重庆市巴南区水利局关于巴南姜家-界石天然气输气管道项目洪水影响评价准予行政许可的决定

[ 索引号 ]
11500113009307324Y/2024-00076
[ 发文字号 ]
巴水许可〔2024〕28号
[ 主题分类 ]
水利、水务
[ 体裁分类 ]
行政许可
[ 发布机构 ]
巴南区水利局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]
2024-07-01
[ 发布日期 ]
2024-07-04

重庆点亮燃气有限公司：

根据你单位关于巴南姜家-界石天然气输气管道项目洪水影响评价的行政许可申请（项目编码：2108-500113-04-01-671569），我局组织专家对《巴南姜家-界石天然气输气管道评价报告》进行了审查。根据《行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定和专家评审意见，现就该项目洪水影响评价作出准予行政许可决定如下。

一、本工程位于巴南区姜家镇、天星寺镇、南彭街道、界石镇，涉及鸦溪河、冷水沟、被子沟、大沟湾河和方倩沟。同意工程跨越鸦溪河、冷水沟、被子沟洪水影响评价标准为20年一遇，跨越大沟湾河和方倩沟洪水影响评价标准为100年一遇；工程穿越鸦溪河、冷水沟、被子沟、方倩沟各处设计洪水标准为50年一遇，穿越大沟湾河处设计洪水标准为100年一遇。

二、原则同意涉河建设方案的洪水影响评价结论。

本工程线路起点位于重庆市巴南区姜家镇白云山村的姜家分输站，终点位于重庆市巴南区界石镇工业园区界南拓展区的界石站。管线全线位于重庆市巴南区境内，沿线经过姜家镇、天星寺镇、南彭街道和界石镇。管线线路全长约29.88公里。沿线站场工程包括新建阀室（南彭阀室）1座、新建站场（界石分输站）1座，新建天星寺阀井1座，改建站场（姜家分输站）1座。

主要涉河建设内容如下：

（一）鸦溪河穿越位置位于巴南区天星寺镇雪梨村，涉河段总长581.17m，管道为D323.9×6.3，L360N无缝钢管。

（1）右岸沿河段

转点号JJ066-JJ069位于鸦溪河右岸，长度97.92m，转点号JJ066桩号K4+107.31，管底设计高程246.71m，地面标高248.5m，转点号JJ069桩号K4+205.23，管底设计高程245.28m，地面标高247.6m。

（2）鸦溪河穿越段

转点号JJ069-JJ070穿越鸦溪河，对应桩号K4+205.23~K4+257.20，长度51.97m，其中右岸河底桩号K4+218.03处管底设计高程241.88m，河底标高245.00m，左岸河底桩号K4+232.64处管底设计高程241.88m，河底标高245.00m，左岸岸边桩号K4+251.53处管底设计高程247.17m，河底标高248.72m，穿河段长14.6m。

（3）左岸沿河段

转点号JJ070-JJ080位于鸦溪河左岸，长度431.28m，转点号JJ070桩号K4+257.20，管底设计高程246.71m，地面标高248.5m，转点号JJ080桩号K4+688.48，管底设计高程245.28m，地面标高247.6m。

（二）被子沟涉河段位于南彭街道鸳鸯村，拐点号JJ222-JJ223穿越被子沟，拐点号JJ222桩号K14+880.45，位于河道左岸，拐点号JJ223桩号K15+044.08，位于河道右岸。涉河段桩号K14+880.45~K14+898.58，桩号K14+880.45管底设计高程412.28m，桩号K14+898.58管底设计高程413.71m，涉河段总长18.14m。

（三）大沟湾河涉河段位于界石镇武新村，拐点号JJ354-JJ355穿越大沟湾河，拐点号JJ354桩号K24+824.90，位于河道左岸，拐点号JJ355桩号K24+911.51，位于河道右岸。涉河段桩号K24+824.90⁓K24+843.51，桩号K24+824.89管底设计高程296.93m，桩号K24+843.51管底设计高程296.52m，涉河段总长18.62m。

