1

提高政务公开标准化规范化水平

贾  晖

区政府办公室

区级各部门，各镇街

6月底前迎接全国、全市政务公开第三方评估；9月底前开展政务公开工作培训，推进25个试点领域政务公开；12月底前加大重点领域公开力度，督导、评估2021年全区政务公开工作情况。

对照政务公开年度考核指标任务逐项梳理，按照市级部门要求对相关领域栏目设置进行调整、优化。督促指导全区23个镇街、30个部门完成政府信息公开指南修订，完成常见领域、高频办理事项等政策问答库建设，为公民提供便捷、高效、标准的政策咨询服务。对各镇街、部门2021年政务公开重点工作任务完成情况进行评估，督促及时完成问题整改。督促指导各镇街、相关部门及时高质量开展2021年政府信息公开工作年度报告编制工作。2021年全年通过政府网站主动公开政府信息20886条，通过政务新媒体公开政府信息1250条，区政府机关接收办理依申请公开数74件，办结70件，转下年办理4件，建成区县级政务公开专区3个、乡镇级政务公开专区23个和村（社区）政务公开专区23个，全年区县政府负责人研究政务公开工作次数6次，举办培训班1次，在区行政学院开展政府信息公开培训次数2次，累计培训300余人。

完成

2

地区生产总值增长8%左右

周  密

区发展改革委

区级相关部门、人行巴南中心支行、巴南银保监分局、公路物流基地公司

按季度统计上报完成情况。

2021年实现地区生产总值963.4亿元、增长8.3%（同比），总量居主城中心城区第6位、主城都市区第10位，增速居主城中心城区第5位、主城都市区第13位。圆满完成区委区政府确定的预期目标。

完成

3

固定资产投资增长6%左右

周  密

区发展改革委

区级相关部门、区属国有公司

一季度完成20%，二季度完成40%，三季度完成70，四季度完成100%

1-12月完成固定资产投资613亿元，增长4.5%。

投资机构不合理，房地产开发投资负增长趋势逐月加大，土地出让难度大。

未完成

4

加强与成都市温江区常态化交流合作

周  密

区发展改革委

区级相关部门、区属国有公司

一是确定2021年双方重点合作任务清单，明确牵头责任单位，纳入督查考核，按月打表推进。二是建立常态化沟通交流机制，定期调度合作事项推进情况。

两地对标对表任务清单，推动花木、生物医药优势产业建立联盟，城乡融合发展取得新突破，创新谋划巴南·温江数字农业科技园和种苗科技园等重大项目并在第三届西洽会成功签约，数字农业科技园已纳入川渝2022年合作共建重大项目清单，巴温主题公园已开工建设。教育、医疗卫生、文旅、人才等社会事业各领域合作成效显著，高规格举办第二届重庆国际生命科学高峰湖人才论坛系列活动10余场次。今年以来，在川渝两省市印发的双城经济圈工作月报、周报中共30余条信息提及我区，刊稿量居全市前列，作为全市唯一一个非毗邻区县被市级专报通报表扬。

完成

5

推进与丰都县“一区两群”协同发展

周  密

区发展改革委

区级相关部门、区属国有公司

年底前完成上解1775万元协同资金、协助丰都销售1000万农产品或文旅产品、教育和医疗帮扶等一区两群协同发展年度任务指标。

2021年，巴南丰都两地高层交流互访2次；巴南区到位对口帮扶资金1800万元；签订物流、茶业、招商、文旅等战略合作协议4个，科技合作项目1个；协作引进投资项目1个，协议投资8.4亿元，实际到位资金13031万元；完成农特文旅产品助销1043.5万元；两地互派交流教师、医生、科技等人才26人；协同培训丰都基层医务人员200余人，开展种植、医疗等技术技能培训156人次；提供就业岗位2369个。高质量完成年度对口协同发展工作任务。

完成

6

积极创建国家信用示范城市，强化社会信用体系建设

周  密

区发展改革委

社会信用体系建设联席会议成员单位、各镇街

一季度启动部分准备工作。待国家和市级正式文件出台后，立即组建专班，建立工作机制和详细的示范创建工作任务分工，明确责任和进度要求，召开创建工作会。年底制定考核细则，将各部门创建工作完成情况纳入区经济社会实绩年度考核。

2021年10月25日国家发展改革委、人民银行巴南中心支行公布了第三批社会信用体系建设示范区名单（发改办财金〔2021〕810号），我区在名单中，截至目前我区继获得市级信用示范城市称号后，再荣获全国第三批社会信用体系示范区称号。

完成

7

配合推进市应急医院建设

周  密

区发展改革委

市公卫中心应急医院工作领导小组成员单位

积极推进应急医院建设，协调施工过程中出现的各种问题，督促城发公司完成医院应急区域及部分楼体建设。

积极协调河道改道后的用地红线及河道保护线划定问题；跨河桥与210国道冲突问题；电力改迁林地手续办理及铁塔搬迁问题；用地规划许可与征地面积不一致问题；征地统筹费缴纳等问题。截止2021年12月底，应急区域完成100%，满足应急区域施工节点目标。1#医疗综合楼主体结构完成100%；7#行政培训楼主体结构及二次结构完成100%；5#综合库房楼主体结构完成100%；砌体完成100%；3#医技楼基础完成100%，主体结构完成10%；4#科研楼基础完成100%，主体结构完成30%。累计完成投资约71736.9万元。

完成

8

大力发展信息、电子商务、现代物流、工业设计等服务行业，实现服务业增加值500亿元

周  密

区发展改革委

区级相关部门

一季度累计完成100亿元左右；二季度累计完成250亿元左右；三季度累计完成350亿元左右；四季度累计完成500亿元左右。

累计完成470.3亿元。

受疫情持续影响，服务业运行仍然困难，其中房地产业在住宅供地“两集中”和房企融资红线背景下，大多数房企承受市场行情下行、资金紧缺的双层压力，我区房地产业增长乏力，同比下降5.3%。

未完成

9

保障粮食安全，严格落实“米袋子”责任制

周  密

区发展改革委

区级相关部门、农发行巴南支行

一季度完成上一年度粮食安全考核资料收集报送；二季度做好迎接市级实地考核准备，制定2021年度粮食安全工作计划；三季度召开粮食安全工作协调会，收集各部门粮食安全工作开展情况；四季度做好粮食安全总结工作，准备全年考核资料，保障粮食安全。

一是完成2020年度粮食安全考核资料收集报送。二是切实履行粮食安全党政同责。区委将新修订的《粮食流通管理条例》纳入党组理论学习中心组学习内容。区委书记带队对我区粮食企业开展调研检查工作，督促企业落实主体责任，守住管好“天下粮仓”，大力发展粮食产业经济。三是按照2020年考核方案要求认真推进各项工作，收集各部门粮食安全工作开展情况，建立联席会议制度，召开粮食安全成员单位工作会，研究2021年粮食安全工作，准备全年考核材料。四是按照涉粮问题专项巡视巡察要求，配合做好粮食购销领域专项巡查工作，开展2021年亮剑行动。

完成

10

深入开展绿色生活创建行动

周  密

区发展改革委

区机关事务中心、区妇联、区教委、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区商务委

一季度向各专项行动收集工作进度安排和完成时限；二季度7个专项行动小组按照各自工作计划续时推进工作任务；三季度7个专项行动小组按照各自工作计划续时推进工作任务；四季度做好收集各专项行动小组绿色生活创建工作总结和相关资料。

完成市级绿色完整社区基础信息调查工作;城镇新建绿色建筑占新建建筑比例达到70%;组织26个创建单位召开了2021年节约型机创建工作会，对创建工作进行了安排部署，明确了完成时限，目前创建工作有序推进中;各镇街及各示范村已完成制定生活垃圾分类实施方案，广泛开展宣传工作，垃圾分类设施设备基本完善;指导学校积极创建区级绿色学校；已优化调整公交线路6条;发出“吃得文明我践行”家庭行动倡议，营造“绿色生活人人参与”浓厚氛围。常态化开展“绿色家庭”“最美阳台”“最美庭院”创评活动，拟推荐13户家庭申报创评市级“绿色家庭”“最美阳台”“最美庭院”创评。开展“巴渝巾帼·美丽我家”暨“共建生态家园·春季义务植树”活动，栽种红枫300余株，为巴滨路再添新绿近5亩。

