重庆市巴南区圣灯山镇人民政府关于印发《圣灯山镇今冬明春消防安全防范工作方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308802A/2023-00036	[ 发文字号 ]	圣灯山府发〔2023〕95号
[ 主题分类 ]	民政、乡村振兴、救灾;其他	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区圣灯山镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-12-21	[ 发布日期 ]	2023-12-29

圣灯山府发〔2023〕95号

重庆市巴南区圣灯山镇人民政府

关于印发《圣灯山镇今冬明春消防安全防范

工作方案》的通知

各村（社区），有关单位：

经镇政府同意，现将《圣灯山镇今冬明春消防安全防范工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

重庆市巴南区圣灯山镇人民政府

2023年12月21日

（此件公开发布）

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圣灯山镇今冬明春消防安全防范工作方案

为做好今冬明春消防安全防范工作，全力确保我镇消防安全形势持续稳定，根据区消防安全委员会统一部署，圣灯山镇决定于即日起至2024年3月在全镇集中开展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。

一、工作目标

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，按照市委市政府和区委区政府部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，以“除险清患”为工作导向，坚定“遏较大、降亡人、减总量”总体目标，聚焦重点领域、重要时段、重大活动，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保全镇消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

（一）深化重大事故隐患专项排查2023行动。认真梳理前期排查出的问题隐患，分类施策、强力整改。对辖区商场、宾馆等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、锁闭安全出口等问题。对医院、养老院等敏感特殊场所，督促落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造。对老旧商住楼等混合生产经营场所，明确牵头管理单位，对共用安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理，强化员工培训演练，完善应急联动机制。

（二）举一反三强化高风险场所监管。深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训和我区“5·16”南泉街道御赐套装门厂、“6·30”龙洲湾街道恒港木门厂等火灾事故教训，组织工矿企业和城乡结合部企业单位对生产车间、烤漆房、库房、办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况，推动单位提升自主管理能力，有关行业主管部门加强抽查指导。针对冬季气候特点，集中整治易燃可燃保温和装修装饰材料、线路敷设、安全疏散、防火分隔、电加热设备等方面存在的问题。针对社会福利机构、医疗机构、景区景点等重点行业领域，组织开展集中约谈和排查检查，督促整改火灾隐患，落实主体责任。

（三）抓实燃气消防安全治理。开展燃气消防安全隐患排查整治，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题。督促企业开展风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。组织燃气经营、充装企业、基层网格员，入户开展燃气安全检查提示。

（四）加强住宅区消防安全排查整治。督促住宅区业主，加强日常消防安全管理，常态开展火灾隐患自查自改。社区和网格员等基层力量要加大住宅区消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接，电动自行车违规停放充电等问题。推进生命通道联合执法检查，常态化开展联合执法和公开曝光，从严查处占用、堵塞消防车通道违法行为，持续保持整治高压态势，防止问题反弹。

（五）严格实施消防安全精准执法。加大消防安全执法力度，采取联合执法、专家辅助执法等方式，用足用好法律手段，坚决惩治各类违法行为。镇应急办要加强监督检查和专项监督检查力度，（社区）要根据委托执法要求对列管单位开展监督检查。严格执行“一案双罚”，对严重违法行为，既要依法查处违法企业，又要严格追究相关人员的责任。加强行刑衔接，对构成犯罪的，依法追究刑事责任，特别是加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度。

（六）广泛开展消防宣传教育。要深化“119”消防宣传月活动成效，持续推动消防宣传“五进”工作，组织企事业单位、居民群众观看消防安全警示教育片、培训视频，采取居民区“小喇叭”、农村“大喇叭”、院坝会等多种形式普及消防安全知识。各村（社区）要加强550余名“小火亡人”防控重点人员网格帮扶工作，常态化开展“敲门入户”宣传教育工作，帮助查找整改消防安全风险隐患。年底前，全民消防学习云平台注册率达到常住人口7%，行业部门全员注册。

（七）做好重要节点消防安保。元旦、春节、元宵节、全国两会期间，各村（社区）要提高火灾防范等级，研判重要活动、商业促销、祭祀祈福、游园庙会等消防安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控。要加强烟花爆竹存储、销售、燃放安全管理，做好禁放、限放区域管控，落实燃放区域现场监护力量，严防发生火灾事故。

三、时间步骤

（一）部署发动（即日起至2023年12月5日前）。各村（社区）有关单位要结合实际，制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施，召开会议，广泛动员部暑。

（二）组织实施（2023年12月6日至2024年3月20日）。按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。

（三）总结验收（2024年3月21日至3月31日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

四、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季我镇消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。各村（社区）、有关单位要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。

（二）坚持问题导向。各村（社区）、有关单位要深刻汲取近期全国各地火灾事故教训，结合实际剖析査找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题，实施精准化治理，抓细冬春火灾防范工作组织实施。各行业主管部门要组织开展“四个一”为重点的消防安全工作，即一次行业消防安全风险研判、一次消防设施隐患排查整治、一次消防安全标准化管理现场会、一次行业员工消防安全大培训。各村（社区）、有关单位要组织开展“五个一”为重点的消防安全工作，即一次属地消防安全风险研判、一次消防安全遗留隐患清零、一次消防安全动态隐患排查整治、一次辖区企业消防安全大培训、一次辖区企业消防安全演练。

（三）强化综合施策。各村（社区）、有关单位要落实属事属地消防安全监管责任，严厉打击消防安全突出问题隐患，用好用足法律赋予的惩戒措施。督促指导社会单位落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检查一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，建立一支志愿消防队。

重庆市巴南区圣灯山镇党政办 2023年12月21日印发

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