重庆市巴南区水利局关于重庆市巴南区高职城二期二组团项目（二期工程）洪水影响评价准予行政许可的决定

[ 索引号 ]
11500113009307324Y/2024-00043
[ 发文字号 ]
巴水许可〔2024〕15号
[ 主题分类 ]
水利、水务
[ 体裁分类 ]
行政许可
[ 发布机构 ]
巴南区水利局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
2024-03-15
[ 发布日期 ]
2024-03-22

重庆融智创达城市建设开发有限公司：

根据你单位关于重庆市巴南区高职城二期二组团项目（二期工程）洪水影响评价的行政许可申请（项目编码：2208-500113-04-01-632804），我局组织专家对《重庆市巴南区高职城二期二组团项目（二期工程）洪水影响评价报告》进行了审查。根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定和专家评审意见，现就该工程洪水影响评价作出准予行政许可决定如下。

一、本工程位于巴南区龙洲湾街道、鱼洞街道，涉及一品河，同意采用100年一遇洪水标准进行评价，涉河桥梁防洪标准采用100年一遇，主干路防洪标准采用100年一遇，次干路和支路防洪标准采用50年一遇。

二、原则同意涉河建设方案的洪水影响评价结论。

本工程建设10条道路，其中包含4条主干路（云城路、尚文大道二标段、尚文大道南延线、横十七路），3条次干路（生态科技城滨河路上游段、横十六路、横十八路）和3条支路（马坝坪支路、滨河路支路、尚文大道五支路），设计总长12597.792m。建设内容包含路基工程、桥梁工程、交通工程、综合管网工程、照明工程、绿化工程、海绵城市、挡墙和配套的相关设施等。

主要涉河内容如下：

（一）生态科技城滨河路上游段涉河路基

根据生态科技城滨河路原涉河批复（巴南涉河〔2021〕18号），SK3+259.90~SK3+794.0、SK4+026.0~SK4+082.0路基段迎水侧原为桩基托梁+衡重式挡墙、放坡的形式。受在建的沿河村段护岸工程影响，主体设计取消SK3+267.0~SK3+794.0段原挡墙，直接放坡至护岸工程堤顶道路背水侧，SK4+026.0~SK4+082.0段采用衡重式挡墙。

1.SK3+267.0~K3+794.0段路基

本段路面设计标高198.645～200.351m，迎水侧按坡率1：1.5放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用格构植草绿化。

2.SK4+026~SK4+082.0段路基

本段路面设计标高200.255～200.425m，迎水侧紧邻沿河村段护岸工程，采用衡重式挡墙，挡墙长34m，高14m，设计顶标高为200.41～200.61m。

（二）尚文大道二标段涉河路基

1.K2+795.924~K2+970.592段路基

本段路面设计标高199.540～200.911m，其中K2+795.924~K2+880.00段迎水侧采用桩板挡墙，挡墙长84.08m，现浇挡土板高6.51~7.82m，设计顶标高为200.492～201.179m

K2+880.00~K2+970.592段迎水侧采用衡重式挡墙，挡墙长90.59m，高10.60~11.60m，设计顶标高为199.748～200.315m。

2.K3+021.871~K3+180段路基

本段路面设计标高199.276～200.739m，其中K3+021.871~K3+080.00段迎水侧采用桩板挡墙，挡墙长58.013m，现浇挡土板高4.18~4.71m，设计顶标高为199.378～199.426m。

K3+080.00~K3+120.00段迎水侧采用衡重式挡墙，挡墙长40m，高11.0m，设计顶标高为199.434～199.656m。

K3+120.00~K3+180.00段迎水侧采用桩板挡墙，挡墙长60m，现浇挡土板高4.53~6.23m，设计顶标高为199.656～199.958m。

3.K3+235.735~K3+275.460段路基

本段路面设计标高200.293～200.473m，迎水侧按坡率1.5放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用格构植草护坡。

（三）横十六路涉河路基

1.K0+293.422~K0+607.807段路基

本段路面设计标高198.676～200.058m，其中K0+293.422~K0+310段迎水侧按坡率1：2.22放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用挂网植草。

K0+310~K0+490段迎水侧采用护肩墙+放坡，重力式墙体长180m，高1.9～3.8m，设计顶标高为198.873～200.056m；坡率按1：1.5放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用挂网植草。

