| [ 索引号 ] | 115001130093083510/2025-00012 | [ 发文字号 ] | 木洞府发〔2025〕5号 |
| [ 主题分类 ] | 综合政务 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区木洞镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-04-08 | [ 发布日期 ] | 2025-04-15 |
重庆市巴南区木洞镇人民政府关于印发2025年政府工作报告的通知
各村（居）民委员会、镇属各岗位、驻镇相关单位：
《重庆市巴南区木洞镇人民政府2025年政府工作报告》已经镇二十届人民代表大会第十二次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
重庆市巴南区木洞镇人民政府
2025年4月8日
（此件公开发布）
重庆市巴南区木洞镇人民政府
2025年政府工作报告
——2025年2月27日在重庆市巴南区木洞镇第二十届
人民代表大会第十二次会议上
重庆市巴南区木洞镇人民政府镇长 邓迎春
各位代表：
现在，我代表木洞镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是深入推进现代化新重庆建设的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真贯彻党中央决策部署和市委、区委工作要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，始终坚持稳中求进工作总基调，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，木洞经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。
一年来，我们聚焦发展稳增长，经济运行态势更佳。
经济运行企稳向好。全镇规模以上工业总产值922285万元，同比增长3.4%；限上社会消费品零售总额同比增长13.6%；限上商品销售总额同比增长3.8%；城镇居民可支配收入52611元，同比增长3.7%；农村居民人均可支配收入27206元，同比增长3.6%。营商环境持续优化。积极推介木洞良好营商环境，与3家公司达成战略合作协议，吸引投资4140万元。为辖区5家“四上”及成长型企业明确企业服务专员3名，626家“四下”企业明确网格服务专员101名，走访率100%。成功推进入库科技型企业9家。财政建设提质增效。高效达成协税护税目标，全年实现税收收入1791万元，完成率达149%。“三攻坚一盘活”改革工作不断深化，持续推进政企分离改革，注销企业15家，完成重难点企业改革3家；全力盘活国有资产，出租闲置房产22处，收取租金23.23万元。
一年来，我们聚焦统筹抓建设，城乡发展动能更强。
全力推进重点项目。完成城市存量住房改造提升工程（二期）、城镇移民安置区综合帮扶工程外立面改造等项目建设。完成“四好公路”建设3.2公里。投资3000万元实施木洞镇农村饮水整体提升改造工程建设，新建管网200余公里，改造村级水厂2个，实现木洞自来水全覆盖，建设智慧水务，有效解决农村区域季节性缺水问题。实施木洞镇庙垭村鸭池塘农田引水灌溉项目，争取衔接资金6万元，新建灌溉管网350米。科学推进国土规划。完成耕地预估流出风险整改300亩、土地整理项目非耕地整改97.1亩，核查整治撂荒地图斑337个，实现复耕复种1200.65亩。完成海眼村村庄规划编制，持续推进栋青村等3个村庄规划编制。有序推进征地拆迁。充分保障全镇用地计划，完成渝万高铁木洞段拆迁签约21户，拨付安置补偿款1250余万元、临时用地补偿款1100余万元。完成尖子山隧道浅埋段拆迁安置5户。积极推动创新引领示范区项目拆迁签约工作。
一年来，我们聚焦强基兴产业，乡村振兴成果更实。
