重庆市巴南区石滩镇人民政府关于印发《石滩镇今冬明春火灾防控及防范一氧化碳中毒工作方案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009308669T/2024-00002	[ 发文字号 ]	石滩府发〔2023〕28号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区石滩镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-12-21	[ 发布日期 ]	2024-01-08

石滩府发〔2023〕28号

重庆市巴南区石滩镇人民政府

关于印发《石滩镇今冬明春火灾防控及防范一氧化碳中毒工作方案》的通知

各村（社区），镇属相关部门，有关单位：

为做好今冬明春火灾防控及防范一氧化碳中毒工作，全力确保我镇消防及一氧化碳领域安全形势持续稳定，根据区安委办工作部署，决定自2023年12月至2024年3月在全镇集中开展今冬明春火灾防控及防范一氧化碳中毒工作，方案如下：

一、工作目标

深入贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持预防为主、管理引导同步推进，进一步强化宣传教育、风险告知、防范措施、督导考核四项工作力度，坚决防范群死群伤等有影响的火灾及一氧化碳中毒事件发生，确保全镇人民群众安全温暖过冬。

二、时间安排

从即日起至2024年3月中旬，在全镇范围内开展防范今冬明春火灾防控及防范一氧化碳中毒工作。其中，火灾及一氧化碳中毒防范宣传、取暖安全隐患排查整治、现场检查三项工作贯穿防范工作全过程。

（一）宣传发动阶段（2023年12月21至2024年1月12日）。全镇各驻村驻社干部集中组织开展防范宣传工作，按照“不漏一户一人”的要求，确保入户率、知晓率100%、火灾防控及防范一氧化碳中毒“明白纸”宣传画发放率100%。

（二）排查整治阶段（2024年1月13日至1月31日）。各村（居）要全面开展入户进行取暖隐患排查，对居民取暖方式进行分类统计、建立重点人群台账，合理区分火灾及一氧化碳中毒低、中、高风险家庭，确保隐患排查和防范措施到位、有效。镇应急办2024年1月初开始首轮防范工作集中现场检查工作，重点检查各村（居）火灾及一氧化碳中毒防范工作入户率、明白纸发放率、隐患排查等内容。

（三）重点攻坚阶段（2024年2月1日至2024年2月29日）。在全面排查、边查边改的基础上，突出开展重点攻坚活动，集中人员、集中时间、集中攻坚，重点整改，确保涉及我镇的重点关注家庭无遗漏。镇应急办将对各村（居）开展情况进行不定时督查暗访。

（四）巩固提升阶段（2024年3月1日至3月中旬）。在开展宣传、排查整改等常态化防范工作的基础上，深入分析火灾及一氧化碳中毒事件深层次问题和原因，总结宣传防范经验做法，巩固提升防范工作成果。

三、重点内容

（一）加强安全宣传教育。一是全镇驻村驻社干部要迅速组织张贴火灾防控及防范一氧化碳中毒明白纸，按照“镇不漏村（居）、村（居）不漏社（小组）、社（小组）不漏户”的要求逐户发放，实现明白纸发放全覆盖，做到家喻户晓、人人皆知。二是要综合运用微信、村村通广播、LED屏等各类宣传载体，通过制作公益广告、短视频等方式，向群众广泛宣传普及燃煤、用火、用气、秸秆取暖，特别是自烤煤炉和煤气灶的安全燃煤常识，重点要把“一隔离、二通风、三报警”（生火间与休息间隔离，房屋内保持良好通风，遇有不适或险情立即报警）作为宣传重点，着力提高防范能力；三是要利用主题党日等多种方式组织广大群众观看火灾防控及防止一氧化碳中毒警示片，开展警示宣传教育，切实增强人民群众的安全意识；四是要注重实际效果，根据学生放假、务工人员返乡过年等重要时间节点及时跟进宣传教育工作，坚决杜绝走形式、走过场，确保宣传工作实效。

（二）开展隐患排查整治。各村（居）负责组织村（居）干部对本辖区情况全面进行调查摸底和安全检查，建立重点关注台账，全面落实结对帮扶机制。一是紧盯偏远居住户、出租房以及临时住房等重点关注区域；二是紧盯孤寡老人、空巢老人、留守儿童、独居户以及外出务工节日返乡人员等五类重点关注家庭。要结合本地实际，实行联防联控和网格化管理，明确落实责任，要充分发挥村干部、网格员、老党员、驻村干部、志愿者等群体的作用，重点对重点关注家庭实行一对一结对帮扶，面对面教会，至少每半月入户排查一次，确保重点薄弱环节不出问题。

（三）加强重要节点管控。元旦、春节、元宵等节日期间，各相关部门和各村（居）要分时段组织对节庆活动、易燃易爆、农家乐等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、夜间巡查等措施，提前发布针对性消防安全提示。各相关部门和各村（居）要提高火灾防范等级，加大社会面火灾防控及防范一氧化碳中毒力度。