K0+490~K0+607.807段迎水侧按坡率1：1.41~1：2.03放坡至沿河村段护岸工程道路背水侧，坡面采用挂网植草。

（四）滨河路支路涉河路基

滨河支路K0+467.732~K0+745.612、K1+078.430~K1+401.055、K1+588.055~K1+600.0段路基位于一品河左、右岸，主要沿在建的沿河村段护岸工程堤顶道路外缘布置；K1+600.0~K1+915.139、K2+180.638~K2+956.043、K3+080.836~K3+452.562段路基位于一品河左岸，主要沿原规划的高职城护岸工程上游段内侧布置，采用路堤结合型式进行设计。

1.K0+467.732~K0+745.612段路基

本段路面设计标高199.402～200.920m，其中K0+467.732~K0+480.264段迎水侧按坡率1：1.5放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，堤顶道路标高为196.5m，坡面采用格构植草护坡。

K0+480.264~K0+495.60段迎水侧采用护肩墙+放坡，重力式墙体长11.9m，高2.3m，设计顶标高为199.630～199.685m；坡率按1：1.5放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用格构植草护坡

K0+680.60~K0+745.612段迎水侧采用扶壁式挡墙，长74.3m，高5.2m，设计顶标高为200.897～201.282m。

2.K1+078.430~K1+915.139段路基

本段路面设计标高199.125～201.010m，其中K1+078.430~K1+120.0段扶壁式挡墙，挡墙长40.2m，高5.6~6.0m，设计顶标高为201.366～201.740m。

K1+120~K1+401.055段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长294.6m，高3.2~5.0m，设计顶标高为199.312～201.183m。

K1+588.055~K1+600.0迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长24.8m，高4.5~8.0m，设计顶标高为200.395～200.532m。

K1+600.0~K1+915.139段迎水侧采用扶壁式挡墙+分级放坡+护脚墙，扶壁式挡墙长308.5m，高8.4~8.6m，设计顶标高为200.058～201.365m；坡率按一级1：2.5、二级1：2.5进行放坡回填、压实，坡面采用格构植草护坡；护脚墙长350.96m，高3.0m，设计顶标高为181.905～191.806m。

3.K2+180.638~K2+956.043段路基

本段路面设计标高198.159～200.960m，其中K2+180.638~K2+200.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡，挡墙长21.8m，高3.6m，设计顶标高为199.168～199.268m；坡率按1：2.5进行放坡，坡面采用格构植草护坡。

K2+200~K2+300.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡+护脚墙，挡墙长101.6m，高3.6m，设计顶标高为198.768～199.068m；坡率按1：2.5进行放坡回填、压实，坡面采用格构植草护坡；护脚墙长128.0m，高3.0m，设计顶标高为190.569~191.645m。

K2+300.0~K2+380.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡，挡墙长80.2m，高1.8~3.6m，设计顶标高为198.348~198.668m；按1：2.5放坡，坡面采用格构植草护坡。

K2+380.0~K2+420.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡+护脚墙，挡墙长38.9m，高3.6m，设计顶标高为198.373~198.468m；坡率按1：1.2.5进行回填、压实，坡面采用格构植草护坡；护脚墙长38.8m，高3.0m，设计顶标高为193.157~193.265m。

K2+420.0~K2+500.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡，挡墙长76.5m，高3.6m，设计顶标高为198.468~198.868m；按1：2.5放坡，坡面采用格构植草护坡。

K2+500.0~K2+760.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡+护脚墙，挡墙长266.4m，高3.6m，设计顶标高为198.809~200.144m；坡率按1：1.2.5进行回填、压实，坡面采用格构植草护坡；护脚墙长270.3m，高3.0m，设计顶标高为189.516~190.875m。

K2+760.0~K2+880.0段迎水侧采用扶壁式挡墙+放坡+护脚墙，挡墙长133.4m，高8.6m，设计顶标高为200.325～200.924m；坡率按1：2.5进行放坡回填、压实，坡面采用格构植草护坡；护脚墙长163.0m，高3.0m，设计顶标高为182.938~188.769m。

K2+880.0~K2+940.0段迎水侧采用扶壁式挡墙，挡墙长70.2m，高8.6m，设计顶标高为200.924～201.123m。

K2+940.0~K2+956.043段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长16.5m，高8.6m，设计顶标高为200.325～200.924m。

4.K3+080.836~K3+452.562段路基

本段路面设计标高198.535~200.052m，其中K3+080.836~K3+100.0段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长19.0m，高1.8m，设计顶标高为200.226～200.425m。

