重庆市巴南区人民政府一品街道办事处关于2023年法治政府建设情况的报告

[ 索引号 ]	11500113009308722N/2024-00016	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	司法	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	巴南区一品街道	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-02-21	[ 发布日期 ]	2024-03-04

根据《中共重庆市巴南区委全面依法治区委员会办公室关于做好2023年法治政府建设报告工作的通知》精神，现将我街道2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）成立工作机构加强组织领导

街道把法治政府建设工作摆上重要议事日程，街道上下把学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为法治政府建设工作的一项重要内容来抓，成立了以街道党工委书记、办事处主任为组长，其他领导班子成员为副组长，各部门、各村（社区）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹开展全街道法治政府建设工作。领导小组设办公室在司法所，负责推进街道法治政府建设日常工作。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想

一是坚持领导干部带头学，始终把习近平法治思想作为党工委中心组、党工委会重点学习内容，提升领导干部宣传贯彻习近平法治思想的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是全街道上下深入开展《习近平法治思想学习纲要》学习活动，深刻理解全面依法治国的重大意义。三是要求各级干部带头弘扬社会主义法治精神，坚决维护宪法法律权威，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，教育引导全体干部做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（三）切实维护宪法法律权威

街道领导干部带头维护宪法法律尊严，自觉在法律许可范围内活动。通过开展形式多样、内容丰富的活动加强宪法法律以及《民法典》宣传，全年开展法制专题教育讲座4次，到学校、村（社区）公共服务中心开展为民讲法9场，赶场宣传6次，普法宣传受众约6000余人，营造了良好的学法守法用法的浓厚氛围。机关干部、村（社区）干部全部完成了2023年度法治理论考试，实现参考率、及格率100%的目标，为法治政府建设、依法行政工作打下坚实基础。

（四）政府职能依法全面履行

街道已完成街道、村（社区）两级公共服务中心规范化建设，对低保、社保、医保申请、计划生育奖励扶助等行政许可审批事项全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。全面落实了2023年巴南区镇（街道）行政权力和责任事项目录清单。街道各部门对优化法治化营商环境方面存在的问题进行了全面自查，暂未发现存在问题。

（五）重大行政决策科学民主合法

街道的重大决策均通过召开党工委会，按法定程序集体民主讨论科学决策。将合法合规审查作为重大决策必经程序，未经合法性审查或经审查不合法的，一律不得提交党工委会讨论，所有合同签订必须经法律顾问做合法性审查。街道聘请常年法律顾问1名，严格落实一村（社区）一法律顾问制度，9个村（社区）均落实了法律顾问制度。2023年，提供法律咨询服务80余件次；审查了各类重要文书合同53余件。

（六）行政执法权责统一高效

全面推进了规范公正执法，严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。街道9名执法人员均是经过培训合格取得行政执法证后上岗。2023年，我街道22名新申请执法证人员和1名换证人员参加了行政执法人员线上培训。明确了应急办、市场监管所、市政中队、农业服务中心、文化服务中心等部门的市场监管职责。由应急办对辖区安全生产情况进行监管。由市场监管所对辖区的副食店、餐饮店、保健品、婴幼儿奶粉、美发美容场所使用的化妆品、农家宴、农贸市场中的食品销售、划定区域的流动摊贩、辖区经营生产单位的证照办理情况进行市场监管；市政中队负责对占道经营行为进行整治；农业服务中心负责对牲畜、禽类的饲养、屠宰、运输等环节，农产品的种植、销售进行监管；文化服务中心对书摊、书店、影碟出租店进行监督管理。落实了“谁执法谁普法”的普法责任制，街道相关部门负责本执法范围的相关法律法规的普法宣传教育。严格落实了领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，严格执行司法机关内部人员过问案件记录、违纪违法典型案例通报曝光等制度，让司法在阳光下运行。2023年，领导干部无干预司法活动、插手具体案件处理的行为和现象发生。

（七）社会矛盾纠纷依法有效化解

街道已完成了1个街道人民调解委员会、9个村（社区）人民调解委员会、1个街道调委会驻一品派出所调解室的建设，配备兼职调解员82名、专职调解员2名，配备了3名村居法律顾问，为村居提供法律咨询、法律服务并积极参与村（社区）的矛盾纠纷调解。2023年，按照矛盾纠纷“应调尽调”的原则，我街道完成了391件矛盾纠纷的调解和录入，有力维护辖区的和谐稳定。

二、党政主要负责人全面履行第一责任人职责

2023年，街道党政主要负责人全面履行法治政府建设第一责任人职责，党工委、办事处主要领导定期听取经济发展、安全稳定、党风廉政等重点工作的汇报，及时召开党工委会、专题会研究解决有关重大问题，亲自带队检查指导安全生产、乡村振兴、信访稳定、值班值守等工作，有力促进我街道经济社会的进一步发展，群众的安全感、幸福感得到进一步提升。

三、法治政府建设工作存在问题

一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，主要是因为行政执法主体界定不够清晰；二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务水平还需加强，法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。

四、下一步工作计划

一是加强法律法规学习，树立法制观念。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是加大宣传力度，提高广大干部群众对依法行政认识，支持并参与到法治政府建设工作中来，做到遇事找法、有事用法，解决问题靠法的法治服务体系，推动各项事业全面发展。

重庆市巴南区人民政府一品街道办事处

2024年2月21日

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