| [ 索引号 ] | 11500113009293620R/2024-00009 | [ 发文字号 ] | 南泉办发〔2024〕23号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴南区南泉街道 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-05-08 | [ 发布日期 ] | 2024-05-10 |
重庆市巴南区人民政府南泉街道办事处关于印发《南泉街道建设红旗村和谐劳动关系服务站工作方案》的通知
南泉办发〔2024〕23号
关于印发《南泉街道建设红旗村和谐劳动关系服务站工作方案》的通知
街道相关岗、红旗村：
现将《南泉街道建设红旗村和谐劳动关系服务站工作方案》印发给你们，请遵照执行。
重庆市巴南区人民政府南泉街道办事处
2024年5月8日
（此件公开发布）
南泉街道建设红旗村和谐劳动关系服务站工作方案
为进一步全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，落实中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的决策部署，推动新时代和谐劳动关系创建活动深入开展，按照《重庆市人力资源和社会保障局重庆市总工会重庆市企业联合会（企业家协会）重庆市工商业联合会关于培育“渝你同行”基层劳动关系公共服务站点有关工作的通知》（渝人社〔2024〕68号）文件要求，南泉街道办事处拟联合区人力社保局、区司法局、区法院建立“巴南区南泉街道红旗村和谐劳动关系公共服务站”，为区域经济社会高质量发展和新质生产力建设提供坚实基础保障，结合南泉街道工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十大二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的重要决策部署，以促进企业发展、维护职工权益为目标，坚持问题导向、需求导向、结果导向，落实加强和创新社会治理新要求，积极探索源头治理、多元化解的创新举措、管用办法，扎实推进新时期和谐劳动关系创建，实现企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，打造企业与职工的利益共同体、事业共同体、命运共同体。
二、工作目标
按照基层劳动关系公共服务站点“有平台、有队伍、有制度、有保障、有标准、有成效”的要求，打造服务标识统一、服务场所固定、服务设施齐全、服务内容完备、服务流程规范、服务队伍专业的红旗村和谐劳动关系样板服务点，为企业提供用工体检、能级工资集体协商、矛盾纠纷化解等公共服务和指导服务。
三、成立工作机构
成立重庆市巴南区南泉街道红旗村和谐劳动关系服务站建设工作领导小组。
组 长：向 东 南泉街道办事处主任
副组长：蔺锡峰 南泉街道党工委委员、人大工委主任
任 义 南泉街道党工委副书记
李武进 南泉街道办事处副主任
封洪波 南泉街道人武部长、办事处副主任
赵 跃 南泉街道办事处副主任
石国友 南泉街道党工委宣传委员、统战委员
彭 莉 南泉街道党工委组织委员、人大工
委副主任（兼）
左 泽 南泉街道党工委政法委员
成 员：赵珞屹 南泉街道基层党建岗岗长
梁童蕾 南泉街道党群服务岗岗长
朱蓬春 南泉街道平安建设岗岗长
李 莎 南泉街道司法工作岗岗长
张业娟 南泉街道财政管理岗岗长
王燕妮 南泉街道社会保障岗岗长
李云兰 南泉街道经济发展岗岗长
侯玉玲 南泉街道宣传统战岗岗长
蒋雪峰 南泉街道市场监管所所长
刘顺平 南泉街道红旗村党总支书记
领导小组下设办公室在街道社会保障岗，由李武进同志担任办公室主任，王燕妮同志任办公室副主任，刘意、王敬、姜宇恒为办公室成员，各岗位确定专人负责和谐劳动关系服务站建设工作，相互配合，确保各项工作顺利完成。
四、创建内容
（一）规范站点建设
整合资源，搭建“线上+线下”服务平台。利用人力资源就业网、用工APP、微信二维码等构建线上服务平台，提供线上用工信息咨询、劳动法律法规政策咨询服务。依托红旗村党群服务中心创建和谐劳动关系线下公共服务站，设立巡回仲裁庭、巡回法庭，内设接待休憩、政策咨询、技能培训、心理咨询、调解、仲裁、诉讼等六大功能区。功能区配备网络化、智能化、信息化设施设备。
