| [ 索引号 ] | 11500113009308845P/2025-00008 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区南彭街道 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2025-02-25 | [ 发布日期 ] | 2025-02-25 |
重庆市巴南区人民政府南彭街道办事处关于2024年法治政府建设工作情况的报告
2024年，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委、区委各项部署，全力推进法治政府建设，现将我街道2024年法治政府建设情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深学笃用习近平法治思想，护航高质量发展和高水平治理
完善落实理论学习中心组学习制度，深入学习习近平法治思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，学习贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2024年街道共组织开展中心组理论学习12次，专题读书班4期，党纪读书班专题班2期。结合重要时间节点，以讲堂、入户等方式开展党的二十届三中全会理论、政策宣讲40余场次，共1800余人参加。依托街道及各村居新时代文明实践站（所），常态化开展理论宣讲活动累计80余场。组织本单位领导干部职工共计183人参加年度法治理论知识考试，参考率100%，合格率100%。
（二）聚焦服务大局，大力优化法治化营商环境
深入推进“互联网+政务服务”，切实发挥“渝快办”效能，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”。深化“一窗综办”改革，对街道便民服务中心窗口以及入驻事项进行优化调整，构建便民利企的政务环境。推动助企纾困，做好企业服务，深入辖区重点企业500余次，收集意见建议40余条，对接处理企业通行证办理、贷款融资、水电气使用、企业用工困难、矛盾纠纷协调等诉求50余项。
（三）不断完善依法行政制度体系，推进科学民主决策
严格规范行政决策程序。落实重大政策事前评估和事后评价等制度。强化公众参与，重大决策事项充分听取社会公众意见。对需集体审议的重大决策事项，必须经过合法性审核，2024年，由专职律师参与街道重大行政决策、行政规范性文件、重大合同合法性审查审核工作358件次。落实决策过程记录和材料归档制度，依法规范管理。
（四）深化综合执法改革，严格规范公正文明执法
1.建立健全机制，全面加强综合执法宣传推广。一是成立了综合行政执法领导小组，制定了综合行政执法相关制度及执法方案；二是利用应急短信平台、机关大会和村居工作会等方式加强了综合行政执法宣传；三是执法领域的各部门利用各种形式开展了行业综合执法宣传；四是强化法制审核性约束，创新开展驻队律师制度，此制度在4月29日全市乡镇（街道）综合行政执法改革推进会上，被市司法局局长种及灵通报表扬。
2.运行数字应用开展执法和巡查工作。一是开展安全生产领域、民政领域、市政领域、消防领域综合行政执法日常巡查124人次；开展消防领域综合行政执法简易处罚2件，处罚金额400元；开展消防领域综合行政执法普通处罚1件，处罚警告1次；开展公安领域综合行政执法线上处罚209件，处罚金额12480元，扣分41分；二是农村“两违”全年开展下线巡查2189人次，巡查发现“两违”苗头8处，及时进行了处置、制止、拆除，新增大鱼村太阳湾水库管理房，处置非法改扩建1处，该处改扩建占地面积88.45平方米，建筑面积176.9平方米，经与界石规资所、区“两违”办现场核实及召开现场会统一意见，现已将该非法改扩建情况上报区规资局核实配合处置。
3.加强执法队伍建设工作。根据法定事项+赋权事项+委托事项涉及的领域执法事项，组织街道执法人员开展了相应执法培训2次，提高了执法人员业务水平和法律素养。
（五）夯实治理体系，着力提升依法治理能力和水平
1.加强行政复议和应诉工作。委托专业律师团队代理街道行政复议和应诉案件，依法自觉履行行政复议决定及法院生效判决。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。落实行政复议调解和解规定。深化“以案促改”行动，举一反三梳理问题，落实整改，从源头上降低行政复议、行政诉讼发生率。2024年我街道未发生行政复议案件和行政应诉案件。
2.构建多元化解矛盾纠纷格局。持续深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动。组织辖区人民调解员开展培训3次，持续提升调解技能。2024年，辖区各调委会成功化解矛盾纠纷698件，调解成功率100%，调解金额1245.32万元。
3.深化普法宣传教育，推进基层依法治理。培养村（社区）“法律明白人”80人，定期开展“法律明白人”服务活动。组织开展各类普法宣传活动100余场次。
4.提供优质法律服务，共建法治社会。持续聘请2名法律专业人士担任街道公共法律服务工作站专职调解员，解答法律咨询500余人次，引导群众依法维权。加强村居公共法律服务体系建设，村居法律顾问全覆盖，全年提供法律咨询服务968人次。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
街道党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央、市委、区委关于法治建设的各项部署和工作要求。2024年，街道党工委听取法治建设专题汇报1次，研究法治建设工作4次。将法治建设纳入街道年度工作计划和目标考核，与街道中心工作同研究同部署。坚持全面从严治党，依规治党，严格依法依规决策，落实法律顾问制度，加大合法性审查力度。加强街道行政规范性文件管理，全面推进政务公开，深入推进严格公正文明执法，持续优化法治化营商环境。督促领导班子成员和干部职工依法办事，未出现干预司法活动、插手具体案件处理等行为。带头尊法学法守法用法，组织实施“八五”普法规划，健全完善多元矛盾纠纷化解机制，提升社会治理法治化水平。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
我街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照新形势新要求，仍然存在一定差距。主要表现在：
一是街道干部职工法治素养还有待进一步提升，部分干部职工法治意识仍然欠缺，运用法治思维和法治方法解决问题的能力还有不足。
二是综合执法改革成效还不明显，行政执法人员能力素质有待提升，执法人员业务能力有待提升，执法人员普遍存在法律知识薄弱、工作经验缺乏等问题。
三是法治政府建设的整体氛围不足，矛盾纠纷仍然多发易发，群众依法维权意识不足，普法依法治理任重道远。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
2025年，我街道将深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委、区委各项部署，进一步履行法治建设第一责任人职责，持续推进法治政府建设。
（一）认真对照完成《2025年全区法治政府建设工作要点》各项目标任务。围绕推进科学民主决策、深化综合执法改革、加强执法监督、加强行政复议和应诉等重点开展工作，持续健全街道依法决策、依法行政制度体系，更好发挥法律顾问作用，加大合法性审查力度。
（二）努力提升基层社会治理水平。加强人民调解员和法律明白人培养、加强多部门联动对隐性矛盾纠纷进行排查，优化矛盾纠纷排查化解机制，提升对疑难矛盾纠纷法治化化解的水平。
（三）持续提升依法行政法治化水平。优化党工委中心组学习机制和主题党日学法机制，深入开展习近平法治思想学习和各类法律法规学习，努力增强行政机关领导干部和工作人员的法治观念，不断提高行政执法人员运用法治思维和法治方式开展工作的水平。
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