重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告

[ 索引号 ]	11500113009307930M/2025-00004	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	公安、安全、司法、法制	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	巴南区鱼洞街道	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-12-31	[ 发布日期 ]	2025-01-20

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，鱼洞街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照《2024年全区法治政府建设工作要点》，锚定“法治政府建设取得标志性成果”目标，全力推进法治政府建设。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学深悟透习近平法治思想，不断夯实法治政府建设理论根基。一是学习宣传到位。街道始终把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期重大政治任务，纳入街道党工委会、中心组学习，其中党工委会议集中学习2次，理论学习中心组专题学习1次。组织全体干部职工系统学习习近平法治思想2次。以“宪法宣传周”为契机，积极开展习近平法治思想宣传活动进社区、进机关、进乡村、进校园、进企业，不断推动习近平法治思想向基层延伸。二是建设目标明确。严格按照《2024年全区法治政府建设工作要点》要求，以“法治政府建设取得标志性成果”为目标，坚持以稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企为工作导向，推动法治政府建设全方位系统性重塑性变革，努力构建整体智治的现代法治政府。三是工作措施有力。始终坚持党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人机制，全面领导街道法治政府建设工作,确保各项措施得到有效实施。不断完善健全街道综合行政执法机制，认真落实重大行政决策程序制度，努力营造法治化营商环境。

（二）做实做细法治政府建设措施，不断提升法治政府建设质效。一是数字赋能法治政府建设。利用“掌上执法”系统开展行政执法信息录入、证据采集、案件处理等工作，有效提升行政执法效能。利用”融e查”开展文件制发前依据对比、勘误等，确保文件制发符合法律政策规定。二是深化综合执法改革。完成街道层面机构改革，进一步理顺街道综合行政执法体制，明确由综合执法办公室统筹负责街道综合行政执法事务，制定和完善街道综合行政执法检查监督制度等相关制度共7项。依法承接上级部门赋权和委托执法事项，全面开展综合行政执法工作。三是推进科学民主依法决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，在决策过程中充分听取公众意见和法律顾问建议，对不符合政策法律规定的决策建议不提交研究讨论，确保了决策的合法性和合理性。四是加强行政复议和应诉工作。端口前移，强化行政行为合规性审查，有效降低行政复议和行政诉讼案发率，2024年行政复议诉讼案件案发率同比下降16%。对涉及到信息公开、信访回复、合同签订等可能对行政相对人权利义务产生影响的行政行为进行合规性审查200余件次，有效提升依法行政水平，维护行政相对人合法权益。高度重视行政复议和应诉工作，全年新发生行政诉讼案件3件，未发生行政复议案件。全部行政诉讼案件均由行政负责人出庭应诉。五是切实推进行政争议实质化解。通过调解、协商、和解等方式，着力化解土地征收、老旧小区电梯安装、物业等领域行政争议。全年共化解行政争议50余起，有效维护了社会稳定和谐。六是着力营造法治化营商环境。建立“一企一专班”机制，以“巴巴适”“政务服务+”平台为载体，构建线上线下政企沟通快捷通道。街道班子成员带队走访企业310余次，协调解决问题诉求50余个。持续完善公平竞争审查工作机制，顺利通过公平竞争审查第三方评估。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况

（一）加强组织领导。街道党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将其纳入2024年重要议事日程。对法治政府建设中的重大问题和关键环节亲自安排部署。全年共召开法治政府建设各项会议4次，研究解决法治政府建设中的重大问题，安排法治政府建设关键工作。

（二）持续深化学习。一是党政主要负责人带头学习习近平法治思想，提升自身依法行政水平和法治素养；二是组织班子成员和全体干部职工学习，全年共组织学习会议5次，专题学习会2次。三是积极支持开展职工法治素养提升行动，全年多次开展全体职工和行政执法人员法治培训、讲座等，提高全体干部职工的法律素养和依法行政能力。

（三）推动依法行政。积极推动法治政府建设工作，不断细化法治政府建设各项任务，严格规范性文件制发程序和合法性审查，纵深推进综合行政执法改革，持续推进法治化营商环境建设，落实文件合同制度，全年共对街道制发和签订的400余份文件和合同进行了法制审核，确保了文件的合法性和规范性。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）综合行政执法体制机制有待进一步理顺。街道虽已完成综合行政执法机构设置和人员配备，但与区级部门在衔接、人员使用、案件移交等方面还需要进一步理顺。

（二）执法规范化水平有待提升。街道执法人员法律素养和执法技能还需进一步提升，少数执法行为不规范，影响执法效果和形象。同时，执法监督机制不完善，监督力度需加强。

（三）部分行政执法的程序性与时效性矛盾仍难以调和。如土地征收中交地时间紧与征收程序复杂矛盾，老旧小区增设电梯时违建拆除审批手续繁杂，而群众比较急迫等。

四、2025年推进法治政府建设计划

2025年，我街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，系统全面推进法治政府建设。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以更高的标准、更实的举措推动法治政府建设不断取得新成效。主要开展如下工作：

（一）持续强化法治培训教育，不断提升领导班子和干部职工依法行政和依法执法能力。通过党工委会、中心组学习、职工大会、专题培训等方式持续开展以习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法、行政执法“三项制度”等法律法规的学习，有效提升领导班子和干部职工法治素养。

（二）持续营造法治化营商环境，不断提升便民利企服务水平。完善政企沟通机制，改进政企帮扶模式，持续开展公平竞争审查工作，优化公共法律服务供给，保护企业和群众的合法权益。努力营造公开公平合理的法治化营商环境。

（三）持续完善执法体制机制，不断提升综合行政执法质效。根据上级统一安排部署进一步完善综合执法体制，有效整合执法资源，探索综合执法模式，提高执法效率。加强执法规范化建设，完善执法监督机制，确保执法行为的合法性和公正性。

（四）持续法治政府建设数字化工作，不断提升数字赋能法治政府建设效能。充分发挥“掌上执法”APP、“融e查”、“基层智治平台”等数字化工具，提高行政行为的合法性、科学性和准确性。

重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处

2024年12月31日

(此件公开发布)

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