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巴南区扶贫小额信贷政策18问
重庆市巴南区人民政府门户网站 www.cqbn.gov.cn 2018年8月28日 10时46分  来源:区农委(扶贫办)

巴南区扶贫小额信贷政策18

 

第一章   什么贷款

1.什么是扶贫小额信贷?

扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、区级建立风险补偿金的信用贷款。

2.扶贫小额信贷有什么特点?

扶贫小额信贷具有三个特点:一是手续简便,贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是成本低,基准利率放贷,享受财政贴息。三是期限长,贷款最长期限可达3年。

    3.扶贫小额信贷的用途是什么?

扶贫小额信贷是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展生产和经营,增加收入。不能用来盖房子、娶媳妇、还债以及用于吃喝等与增收脱贫无关的支出。

4.扶贫小额信贷是救济款吗?

不是。扶贫小额信贷是银行发放的贷款,是要还的。银行的钱是老百姓的存款,有贷有还、再贷不难。

第二章   怎么贷款

5.什么条件的人能获得贷款呢?

在全国扶贫信息系统的建档立卡贫困户(包括已脱贫继续享受政策的贫困户),凡有贷款意愿有就业创业潜质和技能素质、有一定还款能力、信用良好(简称:“三有一好”)年龄在18周岁以上,贷款到期日不超过65周岁的,都有资格申请贷款。鼓励金融机构从实际出发,适度放宽申请贷款的年龄条件。

6.贫困户应该怎么选择发展项目?

贫困户可以与帮扶责任人、驻村工作队、第一书记、村两委等共同协商选择适合自己发展的项目。

    7.需要通过什么程序才能得到贷款?

一般有以下五个步骤:

一是贫困户申请。有贷款意愿的贫困户向银行提出贷款申请,贫困户在银行填写《扶贫小额信贷申请表》。

二是村级初审。贫困户同时向所在村级组织提交相关材料(申请表、身份证、户口本、结婚证、银行卡),村级组织初审,提出初审意见。

三是银行评估。银行收到贫困户的贷款申请后,5工作日内入户进行初步评估筛选,开展贷前调查。

四是镇街审核。银行初审通过后,村级组织将贷款申请表交镇街审核,镇街审核申请人是否为建卡贫困户、申请情况是否符合实际和扶贫规划,并提出审核意见交银行。

五是银行放款。承贷银行审定同意后5个工作日内向贷款人发放贷款。

 8.村级组织镇街怎么审查贷款申请?

村级组织(村委会或为扶贫小额信贷设立的村级管理机构)根据贫困户申请,对该建档立卡贫困户及其家庭的社区信用度、发展能力和劳动技能以及遵纪守法等情况进行评价,可“一次核定、按年升(降)级”。对申请的贷款,要结合本村产业发展规划、市场需求、贷款人家庭实际,看其发展项目是否合适,发展规模、贷款额度和期限是否恰当,并提出初审意见。镇街相关部门,主要查看项目是否符合实际和扶贫规划,并提出审核意见;基层金融机构客户经理根据要求进行实地调研审查。

    9.是不是贫困户申请多少贷款就能得到多少呢?申请多长期限就有多长期限的贷款呢?

不一定。村级组织除对申请人审查外,还要对申请发展的项目进行评判,根据项目规模和生产周期初步审查其贷款金额或贷款期限。银行对申请人情况进行复核,如情况基本属实,原则上满足贫困户提出的贷款申请额度和使用期限,但贷款额度不超5万元,期限不超过3年。

    10.在银行有不良记录的贫困户还能贷款吗?

凡不是主观恶意拖欠造成的不良记录,贷款银行应仔细甄别,区别对待,原则上不影响其贷款的发放。

    11.对带动贫困户发展或就业的企业,可以直接获得扶贫小额信贷吗?

不可以。扶贫小额信贷只针对建档立卡贫困户。带动贫困户发展产业或就业的企业可以通过其他方式获得贷款。

    12.可以在哪些银行申请扶贫小额信贷?

农行巴南支行、重庆银行巴南支行、重庆农商行巴南支行、邮储银行巴南支行、巴南浦发村镇银行和三峡银行巴南支行的

经营(服务)网点都可申请办理,贫困户可就近选择。

第三章    如何使用

    13.如何确保建档立卡贫困户贷款专款专用?

贷款资金原则上只能用于申请的即贷款合同规定的项目,并且应专款专用。在使用过程中,村级组织、帮扶责任人、驻村干部等要对贷款贫困户进行经常性走访,了解他们的生产生活状况,经营状况,监督贫困户将贷款用于申请发展的项目,对没有按贷款约定发展项目和更改贷款用途的,及时上报。

    14.贫困户如何获得技术和市场服务?

技术服务主要通过村级组织来获得,贫困户可以将技术服务需求告之村级组织负责人、由驻村工作队、镇街驻村干部、第一书记通过他们衔接镇街相关业务部门技术人员开展针对性的技术服务。市场服务主要通过帮扶单位,龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,积极运用批发市场或电商平台,获取市场信息和产品营销服务。

第四章    怎么偿还

    15.如何确保贷款回收

在贫困户贷款本到期前1个月,贷款发放银行通过信贷员,或由村级组织通知贷款户,提醒其按时还本付息。对逾期的,贷款发放银行和村级组织采取公示、广播、到户等方式,催促逾期贷款户偿还贷款本

    16.贫困户贷款偿还可否有宽限期?

建档立卡贫困户家庭确因特殊原因暂时不能偿还时,要提前书面申请延期,经村级组织核实后报贷款银行审定,原则上可以给贫困户适当宽限期。

    17.财政资金怎样贴息?

巴南区实行“先收后贴”方式贴息,承贷银行发放贷款后正常收取利息,每年底区财政按程序将当年度实际发生贷款贴息资金拨付给借款每年1220日前借款人逐级向村、镇街提出申请,由镇街计算审核应贴息资金的额度,报送区扶贫办汇总,区扶贫办审批确认对象和金额,由区财政拨付资金对借款人未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、罚息,不予贴息。

    18.贫困户不偿还贷款有什么后果呢?

如果不偿还贷款,主要有五种后果:一是得不到财政贴息;二是会有不良信用记录上银行“黑名单”;三是影响本人及家庭成员以后的贷款;四是影响所在村的信用等级评定和贷款;五是要承担相关法律责任。

    区扶贫办电话:66216152,66477809

 

 
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