K3+100.0~K3+180.0段迎水侧采用扶壁式挡墙，挡墙长74.2m，高8.6m，设计顶标高为199.470～200.226m。

K3+180.0~K3+220.0段迎水侧采用扶壁式挡墙+放坡+护脚墙，挡墙长41.3m，高8.6m，设计顶标高为199.072～199.470m；坡率按1：2.5进行放坡回填、压实，坡面采用格构植草护坡；护脚墙长45.0m，高3.0m，设计顶标高为183.072~191.906m。

K3+220.0~K3+440.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡+护脚墙，挡墙长225.7m，高3.6m，设计顶标高为198.762~200.105m；坡率按1：1.2.5进行回填、压实，坡面采用格构植草护坡；护脚墙长240.8m，高3.0m，设计顶标高为188.807~194.056m。

K3+440.0~K3+452.562段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长12.9m，高1.8m，设计顶标高为200.145～200.343m。

（五）横十八路涉河路基

1.K0+195.650~K0+273.306段路基

本段路基位于滨河路支路背水侧，路面设计标高199.315～200.058m，路基两侧边坡采用分级放坡，坡率按一级1：1.5、二级1：1.75、三级1：2进行放坡回填、压实，坡面采用挂网植草。

（六）尚文大道南延线涉河路基

1.K0+484.046~K0+496.695段路基

本段路基位于滨河路支路背水侧，路面设计标高205.706～206.806m，，路基两侧边坡采用分级放坡，坡率按一级1：1.5、二级1：1.75、三级1：2进行放坡回填、压实，坡面采用TBS护坡。

（七）滨河路上游段涉河桥梁

滨河路上游段设计3座跨河桥梁，分别为SK1+627大桥（1号桥）、SK2+937.5大桥（2号桥）、SK3+910.00大桥（3号桥）。根据生态科技城滨河路原涉河批复（巴南涉河〔2021〕18号），1、2号两座桥与原批复一致；3号桥则由原批复跨径（40+40+56+40+42）m=218m调整为（40+40+56+40+40）m=216m。3号桥全长232m，跨越现状一品河，设计梁底标高为197.08~197.51m；桥跨布置为（2x40+56+2x40）m连续钢箱梁。涉河部位为1~4号桥墩和5号桥台。

（八）滨河路支路涉河桥梁

箭滩河1号桥全长185.0m，跨越现状一品河，设计梁底标高为197.20~198.25m；桥跨布置为(2x40+50+45)m连续钢箱梁。涉河部位为1~3号桥墩和0、4号桥台。

箭滩河2号桥全长187.0m，跨越现状一品河，设计梁底标高为196.98~197.84m；桥跨布置为（42+43+51+43）m连续钢箱梁。涉河部位为1~3号桥墩和4号桥台。

本工程建设对河势稳定及河道行洪无明显不利影响。

三、有关要求

（一）项目法人应妥善处理占地补偿等第三方合法水事权益。

（二）项目法人要充分重视河道保护工作，施工完工后应及时拆除施工设施，清除弃渣等阻碍物，确保行洪安全。

（三）项目法人在工程开工前应将施工安排报我局备案；在工程开工时由我局监督工程施工放样，并接受我局的监督管理，服从防汛指挥机构和我局的统一指挥；在工程竣工验收时应邀请我局参加，工程竣工验收鉴定书应报我局备案。

（四）本行政许可决定有效期为3年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效；若要继续建设，应重新履行行政许可手续。工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，也应按规定重新办理许可手续。

（五）项目法人应严格按照批复的内容和要求实施。

附件：重庆市巴南区高职城二期二组团项目（二期工程）洪水影响评价报告专家审查意见

重庆市巴南区水利局

2024年3月15日

（此件公开发布）

附件

重庆市巴南区高职城二期二组团项目

（二期工程）洪水影响评价报告

专家审查意见

2024年1月29日，巴南区水利局在613会议室组织召开了《重庆市巴南区高职城二期二组团项目（二期工程）洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）审查会议。巴南区水利局、重庆融智创达城市建设开发有限公司（业主单位）、重庆市渝兴建设投资有限公司（涉及的第三方企业）、重庆诚诺达环保技术开发有限公司（评价单位）、重庆市市政设计研究院有限公司（设计单位）、中煤科工重庆设计研究院(集团)有限公司（设计单位）的有关人员及邀请专家参了会议。会议成立了专家组（名单附后）。在会上，听取了业主单位对工程修建的必要性以及前期工作进展情况的介绍，报告编制单位介绍了《报告》的基本内容和主要成果，专家组详细审阅了报告，经质询讨论，评审通过《报告》质量合格，提出了修改意见。会后评价单位按修改意见对《报告》进行了修改完善。经专家组复核，形成如下审查意见。

