重庆市巴南区水利局关于重庆市巴南区高职城二期二组团项目（一期工程）水土保持方案准予行政许可的决定

首页>政务公开>法定主动公开内容>重大建设项目>批准结果信息>生产建设项目水土保持方案审批

[ 索引号 ]
11500113009307324Y/2024-00067
[ 发文字号 ]
巴水许可〔2024〕23号
[ 主题分类 ]
水利、水务
[ 体裁分类 ]
行政许可
[ 发布机构 ]
巴南区水利局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
2024-06-19
[ 发布日期 ]
2024-06-21

重庆融智创达城市建设开发有限公司:

你单位提交的重庆市巴南区高职城二期二组团项目（一期工程）水土保持方案审批申请（项目代码：2208-500113-04-01-632804）收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款，《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）基本同意水土流失防治责任范围为45hm2。

（二）同意水土流失防治执行西南紫色土区建设类项目一级防治标准。

（三）基本同意水土流失防治目标。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意水土保持方案实施进度安排。

二、水土保持投资

水土保持方案工程静态总投资为3049.79万元，其中方案新增330.91万元，主体已列2718.88万元。新增投资中：工程措施费83.56万元，植物措施2.09万元，监测措施费22.01万元，临时措施费121.13万元，独立费用42.58万元，基本预备费8.14万元，水土保持补偿费51.40366万元。主体已列投资中：工程措施费1541.43万元，植物措施费1169.72万元，临时措施费7.73万元。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按批准的水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、季度报告和总结报告。

（四）结合主体工程监理，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）请项目法人接到本行政许可后，按照国家税务总局重庆市税务局、重庆市水利局《关于水土保持补偿费划转税务部门征收有关事项的公告》（2020年第12号）规定，立即向巴南区税务机关申报缴纳水土保持补偿费。

（六）该项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或修改水土保持方案，及时向我局办理变更审批手续。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照水利部令第53号规定执行。

（七）按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保﹝2017﹞365号）规定，应及时在投产使用前组织开展水土保持设施自主验收，在水土保持措施验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（八）本行政许可有效期为3年。水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案报我局重新审核。

附件：1. 生产建设项目水土保持方案特性表

2. 重庆市巴南区高职城二期二组团项目（一期工程）水土保持方案报告书专家评审意见

重庆市巴南区水利局

2024年6月19 日

(此件公开发布)

抄送：重庆诚诺达环保技术开发有限公司

附件1

生产建设项目水土保持方案特性表

项目名称

重庆市巴南区高职城二期二组团项目（一期工程）

流域管理机构

水利部长江水利委员会

涉及省（市、区）

重庆市

涉及地市个数

涉及区县

巴南区

项目规模

本项目包含1条主干道（横十四路），4条次干道（横十、十二、十三、十五路）、5条支路（纵一路，尚文大道一、二、三、四支路）。

总投资

（万元）

75768.12

土建投资（万元）

66942.87

动工时间

2023年6月

完工时间

2026年8月

设计水平年

2027年

工程占地(hm2)

45.00

永久占地(hm2)

20.38

临时占地(hm2)

24.62

土石方量（万m3）

挖方

填方

借方

弃方

199.28

101.92

96.96

重点防治区名称

重庆市水土流失重点预防区、一品河区级水土流失重点预防区

地貌类型

构造剥蚀丘陵地貌区

水土保持区划

西南紫色土区

土壤侵蚀类型

水力侵蚀

土壤侵蚀强度

轻度

防治责任范围面积(hm2)

45.00

容许土壤流失量[t/（km2·a）]

