等支出。
（12）灾害防治及应急管理支出373.55万元，占4.9%，较年初预算数增加249.5万元，增长201.1%，主要原因是保障综合执法大队人员经费及增加应急消防、抗洪救灾专项资金等支出。
（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
本部门2020年度一般公共财政拨款基本支出2712.74万元。其中：人员经费1806.77万元，较上年决算数减少687.19万元，下降27.6%，主要原因是人员调动及目标考核发放延迟。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、抚恤金、生活补助等。公用经费905.97万元，较上年决算数减少38.79万元，下降4.1%，主要原因是严格贯彻厉行节约工作要求，减少铺张浪费。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、维修费、租赁费、培训费、会议费、劳务费、差旅费、公务接待费、公车运行维护费、工会经费等。
（五）政府性基金预算收支决算情况说明。
本部门2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余0万元。本年收入2949.89万元，较上年决算数减少1490.43万元，下降33.6%，主要原因是减少三峡后续项目建设资金收入。本年支出2949.89万元，较上年决算数减少1490.43万元，下降33.6%，主要原因是减少三峡后续项目建设资金支出。
（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。
本部门2020年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总体情况。
2020年度本部门“三公”经费支出共计72.28万元，较年初预算数减少1.22万元，下降1.7%；较上年支出数减少6.9万元，下降8.7%。较年初预算和上年决算下降的主要原因是减少因公出国（境）费用、严控公务接待规模和次数、减少不必要的公务出行。
（二）“三公”经费分项支出情况。
2020年度本部门因公出国（境）费用0万元。费用支出较年初预算数下增加0万元，增长0.0%；较上年支出数减少5.1万元，下降100.0%。较年初预算和上年决算下降的主要原因是本单位2020年度未发生因公出国（境）支出。
公务车购置费0万元。费用支出较年初预算数增加0万元，增长0.0%；较上年支出数增加0万元，增长0.0%。较年初预算和上年决算相比持平的主要原因是本单位2020年度未发生公务车购置支出。
公务车运行维护费36.77万元，主要用于机要文件交换、区内因公出行、业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.23万元，下降0.6%；较上年支出数减少0.5万元，下降1.3%。较年初预算和上年决算下降的主要原因是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本下降。
公务接待费35.52万元，主要用于接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.98万元，下降2.7%；较上年支出数减少1.28万元，下降3.5%。较年初预算和上年决算下降的主要原因是厉行节约，严控接待规模和接待标准，接待标准降低。
（三）“三公”经费实物量情况。
2020年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为17辆；国内公务接待370批次2960人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2020年本部门人均接待费119.99元，车均购置费0万元，车均维护费2.16万元。
四、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明。2020年度本部门机关运行经费支出864.18万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水电费、邮电费、维修费、培训费、会议费、劳务费、差旅费、公务接待费、公车运行维护费等。机关运行经费较上年决算数减少17.19万元，下降2.0%，主要原因是严格落实中央八项规定精神，降低办公运行成本，减少不必要的公务出行、公务接待，严控会议次数和规模，同时加强节能型机关建设，从而更合理地分配使用机关运行经费，高效促进工作。
本年度会议费支出13.36万元，较上年决算数减少0.34万元，下降2.5%，主要原因是严格执行会议相关规定，厉行节约，严控会议次数和规模。本年度培训费支出5.35万元，较上年决算数减少0.38万元，下降6.6%，主要原因是取消不必要的业务培训，提倡以日常工作为抓手，有针对地学。
（二）国有资产占用情况说明。截至2020年12月31日，本部门共有车辆17辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车7辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车10辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，其他用车主要用于：无。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（三）政府采购支出情况说明。2020年度本部门政府采购支出总额1543.6万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出963.6万元、政府采购服务支出580万元。授予中小企业合同金额1543.6万元，占政府采购支出总额的100.0%，其中：授予小微企业合同金额861.8万元，占政府采购支出总额的55.8%。主要用于采购6个工程项目，1个服务项目。分别是：木洞镇庙垭临水房搬迁居民边坡排危治理工程；庙垭村盐溪口至观光园道路扩宽工程；木洞镇移民安置小区边坡治理工程；木洞镇景星村荷花等5处水厂改并网工程；麻柳水务公司青年湖水厂管网改造工程；木洞镇庙垭村村容村貌环境综合整治工程；国际生物城清扫保洁和绿化养护。
五、预算绩效管理情况说明
（一）预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，我镇对48个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评48项，涉及资金7829万元。从评价情况来看，项目资金使用绩效总体较好，自评结果为“优”的项目占100.0%，自评结果为“良”的项目占0.0%，自评结果为“中”的项目占0.0%，自评结果为“差”的项目占0.0%；从评价情况来看这些项目主要涉及民政低保、五保等救助、养老服务建设、农村四好公路建设、公厕建设、两违整治、市民健身广场、农村D级危房改造等，这些项目的实施提高了我镇困难群众生活水平，极大的改善我镇基础设施建设，不断的满足我镇居民对日常生活的需求，同时也提升了我镇综合整体竞争实力。
（二）绩效自评结果
项目绩效自评表
项目 名称 | 岩新路海眼村段拓宽 | 项目 编码 | 202038 | 自评 总分 （分） | 100 | ||||||||||
主管 部门 | 重庆市巴南区木洞镇人民政府 | 财政 处室 | 经建科 | 项目 联系人 | 雷雨 | 联系电话 | 15086627286 | ||||||||
项目资金（万元） | 年度 总金额 | 年初 预算数 | 全年 （调整）预算数 | 全年执行数 | 执行率 （%） | 执行率 权重 | 执行率 得分 （分） | ||||||||
100 | 100 | 100 | 100 | 10 | 10 | ||||||||||
其中： 市级支出 | |||||||||||||||
补助区县 | |||||||||||||||
当年绩效目标 | 年初绩效目标 | 全年（调整）绩效目标 | 全年目标实际完成情况 | ||||||||||||
2020年将专项转移资金用于岩新路海眼村段拓宽，扩宽公路里程5.798公里，公路拓宽后提高海眼村段村民出行便利性和安全性，改善村貌，提高村民出行满意度 | 2020年将专项转移资金用于岩新路海眼村段拓宽，扩宽公路里程5.798公里，公路拓宽后提高海眼村段村民出行便利性和安全性，改善村貌，提高村民出行满意度 | 2020年拓宽岩新路海眼村段公路完成5.798公里，拓宽后提高海眼村段村民出行便利性和安全性，改善村容村貌，提高村民出行满意度 | |||||||||||||
绩效指标 | 指标 名称 | 计量 单位 | 指标 性质 | 年初 指标 值 | 调整 指标 值 | 全年 完成值 | 得分 系数 （%） | 指标 权重 （分） | 指标得分 （分） | 是否核心 指标 | |||||
拓宽公路长度 | 公里 | = | 100 | 100 | 100 | 100 | 20 | 20 | 是 | ||||||
工程验收合格率 | % | = | 100 | 100 | 100 | 100 | 15 | 15 | 是 | ||||||
工程开工及时率 | % | = | 100 | 100 | 100 | 100 | 15 | 15 | 是 | ||||||
村民出行便利性、安全性 | % | ≥ | 提高 | 提高 | 100 | 100 | 10 | 10 | 是 | ||||||
海眼村村貌 | % | ≥ | 改善 | 改善 | 100 | 100 | 20 | 20 | 是 | ||||||
周边居民满意度 | % | ≥ | 90 | 90 | 100 | 100 | 10 | 10 | 是 | ||||||
说明 | 无 | ||||||||||||||
六、专业名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式
本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-66436083。
巴南区政府网