完成

11

居民收入与经济增长同步

周  密

区人力社保局

区农调队、区发展改革委

一季度与农调队共同组织召开基本工作检查培训会；二季度做好到镇街访户工作，提高录入数据质量；三季度做好数据的分析及对存在的问题查漏补缺；四季度做好数据的汇总、资料的整理及报送工作。

2021年，我区居民人均可支配收入44569元，同比增长8.8%，增幅在中心城区排名第三，在主城都市区排名第四。其中，城镇居民人均可支配收入48824元，同比增长8.6%，增幅在中心城区和主城都市区均排名第四。农村居民人均可支配收入24216元，同比增长10.8%，增幅在中心城区和主城都市区均排名第三。

完成

12

做好脱贫人口稳岗就业，促进弱劳力、半劳力等家庭实现就近就地就业

周  密

区人力社保局

区扶贫办、各镇街

一季度完善脱贫人口就业台账；二季度明确脱贫人员稳岗就业目标任务，动态更新就业台账，提供帮扶促进脱贫人口、弱劳动力、半劳动力就业；三季度提供帮扶促进脱贫人口、弱劳动力、半劳动力就业；四季度确保完成脱贫人口稳岗就业年度目标。

截至12月底，全区脱贫人口就业5039人，达到2020年4926人的102.3%，已完成脱贫人口稳岗就业年度目标。

完成

13

完善“塔尖”“塔基”人才政策，营造“近悦远来”的人才环境

周  密

区人力社保局

区经济园区、国际生物城公司、渝兴公司、公路物流基地公司

一季度积极申报国家、市、区重点人才项目；
二季度结合疫情常态化防控要求，开展专家人才健康疗养活动；
三季度开展第五届学术技术带头人及后备人选年度考核工作；
四季度参加重庆英才大会，对接落实国内外优秀人才和团队。
全年工作中，强化三级人才服务平台功能作用，落实好高层次人才子女入学、配偶就业、医疗保障等服务事项。

1.推荐17名人才成功入选“西部之光”访问学者等人才项目，指导重庆国际生物城申报重庆市专家服务基地（申报结果暂未下发）。
2.组织巴南、温江两地高级专家人才近40人赴武隆开展爱国奋斗研修暨健康疗养活动。
3.完成第五届学术技术带头人及后备人选2020年度考核评价，核定优秀人选37人，发放政府津贴和人才奖励44.4万元，现已启动2021年度考核工作。
4.参加“重庆英才大会”，引进人才144人和引进项目5个。高规格举办“2021重庆英才大会•第二届重庆国际生命科学高峰湖人才峰会”巴南分会场活动。
5.印发《巴南区重庆英才服务卡B卡管理办法》，入驻巴南人才港，全年为高层次人才协调办理子女入学、配偶就业等服务事项6件。

完成

14

大力促进就业创业，城镇新增就业2.42万人

周  密

区人力社保局

各镇街

一季度城镇新增就业5000人；二季度城镇新增就业累计10000人；三季度城镇新增就业累计18000人；四季度城镇新增就业累计24200人。

全区城镇新增就业26301人（已清理原问题数据），完成目标任务的108.68%。

完成

15

城乡养老参保率巩固在95%以上

周  密

区人力社保局

各镇街

一季度扩面新增2500人次；二季度扩面新增2500人次；三季度扩面新增2500人次；四季度扩面新增2500人次，参保率巩固在95%以上。

城乡养老保险扩面新增11983人。城乡养老保险参保率巩固在95%以上。

完成

16

新建一批博士后科研工作站

周  密

区人力社保局

一季度对接联系博士后流动站，为博士后联合招收和培养搭建平台；
二季度赴园区、企业开展政策宣传，并对拟建站单位进行调查摸底，动员意向单位按照2020年建站文件提前准备申报材料；
三季度按照市的文件要求，做好线上建站申报的指导工作；
四季度落实新建站单位的授牌及建站补助等事项。

1.对新建的巴南区人民医院、重庆国际免疫研究院、重庆财经学院博士后科研工作站发放一次性建站补助60万元。
2.指导、推荐汉朗精工有限公司申报市级博士后科研工作站，目前材料已提交到市博管办，待审核认定后落实授牌及补贴发放事宜。

完成

17

一般公共预算收入增长5%左右

周  密

区财政局

区税务局

二季度累计完成一般公共预算收入284000万元；
三季度累计完成一般公共预算收入426000万元；
四季度累计完成一般公共预算收入568000万元。

区人大常委会对全区收入完成数进行了调整，调整为一般公共预算收入完成510000万元。  截至2021年12月31日，全区一般公共预算收入累计完成513528万元，足额完成年度收入调整预算数。

完成

18

深化财政改革，全面实施预算绩效管理

周  密

区财政局

区级各部门，各镇街

二季度确定财政重点绩效评价项目，聘请第三方中介机构开展评价；三季度完成项目评价和单位整改工作。10月组织各镇街和部门（单位）开展2021年项目绩效监控工作。四季度完成监督检查和绩效评价与预算挂钩工作，组织开展2022年年初预算项目的事前评估和编制工作。

已完成监督检查和绩效评价与预算挂钩奖惩方案，对单位500万元以上新增项目进行了事前评估，组织单位编制了2022年部门整体绩效和项目绩效目标。

完成

19

多渠道筹集资金，加大引入社会投资力度，积极争取政府债券资金

周  密

区财政局

区级各部门，区属国有公司

争取上级资金：二季度累计争取上级资金45亿元；三季度累计争取上级资金65亿元；四季度累计争取上级资金104亿元。政府债券： 在6月前，会同区发改委,督促主管部门，平台公司按“资金跟着项目走”开展前期准备工作。积极向市财政汇报，全年力争政府债券资金20亿元。

争取上级资金152亿元。2021年争取到新增债券资金26亿元（一般债券3亿元，专项债券23亿元），其中：第一批11亿元、第二批11.77亿元、第三批3.23亿元。会同区发展改革委加强专项债券项目储备，2022年债券资金需求41.65亿元已经区政府同意上报市财政局。

完成

20

实施安全生产专项整治三年行动，持续开展危化品安全专项整治，坚决杜绝较大及以上事故发生

周  密

区应急局

区级各部门，各镇街，区属国有公司

根据三年行动方案，以大排查大整治大执法为工作主线，对安全生产突出问题和风险隐患进行全面排查。坚持把隐患当作事故看待，严格重大隐患整治责任、措施、资金、时限、预案实施“五落实”，切实把事故隐患消灭在萌芽状态、成灾之前。动态更新“两个清单”（风险清单、隐患清单），针对重难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广先进经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施。

1.各有关部门和单位深入开展以“三个专题”和“九个专项”为重点的安全生产专项整治三年行动，通过专项整治深入开展，有力促进了全区安全生产形势稳定，1-12月，全区发生生产安全事故28起死亡29人，同比2020年起数下降9.7%，人数下降6.5%，连续90个月未发生较大及以上安全生产事故。2.针对重难点问题，强化重点领域治理，有效防范安全生产事故：                                                                       道路交通：强力推进道路货运行业安全专项整治，成立流动执法小分队，针对货车涉牌涉证、非法改装、闯红灯、闯禁限、超速、超载、乱变道乱占道、不按规定车道行驶、违法载人等9类突出违法进行整治。建设施工：以“降总量、防较大”为目标，常态化开展“建安”系列集中执法行动，1-12月，建设施工领域监管部门共警示约谈32个项目，对4个项目实施联合惩戒，全面遏制建设施工领域事故高发势头，建设施工领域安全生产事故起数同比下降7.7%。

完成

21

全面排查化解、及时处置重点领域的重大风险隐患，分类精准施策，稳妥防范潜在风险

周  密

区应急局

区级各部门，各镇街，区属国有公司

区安委会每季度召开电视电话会议对全区安全生产和自然灾害防治工作进行安排部署，每季度对部门、镇街属事属地安全生产与自然灾害防治监管责任落实情况进行督查；每月结合监督检查计划开展执法检查，督促企业落实安全主体责任。