有力保障粮食生产安全。指导完成粮食种植面积3.6万亩，成功打造水稻绿色高质高效千亩示范片1个，实现示范片内水稻亩产700公斤以上，推进玉带豆复合种植1000亩。化肥农药使用量同比减少1%，回收废弃农地膜及包装物23.67吨，落实农产品安全监管，取样抽检160个，合格率100%。严守耕地保护底线，整治撂荒地图斑337个，面积1344.91亩。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面落实防返贫动态监测和帮扶机制，全镇脱贫户134户，监测户14户，实施线上线下“双线监测”。积极申报产业奖补44户共104390元。鼓励以申请小额信贷发展产业、参加就业等方式增加收入，开发扶贫公益岗位62人。不断优化产业发展结构。重点抓好6400亩高标准农田运营，集中发展优质稻种植，实施农业生产社会化服务4420亩。建立“公司+村经济联合社+农户”订单农业模式，联合6个村种植洋姜300余亩。探索推进道农高科燕子坞农场“智慧农业”创训基地建设，辐射带动地区产业发展。全面提升集体经济发展能级。全镇村级集体经济收入总额563.8万元，14个村收入均超过10万元，其中1个村超过80万元、3个村超过50万元。完成农村产权流转交易鉴证3宗，交易金额282万元。完善网上土地流转平台合同125份，面积4244.07亩，优化农村土地资源配置。持续推进农村集体经济组织“三资”专项整治工作，共发现问题105条，已完成整改100条，整改率95%。
一年来，我们聚焦保障惠民生，群众幸福底色更足。
全面落实社会保障。完成各类特殊困难群体救助保障工作，做到应保尽保。供养特困人员426人，发放特困供养金530.25万元。发放贫困残疾人生活补贴11.39万元、重度残疾人护理补贴32.55万元。发放其他困难群体补贴21.7万元、计生奖扶和特扶金753.488万元、临时救助金34.59万元。保障城乡低保290户375人，发放低保金231.83万元。完善城乡居民养老保险免申即享，惠及369人。用心守护“一老一小”。探访关爱特殊困难老人400余次，发放高龄老人补贴37.54万元、失能老人补贴15.72万元。高质量推进托育服务，完成机构3个、托班8个、托位160个，千人托位数达标，机构备案率100%。抓实就业创业帮扶。建立帮扶台账，提供就业指导，落实扶持政策。发放脱贫人员跨区域就业补贴6950元、一次性求职创业补贴6000元，培训劳务经纪人7名。为吸纳脱贫人员企业税收减免7万余元，协助企业申报一次性吸纳就业补贴4万余元、用人单位社保补贴60万余元。搭建就业平台，开展现场招聘会2次，提供岗位信息100余条，输送人才50余人。
一年来，我们聚焦生态促宜居，环境整治质效更优。
全力保障基础设施。组织对1000余个水篦子、雨水井盖开展常态化维护，利用吸污车、高压水枪清理管网，消除淤塞点15个，清掏堵塞物5吨，涉及长度2万米。加强2000余盏路灯及线路维护，及时消除隐患。每日开展路面巡逻，修补路面50余处，设置更换道路隔离桩500余根。不断优化人居环境。对全镇10万㎡绿化区域落实管理责任，更换枯株死株20余棵、灌木100余㎡，提升群众生活质量。开展环境卫生专项整治100余次，推进生活垃圾分类，积极协调垃圾清运。持续巩固生态环境。每月巡查长江五步河流域及饮用水源地，及时组织清漂，7—8月，五步河木洞段水质连续稳定在Ⅱ类；投入10万余元实施青年湖水库饮用水源地环境整治，修复隔离防护网约400米，建设隔离带约3000米，水质提升明显。全年空气优良天数327天，较2023年增加10天，空气质量持续改善。
一年来，我们聚焦安全防风险，促进和谐步伐更坚。
抓好风险隐患排除。加强人员密集场所、九小场所消防安全检查，开展消防安全联合执法75次，排查整改安全隐患16起。全覆盖检查烟花爆竹安全2次，排查整改安全隐患15起。对进出受阻且有较大消防安全隐患的重点道路，及时安装隔离桩约640米。为247户孤寡老人居所安装烟雾报警器，整改19个标识标线缺失、6个标识标线不清晰的消防通道。抓好平安法治建设。开展普法宣传活动11场，发放宣传资料2000余份，受众达3000余人。不断完善三级公共法律服务实体平台，提供“一站式”公共法律服务，实现法律顾问全覆盖，全年办理法律事项30余件，提出意见建议20余条，开展专题讲座1次，接受群众咨询1000余次。成功调解人民调解案件400余件，涉及金额500余万元。建立矛盾纠纷台账，做好重点人员、重点群体稳控工作，全年未发生到市集访、进京上访情况。抓好综合行政执法。常态化开展废弃食用油脂执法巡查600余次，立案查处1起。开展各类联合执法150余次，劝导占道经营和人行道占道违停1600余次，推动服务型执法与柔性执法，树立良好执法形象。
一年来，我们聚焦非遗树品牌，公共文化服务更暖。
