重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处关于印发《鱼洞街道2024年地质灾害应急处置预案》的通知

[ 索引号 ]	11500113009307930M/2024-00043	[ 发文字号 ]	鱼洞办发〔2024〕33号
[ 主题分类 ]	民政、乡村振兴、救灾	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	巴南区鱼洞街道	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-06-27	[ 发布日期 ]	2024-06-28

各村民委员会、社区居民委员会，街道相关部门，相关单位：

经研究，现将《鱼洞街道2024年地质灾害应急处置预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处

2024年 6 月27日

（此件公开发布）

鱼洞街道2024年地质灾害应急处置预案

为有效推进鱼洞街道地质灾害应急处置工作，确保地质灾害防灾应急工作高效、有序进行，最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，现结合鱼洞街道实际，制定本预案。

一、应急处置原则

地质灾害应急是紧急防灾和抢险的行动，按照“统一领导、分级管理、分工负责、协调一致”的原则，进行地质灾害应急处置工作。

二、强化组织领导，明确工作职责

（一）组织机构。成立鱼洞街道地质灾害应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），街道党工委书记、办事处主任任组长，其他班子成员为副组长，街道各科室、重庆136地质队、鱼洞规资所、鱼洞派出所以及各行政村负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在街道规建办，街道党工委副书记谢军同志兼任办公室主任，街道党政办、规建办、应急办、农服中心，重庆136地质队，鱼洞规资所，鱼洞派出所，各行政村等经办人为办公室成员，负责处理地质灾害防治与应急处置等日常事务性工作（联系电话：66233181）。

（二）领导小组工作职责。一是负责本行政区域内地质灾害防治和应急处置工作的领导、组织与协调，进一步建立健全地质灾害群测群防体系。二是负责在灾害发生时迅速组织有关单位，成立应急抢险指挥部。三是就收集到的灾情信息进行决策部署，掌握抗灾救灾情况，快速准确处置并向上级报告灾情。四是安排、预算并落实地质灾害防治、应急处置专项资金，充分发挥村和社区的一线攻坚作用和各部门监管作用，扎实搞好地质灾害防治工作。

（三）领导小组办公室工作职责。一是统筹协调鱼洞辖区地质灾害应急处置工作，迅速准备救灾物资和资金，救济安顿灾民和无家可归者，及时抢救伤病员、安抚遇难者家属、处理善后事宜。二是负责制订本行政区域内地质灾害应急处置预案。三是负责街道辖区地灾隐患的排查、巡查与治理，开展监测预警，发现问题及时向领导小组报告情况。四是开展分析研判，向领导小组提出科学实用、操作性强的灾害应急处置意见。

（四）其他成员单位工作职责

1、街道规建办。负责开展辖区内工程建设诱发地质灾害隐患的排查与监测，制定应急抢险方案；负责做好农村公路及周边的安全隐患巡查、排查工作，对排查出的地质灾害设立明显警示标志，明确专人负责监测，及时采取治理或搬迁避让措施，保障安全。

2、街道应急办。负责危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位及周边地质灾害安全隐患的巡查、排查和监测工作；负责街道地质灾害救援工作，当发生地质灾害灾情时，组织抢险救灾，迅速排险，抢救人民群众的生命财产。

3、街道经发办。负责工贸企业、农贸市场、商场超市、大型商业综合体等单位生产经营过程中引发的地质灾害预防工作，以及周边的地质灾害防治工作；当发生地质灾害或险情，威胁到工贸企业、农贸市场、商场超市、大型商业综合体生产经营活动和周边人民群众安全时，有关负责人应立即到现场，协助开展应急救援工作。

4、街道农服中心。负责做好洪水、山洪、山坪塘引发地质灾害的防范治理和巡查监测工作；发生地质灾害灾情或险情时，立即到现场，及时组织周边群众搬迁避让，协助开展应急救援工作。

5、街道社事办。负责协调街道有关部门核查灾民生活情况，帮助灾民安排好生产生活，及时向区民政局报告灾情；联系医疗机构，做好灾后疫情防治工作，及时进入灾区帮助灾民防疫消毒、救治灾民。