500

水土流失预测总量（t）

7923

新增水土流失量（t）

5505

水土流失防治标准执行等级

西南紫色土区建设类一级防治标准

防治目标

水土流失治理度（%）

土壤流失控制比

1.0

渣土防护率率（%）

表土保护率（%）

林草植被恢复率（%）

林草覆盖率（%）

防治措施及工程量

防治分区

工程措施

植物措施

临时措施

路基工程防治区

路面工程防治区

主体已列：雨水管网12208m、透水铺装6.14hm2；

方案新增：表土剥离1.59万m3、表土回覆0.79万m3

主体已列：行道树1999棵、生物滞留带1.13hm2

主体已列：车辆冲洗池1座、临时沉沙池1座、密目网遮盖0.22hm2；

方案新增：车辆冲洗池3座、临时沉沙池3座、密目网遮盖5.92hm2

边坡工程防治区

主体已列：截水沟2552m、排水沟3402m、急流槽163m；方案新增：表土剥离2.21万m3、表土回覆2.67万m3

主体已列：喷播植草10.83hm2、撒播草籽7.96hm2

主体已列：密目网遮盖1.85hm2；

方案新增：临时截水沟896m、临时排水沟1584m、临时沉沙池17座、密目网遮盖15.77hm2

桥梁工程防治区

主体已列：泄水管641.2m、排水管1368m、透水铺装0.37hm2；

方案新增：土地整治0.75hm2、表土剥离0.08万m3、表土回覆0.02万m3

主体已列：景观绿化带0.05hm2；

方案新增：撒播草籽0.75hm2

方案新增：临时排水沟482m、临时沉沙池6座、编织土袋拦挡110m、密目网遮盖0.21hm2

施工生产生活防治区

方案新增：土地整治1.54hm2

方案新增：撒播草籽1.54hm2

方案新增：临时排水沟101m

施工便道防治区

方案新增：土地整治0.33hm2

方案新增：撒播草籽0.33hm2

方案新增：临时排水沟265m、临时沉沙池1座、编织密目网遮盖0.33hm2

表土堆场防治区

方案新增：撒播草籽1.47hm2

方案新增：编织土袋拦挡882m、临时排水沟838m、临时沉沙池4座、密目网遮盖1.75hm2

投资

（万元）

1624.99（主体1541.43，新增83.56）

1171.81（主体1169.72，新增2.09）

128.86（主体7.73，新增121.13）

水土保持总投资（万元）

3049.79（主体2718.88，新增330.91）

独立费用（万元）

42.58

监理费（万元）

监测费（万元）

22.01

水土保持补偿费缴费信息

项目代码

2208-500113-04-01-632804

社会信用代码

91500113MABWH74A5B

计费面积（m2）

367169（扣除重叠面积）

计费单价

1.40元/m2

合计（元）

514036.60

方案编制单位

重庆诚诺达环保技术开发有限公司

建设单位

重庆融智创达城市建设开发有限公司

法定代表人

钟其书

法定代表人

车小平

地址

重庆市南岸区学府大道319号中梁·百悦汇2号楼1-17

地址

重庆市巴南区鱼洞街道新农街91号附16号

邮政编码

400074

邮政编码

401320

联系人及电话

何丽/131*****671

联系人及电话

吴成朋/199*****020

单位统一社会信用代码

91500108MA6060B27T

单位统一社会

信用代码

91500113MABWH74A5B

附件2

重庆市巴南区高职城二期二组团项目

（一期工程）水土保持方案报告书

专家评审意见

2024年5月24日，巴南区水利局组织召开了《重庆市巴南区高职城二期二组团项目（一期工程）水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》）技术评审会，会议成立了专家组。专家组成员详细审阅了《水保方案》，听取了编制单位汇报，并根据“办水保〔2023〕177号”、“渝水〔2018〕267号”和“渝水规范〔2021〕2号”，对《水保方案》进行了质量评分，质量评定等级合格，同时提出了修改补充意见。报告编制单位对《水保方案》进行了修改、补充和完善，经专家组复核，形成审查意见如下：

一、综合说明

（一）项目前期工作情况及场地现状介绍基本清楚。

（二）方案编制所依据的法律法规、技术标准及技术资料基本正确。

（三）同意设计水平年为2027年。

（四）水土流失防治责任范围确定基本合理，防治面积为45.0hm2。

（五）同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级标准，防治目标值确定基本合理。到设计水平年，各项指标应达到：水土流失治理度97%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率94%、表土保护率92%、林草植被恢复率97%、林草覆盖率27%。

二、项目概况

（一）项目概况介绍基本清楚。

项目包含1条主干道（横十四路），4条次干道（横十、十二、十三、十五路）、5条支路（纵一路，尚文大道一、二、三、四支路），设计总长度6857.281m，实施长度5927.778m。其中：横十路设计长度973.373m，实施长度814.014m，幅宽26m，双向四车道；横十二路设计长度1501.386m，实施长度1351.239m，幅宽26m，双向四车道，含一座跨河桥梁和一座涵洞；横十三路设计长度828.139m，实施长度682.703m，幅宽26m，双向四车道，含一座涵洞和0.83km地下综合管廊工程；横十四路设计长度1147.458m，实施长度947.187m，幅宽32m，双向六车道；横十五路设计长度1142.544m，实施长度982.373m，幅宽26m，双向四车道，含一座跨河桥梁；纵一路设计长度1954.944m，全部实施，幅宽16m，双向两车道，含两座立交桥；尚文大道一支路设计长度247.352m，实施长度234.650m，幅宽16m，双向两车道；尚文大道二支路设计长度250.956m，实施长度218.487m，幅宽16m，双向两车道；尚文大道三支路设计长度389.532m，实施长度355.449m，幅宽16m，双向两车道；尚文大道四支路设计长度376.541m，实施长度341.676m，幅宽16m，双向两车道。项目建设内容包含道路工程、桥涵工程、管廊工程、交通工程、综合管网工程、照明工程、绿化工程、海绵城市、挡墙和配套的相关设施等。

项目总用地面积45.00hm2，其中永久占地面积20.38hm2（路面工程区19.06hm2，桥梁工程区1.32hm2），临时占地面积24.62hm2（边坡工程区21.19hm2，桥梁工程区0.09hm2，施工生产生活区1.54hm2，施工便道区0.33hm2，表土堆放场1.47hm2）。根据项目施工组织安排，建设所需沥青、混凝土均外购，不涉及搅拌站；施工生产生活区共设置2处，1#施工生产区位于横十二路桥K0+560-K0+610右侧，2#施工生活区位于横十二路K0+920-K0+992和横十三路K0+270-K0+308之间；路基工程区车辆通行主要利用路基占地范围，不新建施工便道。项目占地范围内拆迁安置由地方政府负责。