扎实提升公共文化服务水平。组织开展文化服务系列活动200余场，开展惠民电影和固定电影放映200余场、成人公益培训30余场，一卡通图书借阅2300余册、服务群众8000余人次，乡情陈列馆免费接待来访嘉宾8场、400余人次。打造“木洞文体便民活动场所工程”民生实事项目，在废弃老电影院的基础上建成300余平方米健身场所并向群众免费开放，相关做法被人民网刊登；新安装健身器材53件，新增场地50余个、近2万平方米。4月，木洞镇获批“重庆市第一批公共文化示范乡镇（街道）”，是我区唯一获此殊荣的乡镇（街道），被纳入全市“三馆一中心”免费开放集中展示项目。持续推进非遗文化传承创新。开展非遗进校园、进社区、进景区系列活动40余次，受众超3000人次，相关做法多次获人民日报等媒体报道。联合区妇联、国际生物城小学打造“巴音童声”欢唱团。木洞山歌等2个非遗项目被纳入重庆市第一批非遗与旅游融合发展推荐目录。推动木洞山歌品牌化发展，打造木洞山歌剧《爷爷的山歌》2.0版本，首次登上市级平台展演，线上观看总人数达49.78万人次，并赴成都参加成渝双城经济圈“双城剧汇”展演。同名微电影荣获第八届“爱·重庆”微电影大赛优秀作品奖、“讲好中国故事”创意传播国际大赛全市二等奖和全国三等奖。推出原创精品音乐3首。结合节日开展非遗传承文艺活动40余场，吸引数千名群众参与。着力确保文旅行业繁荣有序。配合做好文物和历史建筑修缮利用，有序推进木洞五布河水文化展示馆建设展陈。协助完成第四次全国文物普查工作，完成本辖区1处市保、2处区保文物单位及78处一般不可移动文物的安全巡查约300次，全年未发生任何文物安全事故。
一年来，我们始终把政治建设摆在首位，着力加强政府自身建设，不断提高政府服务效能。坚持党的全面领导，贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，认真开展党纪学习教育，扎实推进巡察整改，自觉接受各方监督。此外，政务公开、保密、档案、统计、审计、人民武装、双拥共建、民族宗教、退役军人事务等工作全面推进，国防教育、国防动员和后备力量建设等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人等工作进一步发展。
各位代表！回首过去的一年，我们保持定力不动摇，直面问题不退缩，真抓实干不懈怠。全镇经济社会各项事业发展成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开全镇干部群众的共同奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、离退休老同志和各驻镇单位，向全体代表，向关心和支持木洞发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
知不足而奋进，望山远而力行。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展过程中还面临不少问题和挑战：固定资产投资新增压力较大，产业发展不平衡、不充分，村集体经济增收乏力，文化产业发展质效不佳；优质公共服务供给还需加大力度，就业、教育、医疗等民生保障方面与群众期待还存在差距；政府自身建设还需进一步加强，个别干部干事创业、攻坚克难的精气神有待提升。对此，我们将持续增强政治责任感、历史使命感，以更强决心、更大力度、更实举措加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。我们要更好统筹发展所需、群众所盼、未来所向，努力开创木洞高质量发展和现代化建设新局面。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民”工作导向，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，持续推动科技创新和产业创新融合发展，构建现代化产业体系，着力扩大内需，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，持续巩固经济回升向好态势，努力创造高品质生活、促进高效能治理，为巴南区加快“一区五城”建设和五大产业集群发展注入新动能，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年经济社会发展的主要目标是：规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长6%，全体居民人均可支配收入增长6%左右，社会事业与经济建设协调发展。
为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：
（一）保持“稳”的基调，提振经济发展动能
一是高质量开展招商引资。主动适应招商新形势、新要求，围绕巴南区“发展国家生物医药产业集群”工作目标和辖区特色优势产业，推进产业链精准招商，落实落细建链、补链、延链、强链。进一步深化成渝地区双城经济圈培育创新发展，积极邀请成都市温江区金马街道实现常态互访，交流探索两地项目互荐与成果转化利用。