区安委会、区减灾委分别于3月4日、5月12日、9月8日、12月1召开四个季度全区安全生产和自然灾害防治工作电视电话会，每季度牵头组织全区安全生产与自然灾害防治工作督查，区委常委、区政府常务副区长周密每月定期并结合“两重两新”组织区安委会、区减灾委重点成员单位召开安全生产与自然灾害风险研判会，明确细化管控措施；各行业主管部门结合监督检查计划开展执法检查，截止12月31日，全区共排查安全隐患564513处，已整改563386处，整改率99.8%，行政处罚6300.662万元。

完成

22

实施国企改革专项行动，健全市场化经营体制，做大做强南投集团、巴洲文旅集团

周  密

区国资中心

区级相关部门，南投集团、区文旅集团

4月底前，制定并实施国企改革专项行动方案；6月底前督促指导区属国有企业完善董事会、经理层议事规则，完善法人治理结构；                                 9月底前制定区属国有企业权责清单；12月底前，督促配合南投集团资产规模突破1000亿元、文旅集团资产规模力争达到600亿元。

1.经区委、区政府同意，制定了《巴南区国企改革行动实施方案》（巴南委办发〔2021〕6号）。公司董事会、经理层已建立，董事长、总经理已逐步到位，法人治理结构已完善，并正常运作。　　　　　　　　　          2.已制定《重庆市巴南区国资中心出资人监管权责清单》（巴南国资中心〔2021〕222号）。截至12月末，南投集团资产总额1044.88亿元；文旅集团资产总额340.86亿元。

完成

23

完成部门、镇街经营性国有资产集中统一监管

周  密

区国资中心

区级相关部门，各镇街

5月底前，各主管部门制定工作方案报领导小组办公室；
7月底前，完成方案审批；
10月底前，完成相关审计和清算工作；
12月底前，按市场监管局有关要求完成工商变更相关手续。

全区国有企业资产总额1423亿元，已集中监管企业资产总额1422亿元，集中统一监管率99.9%，已完成市对区的考核任务（监管率98%）。

完成

24

全面盘活闲置标准厂房、闲置安置房

周  密

区国资中心

区征地中心，区属国有公司

一季度：梳理闲置厂房和安置房资产相关情况，对每宗闲置资产制定盘活利用措施和计划。二季度：制定招商引资和资产租赁方案，多渠道发布招租公告，全面开展招商引资和公开招租工作。三、四季度：广泛开展招租，持续推进招商协议落地，到12月底，全面完成闲置资产盘活目标任务。

一、截止12月底，各平台公司标准厂房已利用面积共计49.8万平方米，利用率为77.1%。二、安置房商业部分已利用面积共计17万平方米，利用率为80.5%。安置房住宅部分已由住建委、征地中心等单位锁定，纳入安置计划。

完成

25

持续推进“菁英计划”等重大人才项目

陈 潇

区委组织部

第一季度，制发第四批“菁英计划”申报通知。第二季度，收集汇总申报人员信息，开展初审和复审工作。第三季度，拟入选情况上报区委人才工作领导小组会审议。第四季度，对入选人才发放奖励资金。

评选区级“菁英计划”高层次人才59名，发放奖励资金281.0624万元。

完成

26

以市实验中学、鱼洞二小为重点，大力实施名校品牌提升工程。

杨红军

区教委

区委编办、区财政局、区人力社保局

第一季度：调整编制岗位、内设机构领导职数。完成鱼洞二小教学楼改造项目设计，完成市实验中学升级项目设计。
第二季度：推进小学“五有课堂”建设。完成鱼洞二小和市实验中学项目招标。
第三季度：为名校补充优秀师资。推进鱼洞二小和市实验中学项目实施。
第四季度：常态化开展教育专家团队帮扶薄弱学校和名校长、名师、名班主任工作室工作。完成鱼洞二小和市实验中学工程项目。

市实验中学和鱼洞二小所有工程都已完工验收。第一季度：实行中小学教职工编制总量管理、动态调整机制，对全区中小学教职工编制重新进行了核定备案；正在按最新编制重新进行岗位设置。
第三季度：通过考核招聘，公开招聘，公开选聘等形式为市实验中学、鱼洞二小等名校引进优秀教师80余名。
第四季度：教育专家团队帮扶工作和三名工作室有序开展。
1、教育专家团队帮扶：2020-2021学年教育专家团队帮扶工作正式启动，本学年，累计开展帮扶活动70余次。进行学科指导，课堂示范、课例分析、同课异构75节，涵盖包括语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、信息技术、科学等在内的多门学科；开展校园文化、办学管理、教师队伍、教育教学、课题研究、德育建设等多方面的专题培训讲座32场次；结合区学科研讨大会、工作坊活动、“三名”工作室、教学竞赛等，组织农村学校教师外出观摩20余次。收集帮扶计划15份，整理帮扶宣传图66份、帮扶简报66份。每月梳理总结各专家团队开展工作情况，形成月汇报简报8份，均被区教委及区文明实践志愿平台采纳。梳理撰写区专家团队帮扶工作经验成果材料，向区委、区政府、区教委进行汇报，帮扶工作得到了领导的充分肯定。
2、“三名”工作室：2020-2021学年修订完善了“三名”工作室管理办法，2021年新遴选工作室主持人13名，新遴选工作室学员187人，并全部按照计划常态化开展工作室研修学习活动。截至目前，我区现有市、区级骨干校长15人、重庆市名师奖2人、特级教师15人、市级学科带头人2人、市级学科名师18人、市级骨干教师203人、区级学科带头人14人、区级骨干教师486人。

完成

27

发展新一代教育集团，办好龙洲湾中学、巴南小学等新兴名校。

杨红军

区教委

区委编办、区财政局、区人力社保局

第一季度：组建14个中小学教育学区。 优化调整教职工编制及岗位。 第二季度：建立健全学区管理运行机制。为新兴名校补充师资。                              第三季度：组建新生代教育集团，探索集团化办学向农村辐射。加大教师交流力度。第四季度：总结学区和名校工作经验。

组建了巴南小学、南区学校为龙头的14个教育学区。组建了清华小学、融汇小学等新生代教育集团，调研了学区制管理运行情况，组织开展了“双减”、“五项管理”、养成教育等一系列交流活动。开展集团学校教师互派、走教交流，共交流教师83人。二小教学楼外立面项目和功能室升级项目已完工；市实验中学校园环境改造、校舍外立面改造、报国园等项目已完工。已完成全年目标任务。

完成

28

建成投用洺悦城小学等3所学校

杨红军

区教委

巴源公司

第一季度：洺悦城小学完成精装修50%，室外园林景观30%。天明小学完成精装修50%，室外园林景观40%。巴比亚小学完成精装修50%，室内安装工程30%。完成新建学校建制报送，教职工核编。
第二季度：洺悦城小学完成精装修90%，室外园林景观90%，完成设施设备加工。天明小学完成精装，室外园林景观90%。巴比亚小学完成装饰装修、设备设施安装工程，及各大专项验收。完成新建学校校级领导班子搭建；招聘教师。
第三季度：洺悦城小学、天明小学完成精装、室外园林景观、设备设施安装工程。为新建学校配足教师。
第四季度：3所学校完成项目扫尾工作、项目竣工验收。

洺悦城小学已完成移交，纳入鱼洞二小教育集团龙泽路校区，9月竣工投用；天明小学（（明晨小学）、巴比亚小学（渝汇小学）已于9月竣工投用。截止9月，3所小学全部竣工验收投用。已完成全年目标任务。

完成

29

规范发展职业教育和民办教育

杨红军

区教委

区委编办、区财政局、区人力社保局

第一季度：印发《巴南区2021年中职招生宣传指南》，开展中职春季招生工作，开展公办学校参与举办民办义务教育学校摸底工作。
第二季度：开展职教活动周活动，规范民办义务教育学校招生行为。
第三季度：审核中职毕业学生毕业信息，推进“公参民”学校整治。
第四季度：开展中职师资培训，加强“双师型”教师队伍建设；“公参民”学校治理取得阶段成效。

