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- 11500113709450703N/2024-00078
- [ 发文字号 ]
- [ 主题分类 ]
- 安全生产监管
- [ 体裁分类 ]
- 其他
- [ 发布机构 ]
- 巴南区应急局
- [ 有效性 ]
- [ 成文日期 ]
- 2024-06-28
- [ 发布日期 ]
- 2024-06-28
重庆格美特装饰材料有限公司“2·9”一般坍塌死亡事故防范和整改措施落实情况评估报告
重庆格美特装饰材料有限公司“2·9”一般坍塌死亡事故防范和整改措施落实情况评估报告
依据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）和《巴南区生产安全事故防范和整改措施落实情况评估暂行工作办法》（巴南安办〔2022〕19号）等规定，区安委办牵头成立了由区应急局、区经济信息委、区公安分局、区总工会和界石镇人民政府等单位派员组成的“重庆格美特装饰材料有限公司“2·9”一般坍塌死亡事故防范和整改措施落实情况评估组”（以下简称“评估组”），对事故防范和整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：
一、事故基本情况
2023年2月9日0时14分左右，重庆格美特装饰材料有限公司生产车间干燥工段发生一起坍塌致一人死亡的生产安全事故。事故发生后，区政府依法组成事故调查组，开展事故调查，并形成《重庆格美特装饰材料有限公司“2·9”一般坍塌死亡事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）。2023年4月28日，《事故调查报告》经区政府批复结案依法向社会进行了公布。
二、评估工作组织及开展情况
评估组依据《事故调查报告》，采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施落实情况进行了综合评估。
三、事故责任追究落实情况
（一）对相关责任单位的责任追究落实情况
重庆格美特装饰材料有限公司。区应急局已按照事故责任认定及处理建议，对其作出人民币40万元罚款的行政处罚，并在媒体上予以公开曝光，录入信用体系，罚款已落实到位。
（二）对相关责任人员的责任追究落实情况
张某，重庆格美特装饰材料有限公司法定代表人。区应急局已按照《事故调查报告》的责任认定及处理建议，对其作出上一年年收入60%计人民币14.4万元罚款的行政处罚，罚款已落实到位。2023年2月14日，区应急局安排张某在全区工商贸行业的安全工作会上作反思性发言。2023年5月8日，区应急局相关负责人对张某进行了警示约谈。
四、事故防范和整改措施落实情况
（一）事故有关单位防范和整改措施落实情况
重庆格美特装饰材料有限公司，注册地在重庆市巴南区。吸取事故教训，举一反三加强公司安全生产工作。一是梳理特种作业岗位，审查作业人员持证情况，确保作业人员持证上岗。二是按照本单位《生产安全事故隐患排查治理制度》开展隐患排查并形成记录。三是事故发生后，组织全体从业人员重新学习安全操作规程、岗位职责等，并重新考核，教育从业人员自觉遵守法律法规和按章操作。四是严格执行本单位《安全生产奖惩制度》等制度，督促从业人员自觉遵守相关法律法规和按章操作。
（二）相关部门（镇街）防范和整改措施落实情况
1.区经济信息委。事故发生后，高度重视，严格按照《事故调查报告》的要求，吸取事故教训，举一反三。一是督促事故企业按要求整改落实。二是按照委内《年度安全生产监督检查计划》《年度全区经信系统安全生产工作要点》，深入镇街、园区和工业企业开展安全生产检查督导工作。三是督促辖区企业加强员工操作技能和安全知识培训，提升企业员工安全生产意识，严防违规作业、冒险作业。四是深入开展“防灾减灾日”“安全生产月”“119消防宣传月”等系列宣传教育活动，结合日常企业走访调研，对安全生产进行多渠道、高频度宣传。五是印发《巴南区经济信息委部分领域安全生产监管职责划分清单》和《巴南区经济信息委生产经营行为监管责任清单》，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，制定工作方案，开展管理行业安全生产排查整治，指导行业企业落实安全生产主体责任。
2.区应急局。事故发生后，高度重视，严格按照《事故调查报告》的要求，吸取事故教训，举一反三。一是组织辖区工贸企业主要负责人和安全管理人员参加工贸企业安全培训，并制作《巴南区主要负责人安全生产履职工作表》，引导企业主要负责人自查自改。二是制定《“深查实改保安全”专项行动方案》，对全区工贸企业开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、火灾防控“除险清患”和“深查实改保安全”三大专项行动工作动员部署，转发《工贸行业重大事故隐患判定标准》，督促辖区企业严格对标对表，全面排查重大事故隐患并形成闭环整改台账。三是严格按照《2023年安全生产监督检查计划》和《2024年安全生产监督检查计划》开展执法检查，2023年2月9日至2024年5月13日，区应急局开展工贸企业安全检查共343家次，发现隐患1945项，立案查处17起，简易处罚9起，共计罚款43.38万元，责令停止使用相关设备29家，责令停业整顿4家。
3.界石镇人民政府。事故发生后，高度重视，严格按照《事故调查报告》的要求，吸取事故教训，举一反三。一是在2023年3月、5月的安全生产会议上通报了重庆格美特装饰材料有限公司“2·9”一般坍塌死亡事故，剖析事故原因，部署安全生产工作。二是结合“12350”有奖举报、“5.12”防灾减灾宣传日、安全生产月、“11.9”消防宣传日、“12.2”道路交通安全宣传日等活动开展安全生产宣传，提高了辖区人民群众安全防范意识。三是认真贯彻落实市委市政府、区委区政府、镇党委政府关于安全生产的重要决策，并提请党委会学习、研究、审议安全生产相关议题8次；组织安委会成员单位召开安全生产分析研判暨安排部署会15次。四是开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和“深查实改保安全”专项行动，组织村居、企业、物业公司召开专题部署会2场，专项排查企业1080余家次，发现一般安全隐患959项，重大安全隐患27项，均已整改完毕，经济处罚企业16家，罚款32700元。
五、评估结论意见
经评估，相关部门严格按照区政府批复意见，对该起事故有关责任单位及责任人员作出了相关处理。事故企业汲取事故教训，落实了《事故调查报告》提出的事故防范措施整改。相关部门和镇街坚持以案促改，举一反三，切实采取有效管控措施，加强本行业领域的安全监管。
重庆格美特装饰材料有限公司
“2·9”一般坍塌死亡事故评估组
重庆市巴南区安全生产委员会办公室（代章）
巴南区政府网