项目已于2023年6月开工，预计2026年8月完工，建设工期39个月；总投资75768.12万元，其中土建工程投资66942.87万元。项目土石方开挖总量199.28万m3（包含表土剥离量3.88万m3），回填量101.92万m3（包含表土回覆量3.48万m3），弃方96.96万m3，弃方运往龙洲湾红炉废弃矿山生态修复项目和重庆市巴南区高职城二期二组团项目（二期工程）。

（二）项目区自然概况介绍基本清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意项目选址水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）对主体工程中具有水土保持工程的工程评价和界定基本合理。

四、水土流失分析与预测

（一）水土流失预测方法、时段和结果基本正确。

（二）基本同意水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）项目划分为5个一级防治区：路基工程防治区、桥梁工程防治区、施工生产生活防治区、施工便道防治区、表土堆放场防治区，路基工程防治区分为2个二级防治亚区：路面工程防治亚区、边坡工程防治亚区。防治分区基本合理。

（二）项目水土流失防治体系基本合理。

1、路基工程防治区

（1）路面工程防治亚区

施工前期，主体在横十二路施工出入口布设1座车辆冲洗站和配套临时沉沙池。施工过程中，方案设计对未扰动的区域进行表土剥离，剥离的表土就近堆放于表土堆放场，做好表土堆放场防护措施；施工车辆进出场地易携带泥沙，在横十三路、横十四、横十五路终点处各新增1处车辆冲洗池和配套临时沉沙池；为完善道路排水系统，主体设计在道路两侧人行道或绿化带下方敷设雨水管网，并对人行道路面铺设透水砖，降雨期间对雨水管网开挖形成的临时边坡新增密目网遮盖。施工后期，在绿化带内种植红叶石楠、金森女贞、三角梅、金叶假连翘、爬山虎等植物，在行道树池内种植香樟、蓝花楹和天竺桂。

（2）边坡工程防治亚区

施工前期，主体对横十路、横十二路、横十三路、纵一路开挖高边坡已进行密目网遮盖，为有效控制区域水土流失，对裸露区域新增密目网遮盖。施工过程中，对未扰动的区域进行表土剥离，剥离的表土临时堆放于表土堆放场；主体设计在路基开挖前在部分边坡坡顶或坡脚修建截排水沟，同时根据施工扰动区周边汇水情况增设临时截排水沟，并在出口接临时沉沙池。施工后期，对挖方边坡喷播植草、对填方边坡撒播草籽。

2、桥梁工程防治区

横十二路桥、纵一路2号桥和临时钢便桥已开工。施工过程中，根据施工扰动区周边汇水情况布设临时排水沟，排水沟出口处布设沉沙池，并顺接下游水系；桥梁施工作业区开挖边坡坡脚采用编织土袋临时挡拦，坡面采用密目网遮盖。施工后期，在桥面低处布设铸铁泄水管、PVC排水管，在人行道两侧设置50cm宽的绿化带，对人行道地面铺设透水砖，同时对桥下施工扰动区域行土地整治后播撒草籽防护。

3、施工生产生活防治区

目前，施工生活区已全面硬化，基本无水土流失，施工生产区部分地面裸露，方案设计在施工生产区汇水侧新增一条临时排水沟。施工后期，对场内活动板房进行拆除，硬化地面破碎成混凝土块后加工再利用，裸露地表经土地整治后撒播草籽复绿。

4、施工便道防治区

新建施工便道主要服务于横十二路桥，便道路面暂未硬化，且边坡裸露，为减少降雨对地表的冲刷，方案设计对裸露坡面进行密目网遮盖，并在道路汇水侧新增临时排水沟，出口接临时沉沙池。

5、表土堆放场防治区

方案设计对未扰动区域内的表土资源进行收集，并就近堆放于表土堆放场内，四周布设编织土袋拦挡，表面进行密目网遮盖，并在坡脚修建临时排水沟，用以排出可能形成的地表径流，出口处设置临时沉沙池。待路基工程区完成绿化覆土后，对表土堆放场复绿。

六、水土保持监测

水土保持监测方案基本可行。

七、水土保持投资

（一）投资编制依据基本正确，费用及定额基本合理。

（二）项目水土保持总投资3049.79万元，其中方案新增330.91万元，主体已列2718.88万元。新增投资中：工程措施费83.56万元，植物措施2.09万元，监测措施费22.01万元，临时措施费121.13万元，独立费用42.58万元，基本预备费8.14万元，水土保持补偿费51.40366万元。主体已列投资中：工程措施费1541.43万元，植物措施费1169.72万元，临时措施费7.73万元。

八、水土保持管理

水土保持管理要求基本可行。

九、评审结论

《水保方案》基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《重庆市水利局关于进一步加强和规范水土保持方案审批的通知》（渝水[2018]267号）、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保[2023]177号）等文件的相关要求，同意通过评审。

专家组组长:

2024年6月7日

扫一扫在手机打开当前页