1.统一印发《巴南区2021年中职招生宣传指南》，组织中职春季招生工2426人。积极开展以“技能：让生活更美好”为主题的职教活动周活动。完成中职学生秋季学籍注册工作。审核全区中职2021年毕业生毕业信息，共计11016人，其中直接就业人数4581人，升入高一级学校学习6435人。开展中职师资区级、市级、国家级培训共计97人次。积极组织重庆市第九批“双师型”教师认定工作。
2.制定“公参民”整治工作方案，摸清8所民办学校底数，有序推进“公参民”整治工作。全善学校、融汇清华实验中学顺利转成公办学校。融汇清华实验中学完成资产过户。其余6所民办学校均按“六独立”要求进行了规范。已完成全年目标任务。

完成

30

实施科技企业成长工程，科技型企业突破3000家、高新技术企业突破150家

杨红军

区科技局

各镇街，区属国有公司

一季度培育科技型企业100家；二季度培育科技型企业120家、高企35家；三季度培育科技型企业120家；四季度培育和引进科技型企业100家、高企20家。

2021年6月，科技型企业达到3000家，截至12月底，科技型企业已达3717家；                                                             2021年12月，全区高新技术企业突破150家，达到160家。

完成

31

支持在区高校建设科技创新高地,打造城市文化名片

杨红军

区科技局

支持重庆理工大学争创国家大学科技园，12月31日前，获得认定。

2021年5月，重庆理工大学国家大学科技园被国家科技部、教育部认定为国家大学科技园。

完成

32

实施引进科技创新资源行动，积极培育新型研发机构

杨红军

区科技局

区经济信息委，区属国有公司

上半年组织条件较好的企业到宗申创新研究院学习考察，积极鼓励企业将内部研发部门发展成为独立、多样化的新型法人化研发机构。下半年组织条件成熟的企业如柳江、美利信、智翔金泰等申报市级新型研发机构。

2021年2月，中迪医疗被认定为市级新型研发机构（初创型）；         2021年4月，成功认定市级重点实验室2家；                          2021年12月，重庆国际免疫研究院、重庆先进光电显示技术研究院被评为新型高端研发机构，重庆西南果品营养研究院被评为新型研发机构（初创型）。

完成

33

高标准建设环理工大双创生态圈，建成投用先进技术创新中心二期等项目

杨红军

区科技局

区委组织部、区教委、区经济信息委、区财政局、区人力社保局、区住房城乡建委、区城市管理局、区卫生健康委、区大数据管理局，花溪街道，渝兴公司、区经济园区公司、国际生物城公司、大江科创城公司，典雅处置组

4月15日前，召开生态圈建设区校联席会议；
4月20日前，印发2021年工作要点；
4月30日前，完成巴南区先进技术创新中心一期相关财务审计及绩效评估工作；
10月31日前，启动先进技术创新中心二期建设工作。

已召开生态圈建设区校第一次联席会议，已完成巴南区先进技术创新中心一期相关财务审计及绩效评估工作；
2021年12月，先进技术创新中心二期项目装修进场施工。                                  

先进技术创新中心二期选址地为典雅破产重组项目之一，因遗留问题导致场地无法移交，施工单位无法进场装修，不能在“2021年完成“建成投用先进技术创新中心二期”，经请示区政府，已同意将该项目标任务调整。

未完成

34

支持重庆工程学院创建国家级众创空间

杨红军

区科技局

南投集团公司

4月30日前，对标对表指导工程学院创建国家级众创空间；
预计10月31日前，向市申报国家级众创空间；
12月31日前积极对接，争取取得市科技局支持。

已根据市局文件要求指导重庆工程学院申报国家备案众创空间。目前，市级审核已通过，正报国家备案审查。

完成

35

高效运用种子投资基金、知识价值信用贷款风险补偿基金，加大信贷资金支持科技创新力度

杨红军

区科技局

区财政局、南投集团公司

8月31日前，新投种子基金100万元；12月31日前，新投种子基金100万元。
3月31日前，知识价值信用贷款放贷金额累计1.4亿元；6月30日累计放贷1.6亿元；9月30日前累计放贷1.8亿元；12月31日前累计放贷2亿元。

截至2021年12月，种子资金累计投资项目4个，资金210万元。已为138家企业发放知识价值信用贷款2.39亿元。

完成

36

支持高校院所与企业开展产学研合作，设立成果转移转化平台和基金，引导科研成果加快转化

杨红军

区科技局

区经济信息委、区农业农村委、区大数据发展局、区文化旅游委、区招商投资局、渝兴公司、区经济园区公司、国际生物城公司、大江科创城公司

3月31日前，召开专家委员会农业组会议；
6月30日前，召开专家委员会会议；
9月30日前，专家委员会专家深入园区、企业走访调研，深入开展产学研合作；
12月31日前，促进高校院所科技成果向园区及企业转化。

一是已召开环重庆理工大学创新创业生态圈专家委员会农业组第一次会议和环重庆理工大学创新创业生态圈专家委员会2021年第一次常设委员会。                                  二是已将温江区7名专家纳入专家成员，增补2名常设委员，新设置创新创业组。

完成

37

全社会研发投入增长12%

杨红军

区科技局

各镇街，区属国有公司

第一季度完成重点企业走访和统计报表审核等工作，3月10日完成2020年研发投入统计填报。二、三季度加大政策宣传；兑现企业2020年研发投入奖励。四季度完成2021年规上企业研发投入统计填报培训工作。

2020年巴南区全社会研发投入经费为25.6亿元，增长28%。              2021年1-11月全区有研发活动的规上工业企业148家，研发投入金额15.13亿元，同比增长13%。

完成

38

加大农业科技投入，加快布局星创天地、农业科技专家大院、科技小院

杨红军

区科技局

区农业农村委、区科协

第一季度完成科技特派员选派工作；第二季度发布区级科研项目通知，支持农业类科研项目；摸底区内条件成熟的区域指导创建星创天地、农业科技专家大院、科技小院；第三季度完成农业科研项目评审、立项；第四季度积极组织申报星创天地、农业科技专家大院，科技小院。

已完成20名市级科技特派员和31名区级科技特派员选派工作。           已完成2021年度区级科研项目立项工作。                                   

完成

39

全力打造国家级生物医药产业集群，国际生物城实现产值120亿元以上，工业投资增长15%.加快在研品种产业化，引进项目20个，开工项目8个,投产投用项目14个

杨红军

国际生物城公司

一季度：引进项目3个，开工项目2个，协助宸安、智翔、博唯等在研品种产业化，累计实现产值24亿元，工业投资增长11%；
二季度：引进项目8个，开工项目4个，投产投用项目2个，协助宸安、智翔、博唯等在研品种产业化，累计实现产值50亿元，工业投资增长14%；
三季度：引进项目5个，开工项目1个，投产投用项目4个，协助宸安、智翔、博唯等在研品种产业化，累计实现产值75亿元，工业投资增长20%；
四季度：引进项目4个，开工项目1个，投产投用项目8个，协助宸安、智翔、博唯等在研品种产业化，累计实现产值120亿元，工业投资增长15%。

全年实现项目引进20个，开工项目8个，投产投用项目14个，实现规上工业产值122.53亿元，工业投资同比增长20%。

完成

40

围绕“以产兴城、以城聚产”，加快城市新区规划建设，国际生物城完成控规编制

杨红军

国际生物城公司

一季度：结合东部生态城规划对控规优化；
二季度：结合规划自然资源主管部门要求，对控规方案进行修改后，报规划自然资源主管部门审查；
三季度：结合审查意见和巴南区分区规划，对控规修改完善，再报规划自然资源主管部门审查；
四季度：结合批准的重庆市国土空间总体规划和审查意见，分解指标，对控规修改完善，形成成果。

已形成控规成果。

完成

41

推进国际生物城创新中心等项目建设

杨红军

国际生物城公司

一季度：确定建设模式；
二季度：完成项目立项、土地摘牌、设计和勘察招标、完成初步设计；
三季度：开展预算编制并启动招标。                             
四季度：基础完工，主体施工。