一、《报告》按照《重庆市建设项目水影响论证报告编制大纲的通知》的要求进行编制，采用的资料基本满足编制要求，内容较全面。

二、工程位于重庆市巴南区鱼洞街道和龙洲湾街道，属重庆市主城区范围，河道防洪评价标准采用100年一遇洪水标准，涉河桥梁、主干路防洪标准采用100年一遇，次干路和支路防洪标准采用50年一遇，符合《防洪标准》（GB50201-2014）、《城市桥梁设计规范》（CJJ-2011）、《重庆市工程建设标准城市道路交通规划及路线设计标准》（DBJ50/T-064-2022）和《重庆市主城区城市防洪规划》（2016～2030）的规定要求。

三、《报告》根据巴南气象站暴雨资料、白鹤水文站暴雨资料参数，采用推理公式法、瞬时单位线法和水文比拟法计算设计洪水，最终确定选取巴南气象站推理公式法成果，计算方法和成果可行。

四、《报告》工程建设方案基本可行。

巴南区高职城二期二组团（二期工程）位于巴南区鱼洞街道和龙洲湾街道，本项目建设10条道路，其中包含4条主干路（云城路、尚文大道二标段、尚文大道南延线、横十七路），3条次干路（生态科技城滨河路上游段、横十六路、横十八路）和3条支路（马坝坪支路、滨河路支路、尚文大道五支路），设计总长12597.792m。建设内容包含路基工程、桥梁工程、交通工程、综合管网工程、照明工程、绿化工程、海绵城市、挡墙和配套的相关设施等。

主要涉河建设内容如下：

（一）涉河路基

1、生态科技城滨河路上游段涉河路基

生态科技城滨河路原涉河批复（巴南涉河【2021】18号），SK3+259.90~SK3+794.0、SK4+026.0~SK4+082.0路基段迎水侧原为桩基托梁+衡重式挡墙、放坡的形式，受在建的沿河村段护岸工程影响，主体设计取消SK3+267.0~SK3+794.0段原挡墙，直接放坡至护岸工程堤顶道路背水侧，SK4+026.0~SK4+082.0段采用衡重式挡墙。

（1）SK3+267.0~K3+794.0段路基

本段路面设计标高198.645～200.351m，迎水侧按坡率1：1.5放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用格构植草绿化。

（2）SK4+026~SK4+082.0段路基

本段路面设计标高200.255～200.425m，迎水侧紧邻沿河村段护岸工程堤顶背水侧，采用衡重式挡墙，挡墙长34m，高14m，设计顶标高为200.41～200.61m。

2、尚文大道二标段涉河路基

（1）K2+795.924~K2+970.592段路基

本段路面设计标高199.540～200.911m，其中K2+795.924~K2+880.00段迎水侧采用桩板挡墙，挡墙长84.08m，现浇挡土板高6.51~7.82m，设计顶标高为200.492～201.179m

K2+880.00~K2+970.592段迎水侧采用衡重式挡墙，挡墙长90.59m，高10.60~11.60m，设计顶标高为199.748～200.315m。

（2）K3+021.871~K3+180段路基

本段路面设计标高199.276～200.739m，其中K3+021.871~K3+080.00段迎水侧采用桩板挡墙，挡墙长58.013m，现浇挡土板高4.18~4.71m，设计顶标高为199.378～199.426m。

K3+080.00~K3+120.00段迎水侧采用衡重式挡墙，挡墙长40m，高11.0m，设计顶标高为199.434～199.656m。

K3+120.00~K3+180.00段迎水侧采用桩板挡墙，挡墙长60m，现浇挡土板高4.53~6.23m，设计顶标高为199.656～199.958m。

（3）K3+235.735~K3+275.460段路基

本段路面设计标高200.293～200.473m，迎水侧按坡率1.5放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用格构植草护坡。

3、横十六路涉河路基

（1）K0+293.422~K0+607.807段路基

本段路面设计标高198.676～200.058m，其中K0+293.422~K0+310段迎水侧按坡率1：2.22放坡至沿河村段护岸工程堤顶道路背水侧，坡面采用挂网植草。