大沟湾河穿越段段采用RCPⅢ级700×2000mm钢筋砼套管内敷燃气管道的形式下穿重庆东环铁路恒兴庄水库双线中桥第3孔，管道中心线与铁路交叉角度为82°；管沟沟底宽1.04m，采用C20砼基础；管沟边坡取1:0.75，采用C20混凝土喷砼防护；套管内空间采用细土填实，其余采用原状土回填并分层压实。

（四）方倩沟河涉河段位于界石镇武新村，拐点号JJ367-JJ368穿越方倩沟，拐点号JJ367桩号K25+915.90，位于河道左岸，拐点号JJ368桩号K26+135.41，位于河道右岸。涉河段桩号K26+119.91⁓K26+135.41，桩号K26+119.91管底设计高程296.02m，桩号K26+135.41管底设计高程295.62m，涉河段总长15.5m。

（五）冷水沟涉河段位于南彭街道水竹村，转点号JJ165-JJ166位于冷水沟右岸。转点号JJ165桩号K10+609.20，管底设计高程416.49m，转点号JJ166桩号K10+761.36，管底设计高程418.69m。

本工程建设对河势稳定及河道行洪无明显不利影响。

三、有关要求

（一）项目法人应妥善处理占地补偿等第三方合法水事权益。

（二）项目法人要充分重视河道保护工作，施工完工后应及时拆除施工设施，清除弃渣等阻碍物，确保行洪安全。

（三）项目法人在工程开工前应将施工安排报我局备案；在工程开工时由我局监督工程施工放样，并接受我局的监督管理，服从防汛指挥机构和我局的统一指挥；在工程竣工验收时应邀请我局参加，工程竣工验收鉴定书应报我局备案。

（四）本行政许可决定有效期为3年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本行政许可决定自行失效；若要继续建设，应重新履行行政许可手续。工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，也应按规定重新办理许可手续。

（五）项目法人应严格按照批复的内容和要求实施。

附件：巴南姜家-界石天然气输气管道项目洪水影响评价报告专家审查意见

重庆市巴南区水利局

2024年7月1日

(此件公开发布)

附件

巴南姜家-界石天然气输气管道项目

洪水影响评价报告

专家审查意见

2024年5月10日，巴南区水利局在410会议室组织召开了《巴南姜家-界石天然气输气管道项目洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）审查会议。巴南区水利局、重庆点亮燃气有限公司（业主单位）、重庆交通大学工程设计研究院有限公司（评价单位）、中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司（设计单位）的有关人员及邀请专家参了会议。会议成立了专家组（名单附后）。在会上，听取了业主单位对工程修建的必要性以及前期工作进展情况的介绍，报告编制单位介绍了《报告》的基本内容和主要成果，专家组详细审阅了报告，经质询讨论，评审通过《报告》质量合格，提出了修改意见。会后评价单位按修改意见对《报告》进行了修改完善。经专家组复核，形成如下审查意见。

一、《报告》按照《重庆市建设项目水影响论证报告编制大纲的通知》的要求进行编制，采用的资料基本满足编制要求，内容较全面。

二、本工程管线由东到西途径巴南区姜家镇、天星寺镇、南彭街道、界石镇；本次工程穿越鸦溪河、冷水沟、被子沟、大沟湾河和方倩沟，涉河处鸦溪河、冷水沟、被子沟处河段防洪标准为20年一遇，大沟湾河、方倩沟处河段防洪标准为100年一遇，符合《重庆市主城区防洪规划（2016～2030年）》和《重庆市巴南区防洪规划（2016～2030年）》的规定要求；工程穿越鸦溪河、冷水沟、被子沟、方倩沟各处自身设计防洪标准为50年一遇，穿越大沟湾河处自身设计洪水标准为100年一遇符合《防洪标准》（GB50201-2014）和《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB 50423-2013）的规定要求。