本项目前期按照自建模式和社会投资人建设两种模式平行推进，目前已确定为社会投资人投资建设。                                            创新中心项目完成项目立项、项目公司成立、土地摘牌、设计招标、概念性方案设计、地质初详勘、可研批复和项目土地证办理。                                                            目前中化学交通建设集团一公司取得本项目公司股权受让资格并缴纳保证金1700万元，产权交易合同已签订，完成基础施工。

完成

42

建设专家式公寓、科学家小院

杨红军

国际生物城公司、区文旅集团

一季度:专家公寓，完成施工图设计；科学家小院，完成选址，启动设计。
二季度：专家公寓，完成招标并开工建设；科学家小院，完成施工图设计及审查。
三季度：专家公寓，完成70%装修；科学家小院，完成招标并开工建设。
四季度：专家公寓，完工验收并投用；科学家小院，完成50%装饰装修工程。

专家公寓于2021年12月30日完工。科学家小院项目已完成项目前期工作，正在推进装修工作。

完成

43

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制

朱本权

区委政法委

区政法各单位，各镇街

一季度：确定区级社会治理品牌2个及以上，下发《关于开展基层社会治理创新示范点创建活动的通知》，明确每个镇街不低于2个品牌的创建。
二季度：各镇街结合实际确定2021年品牌创建项目，按要求推进落实。
三季度：按品牌项目序时进度推进；召开全区社会治理品牌现场会。
四季度：总结推广区级、镇街级品牌项目。
每季度召开推进会解决工作中存在的问题和困难。

下发了《关于开展2021年基层社会治理创新示范点创建工作的通知》、《关于印发<巴南区专职网格员管理办法><城乡社区网格建设、职责和工作运行规定><三级综治中心组织体系及运行管理规定><三级综治中心设施设备管理制度>的通知》，并制定了网格员任务清单、网格职责任务准入制度、专职网格员管理办法、重点人员布控管理制度、矛盾纠纷隐患和安全稳定事项流转处置制度等15项制度。对确定的47个区级社会治理品牌进行打造，并总结推广。接下来将继续进行品牌升级完善，力争成为市级品牌。

完成

44

建设专家式公寓、人才安居工程

朱本权

巴源公司、渝兴公司

一季度：开展前期工作
二季度：完成概念性方案设计及控规调整
三季度：完成初步设计、施工图设计
四季度：开工建设

已取得用地预审及选址意见书、人才住房前期通知、可研批复、行政确认、划拨批复、工程规划许可证、初设批复等前期手续；已完成概念性方案设计及控规调整；方案设计已通过审查；已完成初步设计和施工图设计；已完成施工和监理招标，开工建设。

完成

45

依托高职城建设数字经济产业园

朱本权

渝兴公司

信息与软件外包服务产业园：启动建设。

土石方工程已完工。

完成

46

高职城细化完善片区规划，加快推进配套项目建设

朱本权

渝兴公司

1.康居路：12月达到通车条件；
2.渝南大道D段南段：一期12月完成桥梁结构及道路路基工程；二期12月完成路基土石方的50%；
3.职教城片区市政道路：11月完成一标段施工招标；12月一标段启动建设。

1.康居路：已达到通车条件；
2.渝南大道D段南段：一期已完成桥梁结构100%、路基施工100%；二期土石方施工完成50%；
3.职教城片区市政道路：一标段已于12月26日启动建设。

完成

47

高标准推进惠民智慧总部新城规划设计，推动基础设施和起步区建设

朱本权

智慧总部新城公司

区规划自然资源局、区住房城乡建委、重庆市规划设计研究院、区城市管理局、区财政局、区生态环境局、区征地中心、南泉街道、惠民街道

二季度将控制性详细规划修改完善后报区政府研究；三季度修改完善后报市规划和自然资源局审批；四季度启动惠南路建设。

首开区控制性详细规划方案已于三季度基本定稿，目前区政府已请示市政府启动规划研究审批工作，惠南路已启动前期建设手续工作。

完成

48

实施鹿角组团品质提升行动，加快完善南部新城城市功能

朱本权

智慧总部新城公司

区城市管理局、区规划自然资源局、区财政局、区生态环境局、区住房城乡建委、南泉街道

鹿角组团品质提升行动方面  二季度：一是完成鹿角组团M3路格构边坡景观工程（市政道路配套绿化）面积约1.85万平方米；二是完成鹿角组团围挡升级改造约4.2公里。四季度：完善福鹿大道、天鹿大道市政道路沿线设施、绿化改造。  完善南部新城功能方面 启动建设项目13个，其中开工建设道路7条（4.4公），完成道路6条。

二季度：已完成鹿角组团M3路格构边坡景观工作（市政道路配套绿化面积约1.85万平方米）及鹿角组团围挡约4.2公里的升级改造；四季度：已完善福鹿大道（除轨道24号线影响区域外）、凤林路市政道路沿线设施及绿化改造；完善南部新城功能方面，启动建设项目13个，其中开工建设的7条路正有序推进中，要求完工的6条道路已于10月20日前完工通车并移交街道管护。未完善福鹿大道、天鹿大道市政道路沿线设施及绿化改造工作的原因：一是福鹿大道因轨道24号线施工影响区域未实施；二是天鹿大道因规划的鹿角隧道东延伸段下穿而未实施。

完成

49

锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒整治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义

蒋成昆

区纪委监委机关

1.围绕中央、市委重要安排部署贯彻落实情况开展监督检查，严肃查处不作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题。
2.紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点开展监督执纪。
3.运用区党风政风监督“大数据”平台，每季度开展一次税务发票筛查，每月开展一次全覆盖公务车筛查，会同有关单位每季度开展一次公务加油卡消费情况，核查发现的疑似问题。
4.围绕公务加油卡使用、公务车维护管理、财经制度执行等重点环节开展专项整治，并对各单位整治情况开展监督检查。
5.强化问题线索筛查、督办，对违规违纪问题发现一起、查处一起，绝不姑息。

1.坚决整治形式主义、官僚主义。对干部群众反映强烈的“学习强国”活跃度、废弃农膜回收等工作不顾基层实际下指标的问题进行走访调研，将发现的4个方面问题分别反馈区委宣传部、区供销社，并督促限时整改。查处形式主义、官僚主义问题7件21人。
2.紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆节等重要节点，组织全区纪检监察组织开展专项检查、明察暗访，发现问题线索5件，督促整改有关问题7个。
3.运用区党风政风监督“大数据”平台和区税务局票据系统线上筛查“三公经费”支出4万余笔、公务车通行记录5000余台次，对566笔疑似问题、18辆公务车异常行驶记录线下核查。
4.开展违规使用公务加油卡专项整治，5个单位自查自纠问题6个。全覆盖筛查公务加油卡661张，发现问题线索2件。
5.查处违反中央八项规定精神问题24件40人，其中享乐主义、奢靡之风问题17件19人，形式主义、官僚主义问题7件21人。

完成

50

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，坚决惩治腐败和侵害群众利益问题

蒋成昆

区纪委监委机关

1.全年聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，加大对区属国有平台公司、教育、医疗卫生等重点领域和关键岗位腐败问题的查处。
2.做深做实查办案件“后半篇文章”，促进“以案四说”“以案四改”深度融合。4月底前结合全区政法队伍教育整顿，做好邓恢林案件警示教育。
3.6月底前启动民生领域专项整治。
4.加强问题线索管理，严肃查处侵害群众利益问题。