（四）做好应急处置准备。各村（居）、各相关部门要切实制定好应急预案，一旦发生火灾及一氧化碳中毒事件要确保第一时间进行救援。要密切关注天气变化，遇寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气时要及时转发预警预报信息，提醒广大居民提前做好防范和应对准备。要严格落实24小时值班值守，发生火灾及一氧化碳中毒事件要第一时间进行上报处置。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（居）、各有关部门要进一步提高政治站位，树牢以人民为中心的发展思想，将火灾防控及防范一氧化碳中毒作为践行“两个至上”的具体行动，以“时时放心不下”的责任感和使命感抓好工作落实。要将火灾防控及防范一氧化碳中毒作为今冬明春的一项重要工作来抓，严格落实属地责任，尤其各村（居）的主体责任，安排专人靠上抓，既抓治标、又抓治本，既严防死守、又常态长效。要结合实际情况制定具体工作方案，立足于防早、防小、防患于未然，全力打好今冬明春火灾防控及防范一氧化碳中毒工作攻坚战，坚决防范群死群伤和有影响的火灾及一氧化碳中毒事件发生。

（二）坚持问题导向。各村（居）和相关部门要深刻汲取近期全国各地火灾及一氧化碳中毒事故教训，对本行业、本辖区、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施；针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控及防范一氧化碳中毒工作组织实施。

（三）落实责任，严肃追究。各村（居），各有关部门要严格落实属地管理责任和监管责任，尤其是落实村（居）的主体责任，镇安委办将把对各村（居）督导暗访情况纳入各村（居）2023年目标考核和2024年一季度考核，对责任不落实措施不到位导致发生火灾及一氧化碳中毒死亡事件的，将严肃追究责任。

附件：1、村（居）群众取暖方式情况统计表；

2、石滩镇火灾防控及防范一氧化碳中毒责任表；

3、石滩镇防范一氧化碳明白卡。

重庆市巴南区石滩镇人民政府

2023年12月21日

（此件公开发布）

附件1
石滩镇村（居）群众取暖方式情况统计表
村居：									时间：
序号		户主姓名	家庭人口	家庭具体地址	联系电话	是否重点人群	取暖方式	取暖通风情况	是否有消防安全隐患	备注
1
2
3
说明	各村（社区）要摸清各家各户取暖方式、通风的情况并建好台账，强调取暖不能进卧室，防止发生小火亡人和一氧化碳中毒等。

附件2
石滩镇火灾防控及防范一氧化碳中毒责任表
序号	村别	社别	主要领导	驻村领导	驻村组长	人员名单
1	万能村	红旗	罗跃陈洪李强	杨世东	江丹	张耀华、殷羽寒
2		下榜				李强、廖素清
3		建设				杨波、熊泽禄
4		双湾				江丹、任黎
5		莲花				王阅、郭文童
6		大围				崔世海、尹诗齐
7		黄泥沟				云开见、陈怡旭
8	天台村	盐井坝		余海	向琦	张令、夏勇
9		白石				戴斌、何鑫
10		后沟				邓林、董家雄
11		茶店垭				肖红、向佳春
12		天生桥				向琦、肖棋文
13	双寨村	双寨子		刘建杨讯	王琦	欧征察、刘顺洁
14		永峰寺				王琦、谢舰锐
15		和平				牟长繁、晏妮娅
16		鸡公山				李娟、杨娜
17		新砖房				田浩、傅雷
18		朝阳坝				蹇杨、张永国
19	方斗村	跃进		冉泽东贺康金	刘永洋	肖炳镇、游悠
20		石仓				刘永洋、雷欢
21		学堂				王巧巧、肖可
22		方斗山				彭行军、张清凤
23		长五间				许艳萍、成炀炀
24		坪上				蒋平指、旷灵芝
25		小岗				赵四羽、刘存铖
26	社区	居委会		熊萍		李妍

附件3

石滩镇防范一氧化碳中毒明白卡

天气渐冷，气温渐低，取暖工作成为我们生活中的必需环节，不管是电器取暖还是煤炭取暖，都存在着一定的安全隐患。为了避免发生火灾、一氧化碳中毒事故，请您谨记本卡内容。

●明白“一个概念”

冬季采用煤炉、燃气炉、炭火盆等各种方式取暖、做饭，煤、木炭等燃烧不充分会产生一氧化碳，人体一旦吸入大量一氧化碳，就会引起组织缺氧窒息，严重时可导致死亡，这就是一氧化碳中毒（俗称煤气中毒）。

●辨别“三种症状”

（一）轻度中毒：头痛、头晕、失眠、视物模糊、耳鸣、恶心、呕吐、全身乏力、心动过速、短暂昏厥。

（二）中度中毒：口唇、指甲、皮肤黏膜出现樱桃红色，多汗，血压先升高后降低，心率加速，心律失常，嗜睡、昏迷。

（三）重度中毒：瞬间昏迷，面色苍白或青紫，血压下降，瞳孔散大。

●牢记“五步急救”

（一）迅速脱离中毒现场，转移至空气新鲜、通风良好处。

（二）解开中毒者的领扣、保持呼吸道畅通，注意保暖。

（三）避免活动，安静休息。

（四）急救同时，拨打120电话，尽早送医。

（五）呼吸及心跳停止的危重患者，立即给予人工呼吸，迅速转入医院抢救。

●谨防“七种危险”

（一）炭盆、桶等没有烟囱的炉具易引起一氧化碳中毒。

（二）煤炉取暖，门窗紧闭、排烟不良易引起一氧化碳中毒。

（三）夜间休息，煤炉不扣盖、半扣盖易引起一氧化碳中毒。

（四）烟囱正对风口，煤气逆流易引起一氧化碳中毒。

（五）液化灶具漏泄、煤气管道漏泄易引起一氧化碳中毒。

（六）燃气热水器与浴室在同一屋内易引起一氧化碳中毒。

（七）长时间停车时开空调易引起一氧化碳中毒。

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