6、街道财政办。负责筹集救灾资金，并根据地质灾害监测、调查、勘查和治理所需资金的实际需要，提出上报资金方案，争取纳入财政预算。

7、街道城服中心、城管大队。负责市政设施、垃圾处理站及周边地质灾害安全隐患防治工作；发生地质灾害灾情或险情时，立即到现场，及时组织周边群众搬迁避让，协助开展应急救援工作。

8、街道驻村居领导和驻村居工作组。负责组织、协调、督促落实所驻村居的地质灾害防治工作。包括：出现极端天气时，驻村（居）领导和驻村（居）工作组人员立即前往村（居）对地质灾害隐患进行巡查，调查统计上报涉危范围户数、人数、受灾情况等基础资料，落实地灾监测点、监测人员，组织落实涉危人员搬迁避让、群测群防工作的实施，按照专业人员建议督促落实防治措施，制定所驻村居的地质灾害隐患点应急预案等。

9、各村和社区。负责本辖区内的地质灾害防治工作；负责开展地质灾害监测防治宣传、群测群防工作的实施；负责落实地灾监测点、监测人员，调查统计上报涉危范围户数、人数、受灾情况等基础资料，处理灾害发生后的排危及上报灾害情况等工作；负责组织群众开展自救，安排好受灾群众生活，维护好灾区社会稳定，及时准确地对地质灾害实施监测、报告。

10、鱼洞派出所。负责指挥地质灾害现场警戒、道路交通管制、维护地质灾害现场的治安和组织人员疏散，加强灾区治安管理和安全保卫工作，组织救灾车辆，维护灾区交通秩序，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏，参与地质灾害抢险救援，保障抢险救灾工作顺利进行。

三、组建抢险队伍，准备应急救助物资

根据突发性地质灾害抢险工作需要，街道应急抢险指挥部要及时组织机关干部、共产党员、共青团员、村居民兵组成抢险队，街道已成立的地质灾害应急处置队伍（具体名单附后）由抢险指挥部统一指挥，负责灾害发生时的应急抢险工作；根据灾害的发展趋势，提前准备好抢险救灾必备器材和充足的帐篷、棉被、衣服、粮食等生活用品，在灾害发生后能随时调用。

四、地质灾害分级与上报

（一）地质灾害分级

地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四级：

1.特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

2.大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；

3．中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；

4.小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

（二）巡查上报

1.报告时间：灾情发生后，各村和社区应在第一时间同时向街道规建办、应急办报告，街道在30分钟内电话报告区政府值班室，1小时内书面报告区政府值班室，并抄报区规资局和区应急局。

2.报告内容：地质灾害发生的时间、地点、类型、规模及危险程度、成因、伤亡人数及损失情况、发展趋势和已采取的对策措施等。

五、应急处理

（一）临灾预警。当监测人员或群众发现地质灾害已有变化时，应立即将灾害具体区域内的群众全部拆离灾害区域，并采取广播、吹口哨、敲锣或盆、人呼喊等方式进行预警。

（二）提前制定排危抢险措施

1.紧急疏散撤离人员：按照先老年、妇女、儿童、残疾人等弱势群体，后中青年人的顺序有组织进行。

2.临时安置：以村、社统一落实地点进行临时安置为主，采取分散安置为辅（投亲靠友或群众互助）两种方式。集中安置必须选择在安全地带，能供水、供电、做饭等基本生活保障，定期进行消毒，防止疾病暴发。