一是开展过渡期专项监督。以“农民专业合作社”为切口开展乡村振兴项目专项监督。对6个农民专业合作社、3个农业公司28个乡村振兴项目开展监督检查，涉及市级、区级财政补助391.29万元，督促整改问题2个。
二是做深做实查办案件“后半篇文章”，常态化、制度化开展“以案四说”、“以案四改”。组织全区各级党组织开展“以案四说”1411场。深入开展“以案四改”，运用案件266个、治理突出问题117个、建立完善制度134项，促进了“以案四说”、“以案四改”深度融合。在政法队伍教育整顿工作中，运用邓恢林案件等典型案例开展警示教育87场次。
三是将涉黑涉恶腐败和作风问题作为日常监督重点，常态化推进。开展涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”问题线索倒查工作，对区公安机关、区纪委监委、区法院查办“王福案”26本卷宗以及1名公安人员涉嫌违纪问题线索卷宗进行全面阅卷复盘。
四是开展民生领域专项治理。聚焦农村人员养老金问题，开展套取已死亡农村人员养老金问题专项监督，追回705名死亡超期领取待遇90.44万元，批评教育2人，发现党员干部在审核发放养老保险待遇工作中履职不到位问题线索6件。聚焦农村敬老院特困人员生活费开支和服务人员工资发放等，组织驻区发改委纪检监察组、区民政局对全区28个农村敬老院资金管理问题开展专项监督，着力整治侵占、挪用农村敬老院特困人员供养金问题，发现问题线索2件。今年以来，查处群众身边腐败和作风问题11件27人，其中党纪政务处分13人。

完成

51

扎实开展党史学习教育，保持为民务实的政治本色，坚守人民情怀，巩固风清气正的政治生态，践行“三个确保”的政治承诺

朱激扬

区委宣传部

严格按照中央、市委、区委安排，扎实开展党史学习教育贯彻全年

认真贯彻中央部署和市工作要求，扎实学百年党史、讲为民初心、看红色记忆、做惠民实事，推动全区党史学习教育走深、走心、走实。已完成了第一、二、三阶段指导，挖掘提炼典型经验做法167个、提出整改意见建议1089条。二是认真组织实施。抓好专题读书班学习，服务区委理论学习中心组学习13次、报告会7次。开展党史知识竞赛，荣获全市总决赛二等奖。区委理论学习中心组开展专题学习14次（其中，专题学习“七一”重要讲话精神4次，专题学习六中全会精神2次）。三是全面跟踪宣传。策划推出“我为群众办实事”系列短视频、图文展播49个，刊发相关稿件579条次，推出单条阅读量“100万+”作品8件，“1000万+”作品1件，中央、市级主要媒体刊播我区党史学习教育相关新闻696条。向市党史学习教育办公室及重庆宣传信息报送经验信息582条，被市级采用46条次。四是切实抓好“我为群众办实事”实践活动。以“小切口”解决民生“大问题”，抓实“我为群众办实事”实践活动，60件区级重点民生实事项目均已全部推进完成。其中，“川渝互办”专窗打通与温江企业登记绿色通道；优化调整创业担保贷款区级自主政策，发放创业担保贷款253笔，涉及5573万元；新增普惠性幼儿园22所、普惠性幼儿学位4000个。发挥“德法相伴”品牌作用，召开“以案说法”院坝会等宣传教育3000余场次，受众3.5万余人次。探索创办“道德积分银行”并在全区推广，取得良好成效。《人民日报》报道我区以“三问、三账、双评”为主要内容的走访反馈、清单管理、效果评估“三三二”工作机制。

完成

52

积极创建国家文明城区

朱激扬

区创文办

区级各部门、各镇街、各单位

3月：举办创建全国文明城区启动仪式和动员大会；启动创文全面宣传；12个专项组对负责的指标进行安排部署，并提供具体工作的序时进度。
4月：开展创文培训；12个专项组对照任务分解表推进工作，确保在序时进度内完成；区创文办定期召开工作推进会，对相关工作进行督查通报。
5—8月：每月定期策划开展创文主题活动；定期召开工作推进会，对相关工作进行督查通报；按照12个专项组工作安排开展督查督导。
9月：对标对表，做好迎检相关工作，迎接中央文明委首次检查。
10—12月：根据检查结果抓好整改，常态化推进创建工作。

1.召开各类会议56次，开展区级及以上培训21次，梳理印发网报和实地知识手册9000余册，累计深入镇街和部门开展宣讲和指导3350余人次。
2.积极对接9个牵头推进组成员单位，按照序时进度督促预报资料，梳理汇总形成《实地考察重点知识手册》，在全区23个镇街巡回开展创文集中宣传示范活动，已印发测评指标、宣传方案、考核办法（试行）、创文会议制度、网格化责任制等一系列文件，亟需的一批机制已建立起来。
3.对标对表，对网报资料和实地考察进行逐一验收，12月完成了网报资料的上报，接受了中央文明办实地和问卷测评。

完成

53

突出江镇特色，木洞推进“千年水驿”风貌建设，传统风貌街区首开区开街

朱激扬

区文旅集团

区文化旅游委、区规划自然资源局、木洞镇

一季度木洞停车场、滨江环境综合整治项目启动建设；                                         二季度河街污水管网工程、滨江环境综合整治项目建成投用，首开区招商企业入驻装修；                                  三季度首开区开街运营，李华飞故居等建筑完成保护修缮；                                             四季度木洞停车场完成50%。

一是木洞停车场完成50%建设；二是河街污水管网工程和滨江环境综合整治项目已建成投用；三是完成李华飞故居等建筑保护修缮。四是木洞首开区全面完成建设，正在开展片区规划，重新进行业态布局。

完成

54

加大金融机构引进力度，金融业增加值增长5%以上

庞  伟

区金融发展中心

人行巴南中心支行、巴南银保监分局

一是积极引进广大银行在我区设立支行；二是力争推动每季度存贷款余额增速达15%，年末金融业增加值增长5%以上。

2021年金融业增加值49.98亿元，按可比价增长6%，占GDP5.2%。

完成

55

支持推动玛格家居、大江美利信等企业上市

庞  伟

区金融发展中心

区经济信息委、区经济园区公司、大江科创城公司

一季度督促玛格家居、美利信科技按照重庆证监局要求落实上市辅导各项工作；
二季度协助玛格家居报送IPO材料；
三季度协助美利信科技报送IPO材料；
四季度力促玛格家居、美利信科技顺利通过IPO审核。

一季度玛格家居、美利信科技一季度按照重庆证监局要求认真落实上市辅导各项工作，完善公司治理和内控制度；
二季度重庆美利信科技股份有限公司完成上市辅导验收，并于6月26日向深交所申报IPO材料。
三季度美利信科技已就深交所问询内容提交相关材料，目前，正等待深交所审核下发第二轮问询函。
四季度玛格家居公司已于12月29日向中国证件会报送IPO材料并获受理，等待中国证监会审核。

完成

56

加强普惠金融服务机制建设，着力解决企业融资难、融资贵问题

庞  伟

区金融发展中心

各行业主管部门、区属国有公司、人行巴南支行、巴南银保监分局

一季度完成巴渝金融教育示范基地建设；二季度制定巴南区推动中小企业融资工作方案，建立金融服务沟通机制；三、四季度会同各相关单位落实中小企业融资工作方案。

人行重庆营管部已于6月29日对巴渝金融教育基地进行了市级示范基地的授牌；
已建立金融服务沟通机制，且正在会同各相关单位落实。

完成

57

深化“放管服”改革，营造宽松便捷的市场准入环境

庞  伟

区政务服务办

区级各政务服务部门和有关单位，区行政服务中心，各镇街

3月底前，出台全区政务服务工作要点，明确全年“放管服”改革工作重点，细化措施，强化责任，起好步、开好局；6月底前，扎实推进各项指标任务落实，进一步深化“放管服”改革，建立宽松便捷的市场准入环境，促进行政审批制度改革和服务方式创新；9月底前，持续深化“放管服”改革，进一步放出活力、管出公平、服出便利，促进宽松便捷的市场准入环境。12月底前，全面完成“放管服”改革各项指标任务，营造更加宽松便捷的市场准入环境，力争走在全市前列。

1.3月底已出台《2021年重庆市巴南区政务服务工作要点》（巴南政管发〔2021〕3号）；
2.6月底已推出“零材料”事项328项、“秒批秒办”清单事项64项、村居代办事项405项、出台降低市场准入门槛20条政策，促进行政审批制度改革和服务方式创新；
3.9月底前，已发布2021年政府权责清单、告知承诺事项清单、推行“容缺审批”“承诺审批”，促进宽松便捷的市场准入环境；
4.12月底，全区减时间达89.62%、平均跑动次数0.05次，已全面完成“放管服”改革各项指标任务。