三、《报告》根据巴南气象站暴雨资料、白鹤水文站暴雨资料参数，采用推理公式法和瞬时单位线法计算设计洪水，最终确定选取白鹤水文站推理公式法成果，计算方法和成果可行。

四、《报告》工程建设方案基本可行。

本工程线路起点位于重庆市巴南区姜家镇白云山村的姜家分输站，终点位于重庆市巴南区界石镇工业园区界南拓展区的界石站。管线全线位于重庆市巴南区境内，沿线经过姜家镇、天星寺镇、南彭街道和界石镇。管线线路全长约29.88公里，设计压力4.0MPa，输气量3.5×108Nm3/a，管径D323.9mm，线路采用L360M的螺旋缝钢管和无缝钢管，站场采用L360N/L245N无缝钢管。沿线站场工程包括新建阀室（南彭阀室）1座、新建站场（界石分输站）1座，新建天星寺阀井1座，改建站场（姜家分输站）1座。

主要涉河建设内容如下：

（一）穿河管道

1、鸦溪河穿越

鸦溪河穿越位置位于巴南区天星寺镇雪梨村，转点号JJ069-JJ070穿越鸦溪河，鸦溪河已进行了河道划界，根据其河道管理范围线，该段转点号JJ066-JJ080，涉河段总长581.17m，管道为D323.9×6.3，L360N无缝钢管。

（1）右岸沿河段

（2）鸦溪河穿越段

转点号JJ069-JJ070穿越鸦溪河，对应桩号K4+205.23-K4+257.20，长度51.97m，其中右岸河底桩号K4+218.03处管底设计高程241.88m，河底标高245.00m，左岸河底桩号K4+232.64处管底设计高程241.88m，河底标高245.00m，左岸岸边桩号K4+251.53处管底设计高程247.17m，河底标高248.72m，穿河段长14.6m。

（3）左岸沿河段

鸦溪河穿越管道主要埋设在砂质泥岩层中，本穿越管段所有管道下沟前，均先采用细砂或细土回填0.2m厚，平整后方可吊管下沟。对主河床的水平管段，管道下沟后先采用8mm厚绝缘橡胶板包裹，再采用马鞍式压重块进行稳管，最后采用原状土回填并分层压实。对两岸岸坡管段埋设的管道，在管道下沟前先采用细沙活沙类土回填0.2m厚，然后管道再下沟，管道下沟后再采用细沙或素土回填至高于管顶至少0.3m，然后采用原状土回填并分层压实。对整个穿越段管沟超挖部分填垫粉土、细沙，管道下沟后表面再回填粉土、细沙约0.3m，最后利用原土质回填，恢复原貌；回填采用分层夯实的方法。涉河两岸均按照原有现状恢复。

2、被子沟穿越

被子沟涉河段位于南彭街道鸳鸯村，拐点号JJ222-JJ223穿越被子沟，拐点号JJ222桩号K14+880.45，拐点号JJ223桩号K15+044.08。涉河段桩号K14+880.45⁓K14+898.58，桩号K14+880.45管底设计高程412.28m，桩号K14+898.58管底设计高程413.71m。涉河段总长18.14m，管道为D323.9×6.3，L360N无缝钢管。

被子沟穿越管道主要埋设在砂质泥岩层中，本穿越管段所有管道下沟前，均先采用细砂或细土回填0.2m厚，平整后方可吊管下沟。对主河床的水平管段，管道下沟后先采用8mm厚绝缘橡胶板包裹，再采用马鞍式压重块进行稳管，最后采用原状土回填并分层压实。对整个穿越段管沟超挖部分填垫粉土、细沙，管道下沟后表面再回填粉土、细沙约0.3m，最后利用原土质回填，恢复原貌；回填采用分层夯实的方法。涉河两岸均按照原有现状恢复。