二是进一步优化营商环境。认真落实惠企纾困各项政策及举措，提高执行精准度和时效性，确保政策直达快享、应享尽享。深入实施企业服务专员专项行动，健全涉企问题高效闭环解决机制。积极宣传升规入统政策，鼓励引导科技型企业入库。坚持数字赋能政务服务，深化“一窗综办”改革等，让政务服务更高效、更便捷、更有温度。
三是分层次推进要素保障。坚持系统谋划、总体设计，强化项目储备申报。持续推进征地项目后续工作，充分保障我镇发展用地需求。配合做好广阳至木洞城市干道、南涪路扩能项目建设工作，配合完成国际生物城创新中心、人才公寓、五星级酒店等配套设施后续建设工作。
（二）借助“智”的手段，推动改革落地落细
一是加速推进数字重庆建设。严格按照“1361”整体构架，迭代升级“141”基层智治体系，持续优化任务清单和问题处置机制，构建全局数字化协同工作场景，实现有效联动和问题处置，加快推动市、区应用系统在我镇的实战运用效果，促进高效能治理。强化灾害预警功能，以数字化手段破解传统难题。
二是稳步推进城乡融合改革。积极推进农村集体经营性建设用地入市，用好区产权流转交易平台，提升土地流转效率，拓宽集体经济增收渠道。全面推进“强村富民”综合改革，重点发展高标准农田粮油种植生产运营，积极争取上级补助资金，广泛吸纳社会资本，构建灵活高效的高标准农田经营模式，打开我镇城乡融合发展新局面。
三是巩固拓展“三攻坚一盘活”改革成果。配合开展党政机关办公用房权属统一登记和资产盘活工作，摸清办公用房权属情况和使用现状，充分发挥资产利用效率。
（三）铆足“拼”的劲头，做好乡村振兴文章
一是持续抓好巩固衔接。加强动态监测和精准帮扶，动态清零“两不愁三保障”和饮水安全问题。抓实“两类群体”提低增收，用好小额信贷政策，指导脱贫户发展产业，做到“应贷尽贷”；加强农村劳动力就业技能培训，提高就业竞争力。全力保障粮食安全，严格耕地占补平衡管理，全面动态整治撂荒地。
二是大力发展集体经济。学习运用“千万工程”经验，迭代“党建统领·百村振兴”行动，培育壮大村属企业，完善联农带农利益联结机制，推动村级集体经济蓬勃发展，年经营性收入20万元以上村达到92.5%以上、年经营性收入50万元以上村达到65%以上。深入挖掘我镇特色资源，培育和发展小而精、小而优、高品质、高附加值现代特色产业。扩面发展订单农业，推广“公司+村经济联合社+农户”经营模式，加强农业生产社会化服务指导，充分落实各项惠农政策，积极扶持新型经营主体规模化经营。
三是加快建设和美乡村。完成2024年“四好农村路”第一批计划暨木洞镇关溪路改建工程、第二批计划暨木洞镇罗家湾路改建工程建设。进一步梳理更新农村道路养护数据库，全面排查完善农村道路标识标牌和防护栏等安全设施建设。完成木洞镇庙垭沿江美丽乡村工程、木洞镇墙院村农村移民安置区精准帮扶工程等项目建设。
（四）追求“美”的提升，建设美丽宜居木洞
一是深入推进污染防治攻坚。开展美丽河湖建设，推进入河排污口排查、监测、溯源，长江木洞段水质稳定，五步河木洞段及集中式饮用水水源地水质达标。实施空气质量改善行动，加强工业、交通、扬尘、生活等污染源管控。推进无废城市建设，加大建筑弃土、生活垃圾等固体废物巡查力度，督促污染源工业企业，强化危险废物、固体废物等管理与处置。
二是加强生态系统保护修复。围绕巴南区“加快推进生态文明示范区创建”目标，锚定绿色发展底线，筑牢生态保护屏障。深化落实“林长制”“河长制”，提质建设“两岸青山·千里林带”，改造林相、提升质量，一体推进巡河、管河、护河、治河，坚定不移推进长江十年禁渔。持续开展生态环保宣传进机关、进村社、进家庭，覆盖率达100%。
三是着力人居环境优化升级。有序开展学校、客运站、医院等人员密集重点区域的环境卫生管理，加强对场镇清扫保洁作业公司的监督考核，消除管理“盲区”。常态化巡查基础设施，高效实施路面设施、照明设施等维护修补和园林绿化管养，进一步提升人居环境。
（五）实现“好”的向往，提升民生幸福指数
一是兜住民生保障基线。全力做好高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业帮扶。全面落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴等帮扶政策，确保各项惠民政策落实到位，应享尽享、应报尽报。持续做好基本养老、基本医疗保险政策宣传，推进参保扩面。推动养老服务优化升级，提升居家和社区养老综合服务能力。落实殡葬改革相关政策，持续开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，树立文明新风。