（二）人员队伍建设
整合力量，组建“常驻+随驻”工作队伍。站点拟下设3个驻点负责接待、联络、咨询、调解等日常工作；红旗村辖区内划分15个片区，分片设专职网格员对包片企业开展日常巡查，实现隐患及时发现、纠纷及时介入、问题及时化解。成立专业化劳动关系兼职队伍，聘请人民调解员、村（社区）民警、网格员等，组建专（兼）职调解员队伍，开展驻点服务工作。
（三）服务项目建设
多元推进，构建“清单式+订单式”服务。利用线上线下服务平台提供清单式服务板块，提供法律法规宣贯培训、劳动法律咨询援助、企业用工管理诊断和规范化水平提升指导、劳动纠纷调解、劳动关系政策咨询、求职招聘、就业创业、社会保险、职工心理疏导、职工帮扶服务、和谐劳动关系创建指导等多元化服务。根据企业、劳动者个体需求提供订单式个性化服务。为辖区劳动者和用人单位提供劳动关系一站式公共服务，实现辖区劳动关系公共服务全覆盖。
（四）制度机制建设
规范运行，健全“内控+外服”机制。建立健全站点管理内控制度，制定站点工作人员管理制度、服务规则以及相关单位驻点管理制度。建立劳动关系对外公共服务制度，健全劳动关系多元调处机制；建立联席会议机制，推动解决工作中各类重大疑难问题；建立重大劳动争议应急处置预案制度，防范化解重大劳动争议；建立档案管理制度，规范档案管理；畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督。
（五）宣传引导推广
广泛宣传，开展“线上+线下宣传”。将创建活动与宣传工作一体谋划、一体推进，用心用情用力打造创建活动特色品牌，提高全社会对创建活动的认知度、参与度和美誉度。深入企业开展“助企纾困”、“上门送政策”、诊断企业劳动关系等安全风险隐患等服务活动，充分调动劳动关系双方和社会各界共同参与构建和谐劳动关系的积极性和主动性，营造共商共建共享和谐劳动关系的良好社会氛围。
五、工作步骤
（一）筹备阶段（完成时限2024年1月31日前完成）
成立重庆市巴南区南泉街道红旗村和谐劳动关系服务站建设工作领导小组，制定巴南区南泉街道红旗村和谐劳动关系服务站建设方案，由南泉街道办事处统筹推进落实。（责任领导：李武进；责任科室：社会保障岗；责任人：王燕妮）
（二）建设阶段（完成时限2024年3月31日前完成）
按照“六有”标准及创建方案，由南泉街道办事处负责红旗村和谐劳动关系服务站硬件基础设施等具体建设工作。（责任领导：李武进、赵跃、石国友、左泽；责任科室（村）：社会保障岗、财政管理岗、司法工作岗、宣传统战岗、红旗村；责任人：王燕妮、张业娟、李莎、侯玉玲、刘顺平）
（三）运行阶段（完成时限：长期）
1.运行模式。本站点采用1+N+N运行模式，即基于一个平台、N个部门联动、N个专业网格员为辖区企业提供服务，区人力社保局和相关部门负责提供业务指导。实行“站点吹哨、各方报到”工作机制，构建上下联动、左右互动、前后推动一站式服务体系，让企业、劳动者“少跑路”、服务“多跑路”，实现服务效率更高、质量更优。
2.工作流程。一是主动服务流程。建立网格员定向服务制度，开展日常巡查工作，主动发现问题、解决问题，将矛盾化解在前端；重大事项由网格员及时上报平台，再由平台工作人员和相关部门协调处理。二是接待服务流程。接待工作人员根据来访劳动者诉求引导到相应功能区，联系相关专业人员进行交流、咨询、协调、调解等。三是线上服务流程。按照线上提示进行相应服务。
六、保障措施
（一）加强组织领导，坚持协调联动
区级各部门、南泉街道相关责任科室，围绕工作职责，充分发挥职能作用，形成整体合力，积极配合履行相关责任。
（二）加强资金统筹，落实经费保障
南泉街道办事处抓好相关统筹协调及落实经费保障等工作，确保红旗村和谐劳动关系服务站装修、设施设备采购、网络建设、日常办公、人员培训学习等方面保障到位。
七、成员单位及责任分工
（一）南泉街道办事处承担牵头统筹协调，负责前期站点建设、中后期站点运行等全面工作。
（二）区人力社保局负责劳动争议调解业务培训、就业帮扶政策指导等工作。
（三）区司法局负责人民调解业务培训、法律援助指导等工作。
（四）区法院负责司法确认、司法确认业务指导等工作。
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