K0+490~K0+607.807段迎水侧按坡率1：1.41~1：2.03放坡至沿河村段护岸工程道路背水侧，坡面采用挂网植草。

4、滨河路支路涉河路基

滨河支路K0+467.732~745.612、K1+588.055~K1+600.0、K1+078.430~K1+401.055段路基位于一品河左、右岸，主要沿在建的沿河村段护岸工程堤顶道路外缘布置；K1+600.0~K3+452.562段路基位于一品河左岸，主要沿原规划的高职城护岸工程上游段内侧布置，采用路堤结合型式进行设计。

（1）K0+467.732~K0+745.612段路基

K0+680.60~K0+745.612段迎水侧采用扶壁式挡墙，长74.3m，高5.2m，设计顶标高为200.897～201.282m。

（2）K1+078.430~K1+915.139段路基

本段路面设计标高199.125～201.010m，其中K1+078.430~K1+120.0段扶壁式挡墙，挡墙长40.2m，高5.6~6.0m，设计顶标高为201.366～201.740m。

K1+120~K1+401.055段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长294.6m，高3.2~5.0m，设计顶标高为199.312～201.183m。

K1+588.055~K1+600.0迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长24.8m，高4.5~8.0m，设计顶标高为200.395～200.532m。

（3）K2+180.638~K2+956.043段路基

K2+300.0~K2+380.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡，挡墙长80.2m，高1.8~3.6m，设计顶标高为198.348~198.668m；按1：2.5放坡，坡面采用格构植草护坡。

K2+420.0~K2+500.0段迎水侧采用重力式挡墙+放坡，挡墙长76.5m，高3.6m，设计顶标高为198.468~198.868m；按1：2.5放坡，坡面采用格构植草护坡。

K2+880.0~K2+940.0段迎水侧采用扶壁式挡墙，挡墙长70.2m，高8.6m，设计顶标高为200.924～201.123m。

K2+940.0~K2+956.043段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长16.5m，高8.6m，设计顶标高为200.325～200.924m。

（4）K3+080.836~K3+452.562段路基

本段路面设计标高198.535~200.052m，其中K3+080.836~K3+100.0段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长19.0m，高1.8m，设计顶标高为200.226～200.425m。

K3+100.0~K3+180.0段迎水侧采用扶壁式挡墙，挡墙长74.2m，高8.6m，设计顶标高为199.470～200.226m。

K3+440.0~K3+452.562段迎水侧采用重力式挡墙，挡墙长12.9m，高1.8m，设计顶标高为200.145～200.343m。

（二）涉河桥梁

1、滨河路上游段涉河桥梁

滨河路上游段设计3座跨河桥梁，分别为SK1+627大桥（1号桥）、SK2+937.5大桥（2号桥）、SK3+910.00大桥（3号桥），根据原涉河批复（巴南涉河【2021】18号），1、2号两座桥未做调整，与原批复一致；3号桥则由原批复跨径（40+40+56+40+42）m=218m调整为（40+40+56+40+40）m=216m。

3号桥全长232m，跨越现状一品河，设计梁底标高为197.08~197.51m；桥跨布置为（2x40+56+2x40）m连续钢箱梁。涉河部位为1~4号桥墩和5号桥台。

2、滨河路支路涉河桥梁

箭滩河1号桥全长185.0m，跨越现状一品河，设计梁底标高为197.20~198.25m；桥跨布置为(2x40+50+45)m连续钢箱梁。涉河部位为1~3号桥墩和0、4号桥台。

箭滩河2号桥全长187.0m，跨越现状一品河，设计梁底标高为196.98~197.84m；桥跨布置为（42+43+51+43）m连续钢箱梁。涉河部位为1~3号桥墩和4号桥台。

五、《报告》采用能量方程推算工程河段洪水水面线，方法可行。

六、《报告》关于拟建工程对河道行洪安全、河势稳定、第三方合法水事权益、防汛抢险影响的结论基本合理。

七、《报告》综合评价内容完整，评价结论基本合理。

八、业主单位在实施本工程时，应严格按照限定的条件进行实施，即建筑物坐标必须与批复坐标一致。业主单位和施工单位应制定防汛应急预案，当一品河工程河段发生超标准洪水时，做好防洪抢险，转移人员及财产的准备，确保人员生命及财产安全。

文件下载：

重庆市巴南区水利局关于重庆市巴南区高职城二期二组团项目（二期工程）洪水影响评价准予行政许可的决定.doc

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