二是守好安全应急防线。全面提升应急管理各项能力，深入开展消防安全集中除患攻坚行动、电动自行车全链条整治行动和人员密集场所、九小场所的消防安全检查，切实加强道路交通、建设施工等重点行业、重点领域监管整治，坚决防止发生安全生产事故。强化食品安全监管，重点抓好废弃食用油脂执法检查，切实保障群众“舌尖上的安全”。
三是筑牢平安稳定底线。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，落实维护社会稳定责任制，强化社会治安整体防控，利用线上线下多渠道，深入学校、社区、企业等，持续加强反电信网络诈骗、防溺水、国家安全等平安建设宣传工作，切实提升群众的防范意识和识别能力。健全基层治理体系，加强风险源头防控，全力化解引导，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（六）做靓“文”的品牌，促进文旅融合发展
一是推动非遗文化传承创新。扩大木洞山歌品牌效应，力争推动木洞山歌剧《爷爷的山歌》进高校巡演，力争参与国家级平台展演。创新制作山歌电子音乐，实现游客“扫码即听”，以数字赋能非遗山歌传承。结合“巴音欢唱团”持续做好非遗进校园工作，打造欢唱团原创曲目。打造全新传承人队伍，营造唱响山歌氛围，鼓励新生力量参与群众性展演活动。
二是提升公共文化服务水平。健全公共文化服务体系，打造7个“15分钟品质文化生活圈”，包括3个城镇圈、4个乡村圈。加大文化服务设施和场地免费开放力度，每周错时开放42小时，常设免费活动项目10项，订购图书100种、报刊10种，图书流通量2000册以上。开展流动文化服务进村系列活动56场、文化服务小分队进基层活动40场，其中包括公益课程102课时。推动农村体育基础设施建设，组织开展全民健身活动1次。
三是促进文旅产业融合发展。全面梳理辖区涵盖文旅、商贸、住宿等“旅游+”项目，建立完善招商筹备、新建、续建“三个一批”项目清单，全力提升文旅产业发展质效。配合巴洲产发集团完成木洞古镇3A级景区的创建及旅游开发安全管理，推动农文旅融合发展。配合完成木洞水驿博物馆建设及陈列布展工作，做好试运行阶段的日常管理等工作。
三、加强政府自身建设
新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们要牢记殷殷嘱托，践行初心使命，坚持以“赶考”的姿态、用“考好”的决心，努力建设人民满意的法治政府、实干政府和廉洁政府。
旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升“政治三力”。始终胸怀“国之大者”，牢记“责之重者”，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，尽力而为、量力而行办好一批“镇之大事”。
依法行政重规范。坚定践行习近平法治思想，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，将法治思维、法治要求贯穿政府工作始终。落实重大事项决策机制，正确行使公权力，确保权力在法治轨道上运行。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议，主动接受纪检监察、社会监督，让行政权力在阳光下规范运行、政府工作在监督下不断改进。
真抓实干担使命。把抓落实作为政府工作的生命线，发扬担当精神，增强斗争本领，敢于攻山头、打硬仗，善于闯新路、开新局，以钉钉子精神一抓到底、抓出成效。强化以实绩论英雄的导向，用实实在在的数据、真真切切的成绩说话。坚持把为民造福作为最重要的政绩，把推动发展作为最重要的任务，多到项目现场破瓶颈、解难题，多到基层一线办实事、解民忧。
清正廉洁树形象。扛牢全面从严治党政治责任，巩固拓展党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。严肃政治纪律、严控“三公”经费，让“过紧日子”成为习惯。紧盯廉政建设重点任务、重点领域，完善廉政风险防控机制，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，切实做到政府清廉、政风清明。
各位代表、同志们！使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，守正笃行、久久为功，奋力谱写新时代木洞高质量发展新篇章，为扎实推进中国式现代化作出木洞新的更大贡献！
巴南区政府网