3.指挥部要落实好警示标志，划定警示警戒范围。

六、灾情发布

灾害发生后，由街道抢险救灾指挥部统计灾情有关情况，由应急抢险领导小组向区政府报告，经区领导同意后，由区政府统一对外发布，其他任何人不得任意对外发布有关信息。

附件：1.鱼洞街道地质灾害应急处置队伍人员名单

2.鱼洞街道地质灾害点群测群防监测塌滑防灾预案

附件1

鱼洞街道地质灾害应急处置队伍人员名单

（一）总指挥：冯天华、腊丁扬

（二）队长：谢军

（三）副队长：张宗智、石阳

（四）第一班：班长：谷子；队员：沈娟、牟少平、陈佳劲、鱼洞规资所1名、村地灾员1名、街道1个应急分队。

（五）第二班：班长：蔡树明；队员：林顺成、蔡勇、陈祖云、鱼洞规资所1名、村地灾员1人、街道1个应急分队。

（六）第三班：班长：邹世超；队员：杜知才、甘立敏、鱼洞规资所1名、村地灾员1人、街道1个应急分队。

（七）第四班：班长：李怀波；队员：何毅、印文波、王星云、鱼洞规资所1名、村地灾员1人、街道1个应急分队。

（八）第五班：班长：刘劲松；队员：封先勇、金嘉杰、唐彪、鱼洞规资所1名、村地灾员1人、街道1个应急分队。

备注：鱼洞街道所有公务车辆均为地质灾害应急救援车辆。

附件2 鱼洞街道地质灾害点群测群防监测塌滑防灾预案
灾害名称	仙池村8社幺磨咀滑坡	灾害体统一编号：巴南鱼洞（2024）01号
地理位置	重庆市	巴南区	鱼洞街道	仙池村8社
监测原则	严格执行鱼洞街道2024年地质灾害防治方案、地质灾害应急处置预案
紧急处理	应急处理措施	迅速组织受威胁群众撤离，在滑坡体四周设置警戒线值守，禁止无关人员进入危险区，同时向上级相关部门汇报处置
	撤离路线	居民主要居住于滑坡体的下部，撤离路线以滑坡体左、右侧安全地带
	撤离顺序	有受威胁群众，撤离时应先人后物，有序进行
监测	监测方式	裂缝监测、水量监测等，做好书面监测记录
	监测周期	日常监测：非汛期每周1次，汛期每周2次；大暴雨天气或出现剧烈变形：每日1次或数次
	监测手段	钢卷尺、皮尺
	监测部位	后山坡滑落、地面裂缝、墙体裂缝、水量变化
预警方式		鸣锣、打电话、广播、旗帜、呼喊、口哨等
监测人：封洪琴	电话：18083003742	村居责任人：封先勇街道责任人: 蔡树明	电话：15310673797 电话：18983256815
组长：封先勇	电话：15310673797		报警电话：15310673797
方案编制单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处规建办
方案批准单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处
鱼洞街道地质灾害点群测群防监测塌滑防灾预案
灾害名称	仙池村5社封家片滑坡	灾害体统一编号：巴南鱼洞（2024）02号
地理位置	重庆市	巴南区	鱼洞街道	仙池村5社
监测原则	严格执行鱼洞街道2024年地质灾害防治方案、地质灾害应急处置预案
紧急处理	应急处理措施	迅速组织受威胁群众撤离，在滑坡体四周设置警戒线值守，禁止无关人员进入危险区，同时向上级相关部门汇报处置
	撤离路线	居民主要居住于滑坡体的下部，撤离路线以滑坡体左、右侧安全地带
	撤离顺序	有受威胁群众，撤离时应先人后物，有序进行
监测	监测方式	裂缝监测、水量监测等，做好书面监测记录
	监测周期	日常监测：非汛期每周1次，汛期每周2次；大暴雨天气或出现剧烈变形：每日1次或数次
	监测手段	钢卷尺、皮尺
	监测部位	后山坡滑落、地面裂缝、墙体裂缝、水量变化
预警方式		鸣锣、打电话、广播、旗帜、呼喊、口哨等
监测人：封洪登	电话：15823052055	村居责任人：封先勇街道责任人: 蔡树明	电话：15310673797 电话：18983256815
组长：封先勇	电话：15310673797		报警电话：15310673797
方案编制单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处规建办
方案批准单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处
鱼洞街道地质灾害点群测群防监测塌滑防灾预案
灾害名称	仙池村5社周家片滑坡	灾害体统一编号：巴南鱼洞（2024）03号
地理位置	重庆市	巴南区	鱼洞街道	仙池村5社
监测原则	严格执行鱼洞街道2024年地质灾害防治方案、地质灾害应急处置预案
紧急处理	应急处理措施	迅速组织受威胁群众撤离，在滑坡体四周设置警戒线值守，禁止无关人员进入危险区，同时向上级相关部门汇报处置
	撤离路线	居民主要居住于滑坡体的下部，撤离路线以滑坡体左、右侧安全地带
	撤离顺序	有受威胁群众，撤离时应先人后物，有序进行
监测	监测方式	裂缝监测、水量监测等，做好书面监测记录
	监测周期	日常监测：非汛期每周1次，汛期每周2次；大暴雨天气或出现剧烈变形：每日1次或数次
	监测手段	钢卷尺、皮尺
	监测部位	后山坡滑落、地面裂缝、墙体裂缝、水量变化
预警方式		鸣锣、打电话、广播、旗帜、呼喊、口哨等
监测人：程荣霞	电话：15825999365	村居责任人：封先勇街道责任人: 蔡树明	电话：15310673797 电话：18983256815
组长：封先勇	电话：15310673797		报警电话：15310673797
方案编制单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处规建办
方案批准单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处

