重庆市巴南区圣灯山镇人民政府关于2023年法治政府建设工作情况的报告

[ 索引号 ]	11500113009308802A/2024-00004	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	法制	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区圣灯山镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-02-28	[ 发布日期 ]	2024-02-28

2023年，我镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和市委、区委各项部署要求，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、推进乡村振兴等各项工作中，为全镇经济社会高质量发展提供了牢固的法治保障。

一、工作开展情况

（一）加强干部法治教育，提升政务服务水平。坚持领导班子和干部职工学法制度。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为重点工作来抓，领导干部带头遵法、学法、守法、依法办事，提高了领导干部的学法自觉性。镇全体干部深入学习了《宪法》《论坚持全面依法治国》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律知识和新施行或新修订的法律法规，机关全体党员干部通过了法治理论知识考试并线上旁听庭审，切实提高了全体领导干部的法律意识，同时加强了行政执法人员和一线执法人员的普法教育工作，提高了依法行政的能力和水平。

（二）强化规范性文件管理，打牢法治政府建设基础。严格执行区政府关于行政性规范性文件的有关管理规定，严把“主体关”“程序关”“内容关”三道重要关口，严格落实“谁制定，谁负责”，在各部门拟制规范性文件的过程中，圣灯山司法所提前审核，及时参与跟进，严把政策法规关，对行政规范性文件监督管理，推动行政规范性文件管理工作更加科学化、规范化、精细化，为全镇法治政府建设工作提供坚实保障。

（三）充分发挥法律顾问作用，提升依法行政水平。为提高依法行政水平，聘请资深律师作为我镇的法律顾问，为我镇日常行政涉法事务进行法律指导，提供法律咨询。在做重大执法决定前先由律师把关，有效提高我镇依法办事、防范和化解执法风险、依法行政整体水平。目前，已实现全域14个村（社区）法律顾问全覆盖，建立法律顾问微信群，实现法律服务零距离。2023年，办理法律援助案件23件，起草法律文书20份，接到群众法律咨询400余次，协助审查修改合同79份，出具法律意见或建议270余条，对镇内事务提出专业意见100余条，调解矛盾纠纷20余件。

（四）坚持政务公开理念，提升服务为民职能。不断健全完善政府信息公开工作制度，推动政务公开标准化规范化建设。2023年，我镇共有1个政府网站，2个政务公开专区，主动公开政府信息215条，其中政府网站公布信息29条，主动公开政策文件25条，主动公开政府领导、机构职能信息15条，主动公开基层政府信息目录10条，内容136条。

（五）推进综合执法改革，提升依法治理能力。构建“法定执法+赋权执法+委托执法”的镇综合行政执法模式，按照“一支队伍管执法”的要求，积极探索镇“综合执法+专业执法”新路径，建立健全综合行政执法运行机制，制定《巴南区圣灯山镇法定职责事项清单》《巴南区圣灯山镇协同配合（“属地管理”）事项责任清单》，加强对执法人员的培训，提高综合执法能力。通过联合执法、协助执法等形式，推动镇综合行政执法工作迈上新的台阶。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

党政主要负责人严格落实第一责任人职责，将法治建设纳入镇党委、政府建设发展总体规划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是主动谋划全镇各个领域的法治建设重大工作，定期听取法治建设工作情况汇报，研究法治政府建设中存在的突出问题，及时解决我镇法治建设工作中存在的突出问题，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局，增强了镇属各部门推进法治政府建设的自觉性和主动性。二是优化网格化服务管理模式，配足配强网格力量，建立“网格长”工作机制，把党的建设、公共服务、社会服务等资源和职责下沉到网格，实现“一员多能”。三是深入推进领导干部接访、下访和包案化解信访突出问题工作，有效化解信访复杂疑难问题；将信访与调研结合，深入基层听取群众意见建议，及时就地解决群众急难愁盼问题。

三、存在的不足和原因分析

一年来，虽然我镇法治政府建设工作取得了一定的成效，但还有一定的差距，主要表现在：一是理论学习还不够深入，法治思维还需增强；二是服务群众能力还不够高，法治水平还需提高；三是行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。原因分析：干部群众对法治的概念和内涵没有深入地学习和理解，法治理念和法治思维不足，不能系统地运用到工作和生活中。

四、2024年工作计划

（一）抓政治理论学习。始终坚持将法治教育学习作为贯穿工作的始终，把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。结合习近平法治思想的学习，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

（二）强化组织保障。深入学习中央和市委、区委关于法治政府建设的相关部署要求，进一步细化任务分解，紧扣镇域经济社会发展主线，对年度法治政府建设工作进行系统性安排部署，建立法治建设工作有序、有效运行机制，做到有计划、有检查、有总结，提升法治建设工作成效。

（三）扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训。注重围绕推进基层治理法治化，教育引导基层党员干部增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力，自觉运用法治思维和法治方式推进党委、政府工作，提升党委、政府公信力，充分发挥法律顾问作用，保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。

（四）提升宣传质效。按照“八五”普法规划，开展对重点学法对象法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，紧抓传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。

重庆市巴南区圣灯山镇人民政府

2024年2月28日

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