3、大沟湾河穿越

大沟湾河涉河段位于界石镇武新村，拐点号JJ354-JJ355穿越大沟湾河，拐点号JJ354桩号K24+824.89，位于河道左岸，拐点号JJ355桩号K24+911.5，位于河道右岸。涉河段桩号K24+824.89⁓K24+843.51，桩号K24+824.89管底设计高程296.93m，桩号K24+843.51管底设计高程296.52m。涉河段总长18.62m，管道为D323.9×6.3，L360N无缝钢管。

大沟湾河穿越段段采用RCPⅢ级700×2000mm钢筋砼套管内敷燃气管道的形式下穿重庆东环铁路恒兴庄水库双线中桥第3孔，管道中心线与铁路交叉角度为82°；管沟沟底宽1.04m，采用C20砼基础；管沟边坡取1:0.75，采用C20混凝土喷砼防护；套管内空间采用细土填实，其余采用原状土回填并分层压实。穿河段上下游各5m，宽3.3m河道河道范围内恢复段采用C25砼铺砌，进行护面防护，其余均按照原有现状恢复。

4、方倩沟穿越

方倩沟河涉河段位于界石镇武新村，拐点号JJ367-JJ368穿越方倩沟，拐点号JJ368桩号K26+135.41，位于河道右岸。涉河段桩号K26+119.91⁓K26+135.41，桩号K26+119.91管底设计高程296.02m，桩号K26+135.41管底设计高程295.62m。涉河段总长15.5m，管道为D323.9×6.3，L360N无缝钢管。

方倩沟穿越管道主要埋设在砂质泥岩层中，本穿越管段所有管道下沟前，均先采用细砂或细土回填0.2m厚，平整后方可吊管下沟。对主河床的水平管段，管道下沟后先采用8mm厚绝缘橡胶板包裹，再采用马鞍式压重块进行稳管，最后采用原状土回填并分层压实。对整个穿越段管沟超挖部分填垫粉土、细沙，管道下沟后表面再回填粉土、细沙约0.3m，最后利用原土质回填，恢复原貌；回填采用分层夯实的方法。涉河两岸均按照原有现状恢复。

（二）临河管道

1、冷水沟穿越

冷水沟涉河段位于南彭街道水竹村，转点号JJ165-JJ166位于冷水沟右岸。转点号JJ165桩号K10+609.20，管底设计高程416.49m，转点号JJ166桩号K10+761.36，管底设计高程418.69m。

冷水沟穿越管道主要埋设在砂质泥岩层中，本穿越管段所有管道下沟前，均先采用细砂或细土回填0.2m厚，平整后方可吊管下沟。对右岸岸坡管段埋设的管道，在管道下沟前先采用细沙活沙类土回填0.2m厚，然后管道再下沟，管道下沟后再采用细沙或素土回填至高于管顶至少0.3m，然后采用原状土回填并分层压实。对整个穿越段管沟超挖部分填垫粉土、细沙，管道下沟后表面再回填粉土、细沙约0.3m，最后利用原土质回填，恢复原貌；回填采用分层夯实的方法。涉河岸坡按照原有现状恢复。

五、《报告》采用能量方程推算工程河段洪水水面线，方法可行。

六、《报告》关于拟建工程对河道行洪安全、河势稳定、第三方合法水事权益、防汛抢险影响的结论基本合理。

七、《报告》综合评价内容完整，评价结论基本合理。

八、业主单位在实施本工程时，应严格按照限定的条件进行实施，即建筑物坐标必须与批复坐标一致。项目施工时督促施工单位施工废水集中收集，并将施工组织方案报送水利行政主管部门备案，以便水利部门的监督检查。业主单位和施工单位应制定防汛应急预案，当各工程河段发生超标准洪水时，做好防洪抢险，转移人员及财产的准备，确保人员生命及财产安全。

专家组长：

2024年6月27日

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