鱼洞街道地质灾害点群测群防监测塌滑防灾预案
灾害名称	干湾村8社槽房湾滑坡	灾害体统一编号：巴南鱼洞（2023）04号
地理位置	重庆市	巴南区	鱼洞街道	干湾村8社
监测原则	严格执行鱼洞街道2024年地质灾害防治方案、地质灾害应急处置预案
紧急处理	应急处理措施	迅速组织受威胁群众撤离，在滑坡体四周设置警戒线值守，禁止无关人员进入危险区，同时向上级相关部门汇报处置
	撤离路线	居民主要居住于滑坡体的下部，撤离路线以滑坡体左、右侧安全地带
	撤离顺序	有受威胁群众，撤离时应先人后物，有序进行
监测	监测方式	裂缝监测、水量监测等，做好书面监测记录
	监测周期	日常监测：非汛期每周1次，汛期每周2次；大暴雨天气或出现剧烈变形：每日1次或数次
	监测手段	钢卷尺、皮尺
	监测部位	后山坡滑落、地面裂缝、墙体裂缝、水量变化
预警方式		鸣锣、打电话、广播、旗帜、呼喊、口哨等
监测人员：蒋章	电话：18623427577	村居责任人：何毅街道责任人：谷子	电话：13883070999 电话：13008389679
组长：何毅	电话：13883070999		报警电话：13883070999
方案编制单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处规建办
方案批准单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处
鱼洞街道地质灾害点群测群防监测塌滑防灾预案
灾害名称	干湾村7社石猪圈危岩	灾害体统一编号：巴南鱼洞（2024）05号
地理位置	重庆市	巴南区	鱼洞街道	干湾村7社
监测原则	严格执行鱼洞街道2024年地质灾害防治方案、地质灾害应急处置预案
紧急处理	应急处理措施	迅速组织受威胁群众撤离，在危岩带四周设置警戒线值守，禁止无关人员进入危险区，同时向上级相关部门汇报处置
	撤离路线	居民主要居住于危岩带的下部，撤离路线以危岩带左、右侧安全地带
	撤离顺序	有受威胁群众，撤离时应先人后物，有序进行
监测	监测方式	裂缝监测、水量监测等，做好书面监测记录
	监测周期	日常监测：非汛期每周1次，汛期每周2次；大暴雨天气或出现剧烈变形：每日1次或数次
	监测手段	钢卷尺、皮尺
	监测部位	后山坡滑落、地面裂缝、墙体裂缝、水量变化
预警方式		鸣锣、打电话、广播、旗帜、呼喊、口哨等
监测人员：郑治红	电话：13883202534	村居责任人：何毅街道责任人：谷子	电话：13883070999 电话：13008389679
组长：何毅	电话：13883070999		报警电话：13883070999
方案编制单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处规建办
方案批准单位：重庆市巴南区人民政府鱼洞街道办事处

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