完成

58

深入开展“互联网+政务服务”，完善镇街、园区政务服务机制

庞  伟

区政务服务办

区级各政务服务部门和有关单位，区行政服务中心，各镇街，区属国有公司

3月底前，明确“互联网+政务服务”和镇街、园区政务服务工作重点，并安排布置；6月底前，持续推进“互联网+政务服务”各项工作落实，建立镇街、园区政务服务机制，提高服务便捷度；9月底前，进一步抓实“互联网+政务服务”各项工作，推动镇街、园区政务服务机制落地见效；12月底前，全面完成“互联网+政务服务”各项工作，提升镇街、园区政务服务效能，提高各类市场主体的满意度。

1.3月底已出台《2021年重庆市巴南区政务服务工作要点》（巴南政管发〔2021〕3号），明确“互联网+政务服务”和镇街、园区政务服务工作重点，并安排布置；
2.6月底已拟定镇街、园区政务服务机制；
3.9月底，镇街网上受理率达100%，进一步抓实“互联网+政务服务”各项工作；
4.12月底，已出台并实施涉及镇街、园区的4个政务服务制度，镇（街道）减时间达94.2%，全程网办率达100%，“好差评”主动评价率251%，全年新增市场主体18577户。

完成

59

实现“双随机、一公开”全覆盖，切实降低制度性交易成本

庞  伟

区市场监管局

区级相关部门

一是在3月底或4月初召开部门联合“双随机、一公开”监管联席会，安排部署2021年部门联合“双随机、一公开”监管。二是在4月初汇总部门联合“双随机、一公开”监管抽查计划，报区政府审定后争取在4月底印发。三是5—12月，各单位按照计划开展部门联合“双随机、一公开”监管，并将检查结果公示。四是各单位在12月底保送总结及相关材料。

4月1日召开部门联合“双随机、一公开”监管联席会，安排部署了2021年部门联合“双随机、一公开”监管。在报请区政府同意后，5月11日印发了部门联合“双随机、一公开”监管抽查计划，各成员单位制定14项计划，期间，根据市级部门安排和实际开展工作，增补6项计划，实现了成员单位全覆盖。共对113户检查对象开展抽查，其中未发现问题83户，发现问题作出责令改正等行政命令16户，发现问题作出行政指导7户，发现问题作出行政处罚4户，发现问题作出具体行政行为3户。所有检查结果均公示。

完成

60

对新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管

庞  伟

区市场监管局

区科技局、区经济信息委、区民政局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育局、区大数据发展局

一是在3月底或4月初召开专题会，明确“三新”范畴，安排部署2021年工作。二是4—12月，各单位按照安排，对“三新”市场主体开展包容审慎监管。三是12月底各单位保送总结及相关材料。

工作成效：创新建立了“四新”经济认定规则+明确“四新”经济监管服务措施，构建起实施包容审慎监管服务“四新”经济发展的工作机制；区民政局深入推动全区养老服务产业高质量发展，千名老人养老床位45.2张高于全市平均水平，培育发展四星养老机构2家、四星四叶养老机构1家和五星五叶养老机构1家，重庆市第一社会福利院和重庆市巴南区花溪金阳老年养护中心被评为首届成渝地区双城经济圈优秀医养结合康养机构，全区养老服务行业呈现欣欣向荣态势。区住房城乡建委坚持以案为鉴，以点破面，举一反三，采取风险预防和严格监管着力堵塞漏洞，有力维护住房租赁市场房屋托管行业健康有序发展。区卫生健康委为满足民生需求和服务经济发展，承接托育机构规范发展工作，在全市首开先例对托育机构行政执法予以规范，在全市人口监测与家庭发展工作会上进行经验交流。针对食堂场地小、管理经验少、隐患风险多等问题，区市场监管局对托育行业经营者特事特办，用心帮扶指导的行为被人民日报宣传报道。区经信委以智能产业和科技创新为重点，以结构调整和产业集群为抓手，将惠企政策定向“四新”经济市场主体推送，“工业强区”战略稳步推进，生物医药产业集群首批纳入国家战略性新兴产业建设工程。

完成

61

加强知识产权创造、保护和运用，新增市级以上知识产权优势企业15家

庞  伟

区市场监管局

一季度出台强化知识产权保护的具体措施；二季度开展知识产权宣传周系列活动；三季度组织知识产权优势企业培育、申报；四季度完成优势企业申报。

一是拟写了《巴南区关于强化知识产权保护的具体措施》在征求相关部门意见的基础上，区委办、区政府办于第一季度正式出台印发《巴南区关于强化知识产权保护的具体措施》；二是通过知识产权“三进”：进企业、进校园、进园区，邀请市知识产权局专家为区内企业讲解企业知识产权创造运营，走进国际生物城召开质押融资银企对接会，走进重庆清华中学为高中生讲解趣味知识产权，累计120名企业负责人、20名执法人员、300名学生参加知识产权专题讲座。三是从三季度开始组织培育市级知识产权优势企业，已于2021年10月向市知识产权局申报优势企业19家，目前正在评审中，预计能评定15家以上。

完成

62

社会消费品零售总额增长8%左右

张春平

区商务委

各镇街、公路物流基地公司、区经济园区公司、国际生物城公司、智慧总部新城公司

1季度增长9%左右，二季度8%左右，三季度8%左右，四季度8%左右

2021年实现社会消费品零售总额增长20.1%，超额完成目标。

完成

63

做强专业市场，补齐住宿餐饮消费短板，培育提升特色美食街区

张春平

区商务委

区市场监管局、区城市管理局，相关镇街

3月底前，摸排全区有特色的美食街区，掌握基本情况；6月底前，确定重点培育对象；9月底前，对重点培育美食街区开展针对性指导培育；12月底前，指导重点培育美食街区开展特色活动。

完成对融汇西流沱小镇区级特色商业街（美食街）的命名和扶持资金兑现，完成指导其开展我区不夜巴南生活节主题活动。

完成

64

创建国家级特色商业街

张春平

区商务委

区城市管理局，相关镇街

3月底前，摸排全区规模较大的特色商业街区基本情况；6月底前，实地考察，筛选具有打造潜力的特色商业街区，确定至少1条特色商业街区重点培育；9月底前，对照国家标准开展培育指导；12月底前，对接市级部门适时开展推荐申报。

原计划开展国家级特色商业街创建的华熙LIVE˙鱼洞，因华熙集团对项目发展方向的调整，华熙LIVE˙鱼洞不再实施创建。我区其他街区体量、规模等暂时无法达到国家级特色商业街创建标准。市级特色商业街评选工作已于2019年起暂停。

经书面请示区政府，同意不再纳入区政府工作报告网格化管理目标任务。

未完成

65

办好中国商用车博览会、东盟特色商品展

张春平

区商务委

公路物流基地公司

3月底前，提出展会活动初步计划；6月底前，落实活动经费，拟订活动方案；9月底前，确定执行公司，开展招商招展工作；12月底前，举办展会。

原计划2021年11月初举办，由于之前新冠肺炎疫情防控要求“促销等各种人员聚集性活动一律暂停”，短期内无法举办。

经书面请示区政府，同意不再纳入区政府工作报告网格化管理目标任务。

未完成

66

大力发展开放型经济，实现进出口总额110亿元

张春平

区商务委

区经济信息委、区经济园区公司、国际生物城公司、公路物流基地公司、大江科创城公司

一季度完成进出口额30亿元，二季度完成进出口额55亿元，三季度完成进出口额85亿元，四季度完成进出口额110亿元。

2021年完成进出口总额181.45亿元，同比增长5.14%，超额完成目标。

完成

67

实际利用外资2亿美元以上

张春平

区商务委

区金融发展中心、区土储中心，区属国有公司

一季度完成利用外资4000万美元，二季度完成利用外资8000万美元，三季度完成利用外资1亿美元，四季度到资2亿美元。

预计全年实现实际利用外2.9亿美元，同比增长45%。

完成

68

稳步推进公立医院综合改革，加快医共体“三通”建设

张春平

区卫生健康委

区委编办、区财政局、区人力社保局、区医保局、区市场监管局

公立医院改革：3月31日前，推进公立医院绩效考核；6月30日前，持续深化综合监管，规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长；9月30日前，医改便民惠民持续推进；12月31日前，完善医共体内上下级用药衔接工作。
共体“三通”建设：4月30日前，下派公共卫生专员和联络员到医共体单位；6月30日前，成立区域妇幼联盟和区域中医药联盟。全年积极开展联盟活动；加强基层医疗卫生发展“资金池”和技术服务协作“资金池”的建设；继续做好医共体内上下级医疗机构用药衔接试点工作；5.全区层面新增3家医防融合发展试点单位（一品、接龙、东温泉）；6.开展优质服务基层行活动，12月31日前完成全区申报单位等级评审；7.12月31日前，完成全区居民健康素养调查；
8.继续争取推进编制备案制工作。

公立医院改革：1.截止12月全区纳入二级以上公立医院绩效考核西医综合医院4家，都已按序时进度推进。
2.区卫生健康委联合多部门开展全区不合理检查、合理用药处方点评、大型医院巡查等工作，持续推进综合监管，规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长。3.持续推进便民惠民措施，落实二级及以上检查结果互认制度，二级以上综合医院均开展自主打印检验报告、网上预约挂号等便民服务。4.持续推进医共体内上下用药衔接工作，截止12月28日全区试点慢性病种10个，配备药品品规116个，医共体牵头医院品规配备率91.37%，基层医疗机构配备率71.44%。
医共体“三通”建设：
1.4月30日前，已下派疾控等专业机构4位领导和遴选16名联络员参与医共体公共卫生技术指导和培训等。2.3月20日、5月26日分别成立了区域妇幼健康联盟、区域中医药联盟，按照联盟理事会管理要求，积极开展了联盟活动。3.设立了基层医疗卫生机构发展和医共体技术服务协作两个“资金池”，两资金池累计筹资739万元，其中700万元，于11月已将资金分配方案报区政府审定同意后用于基层医疗卫生机构就医环境改造、基础设施建设、设备配置等支出。4.择高血压、糖尿病等10种慢性病进行用药上下级衔接试点,药品品规增补到116个。4家区级医疗机构、19家基层医疗卫生机构建立了处方前置审核系统，使用率100%。5.一品、接龙、东温泉3家单位因地制宜在医防融合上持续推进“管理、队伍、服务、信息、绩效”融合。6.南彭、接龙、安澜3家单位创建甲级等级乡镇卫生院接受了市级专家复核验收，目前未出结果;今年成功创建了乙、丙级等级乡镇卫生院6个，社区医院2个。7.2021年居民健康素养水平为25.10%。8.经市委编办批准，区人民医院已纳入公立医院人员总量管理，已下发今年的使用方案和备案人员总量259人，区人民医院正积极重新岗位设置，优化岗位结构和人员备案使用，待岗位设置审批后将尽快引进一批医药护技专技人员和核心综合岗位人才。

完成

69

巩固国家卫生城区创建成果

张春平

区卫生健康委

区级相关部门，相关镇街

1.3月31日前，完成2020年第四季度创卫考核；草拟全区巩卫长效管理有关机制性文件。
2.6月30日前，建立全区巩卫长效管理机制并试点实施。完成2021年1季度巩卫督查考核；以爱国卫生月为契机，开展爱国卫生运动70周年纪念活动。
3.9月30日前，完成2021年2季度巩卫督查考核；组织学习今年复审区先进经验及新标准发布后的学习；开展爱卫科研课题调查研究。
4.12月31日前，完成2021年3季度巩卫督查考核，拟定2022年巩卫工作计划。

一是印发了《巴南区巩固国家卫生区考核办法》（巴南委办〔2021〕33号），兑现了2020年第4季度和2021年第1-4季度考核奖惩。二是4月开展了爱国卫生月系列宣传活动，纪念爱国卫生运动70周年。三是《巴南区深入开展爱国卫生运动推动创卫巩固及健康区建设工作方案（征求意见稿）》已通过第201次区政府常务会审议。四是组织相关人员学习《国家卫生城镇评审管理办法（2021版）》（征求意见稿），并到沙坪坝区学习创卫复审先进经验。五是制发问卷调查，开展巴南区爱国卫生专业化技术服务机制探索和研究。六是草拟了2022年巩卫工作计划。

完成

70

推进社会心理服务体系建设试点

张春平

区卫生健康委

区委政法委、区委宣传部、区教委、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区医保局、区信访办、区总工会、区妇联、区残联

以村社为单位，建立心理辅导室或社会工作室，6月底建成率达到85%，2021年达100%。

截止2021年9月1日，村社心理辅导室建成完成率100%

完成

71

推进肝胆与肿瘤特色高端医院等项目建设

张春平

区卫生健康委

区发展改革委、区财政局、区住房城乡建委、区生态环境局、区规划自然资源局、区城市管理局，南泉街道，智慧总部新城公司

1.3月31日前，完成概念性方案设计待区政府审批；
2.6月30日前，开展初步设计和概算批复；
3.9月30日前，完成初步设计和概算批复；
4.12月31日前，开展施工图设计及招标工作，力争开工建设。

目前仍在对初步设计进行深化、优化，就年度目标完成情况，已向区政府专题汇报并说明原因。分管区领导、主要区领导已签字同意不按照未完成目标任务进行考核。

完成

72

推进疾控预防控制体系改革

张春平

区卫生健康委

区委编办、区人力社保局、区发展改革委、区财政局

1.多渠道引进人才。公开招聘疾控相关专业技术人员10名，12月31日前完成；
2.推进医防融合及医防协同。4月底前下派公共卫生专员和联络员到医共体单位；8月31日前组建由疾控、妇幼、卫生监督执法为主体的公共卫生服务团队，协同强化公共卫生体系建设。
3.根据上级改革要求有序推进。

1.2021年上半年公开招聘疾控预防医学、卫生检验等相关专业技术人员已完成10人。
2.已下派公共卫生专员和联络员到医共体单位；
3.2021年1-12月累计对辖区医疗机构开展公共卫生督导233次，开展培训14场，参加培训1080人次。

完成

73

发展惠普托育服务体系，推进婴幼儿照护服务

张春平

区卫生健康委

区发展改革委、区教委、区民政局、区财政局、区住房城乡建委、区国资中心、区公安分局、区规划自然资源局、区市场监管局、区消防救援支队，各镇街

1.3月31日前，完成区级配套政策文件；
2.6月30日前，完成托育机构管理规范、保育规范培训，完成中央资金项目资金拨付和2021年项目储备；
3.9月30日前，开展婴幼儿健康管理和科普育儿知识宣传；
4.12月31日前，完成两个普惠托育机构的备案，形成多元化婴幼儿照护服务体系。

落实了《关于对普惠性婴幼儿照护服务机构落实建设补贴的通知》，印发了《巴南区托育机构管理工作指南（试行）》的通知，完成了托育机构的培训、婴幼儿健康管理和科普育儿知识的宣传、中央资金拨付以及2021年项目储备，完成了3个托育机构的备案。

完成

74

积极推进国家生态园林城市创建，围绕“四季有花、全年有景”，打造城市绿肺、市民花园，新增城市绿地100万平方米

张春平

区城市管理局

区住房城乡建委、区水利局、区规划自然资源局，各镇街，区属国有公司，市城投公司、市交开投

一季度完成约10万平方米新增绿地，至二季度共完成约20万平方米新增绿地，至三季度完成约50万平方米新增绿地，至四季度完成约100万平方米新增绿地

2021年新增城市绿地面积目标100万平方米，实际完成247.97万平方米，其中项目建设类139.86万平方米，住建委提供的配套绿地108.11万平方米。

完成

75

高水平举办菊花艺术展，大力整治提升龙洲湾商街

张春平

区城市管理局

区委宣传部、区经济和信息化委员会、区公安分局、区相关平台公司，各镇街

一、4月30前完成初步菊花展布展方案设计工作二、7月31日前完成菊花展前期各项准备工作（方案拟定、区县单位邀请等）。三、8月31前完成所有招标工作。四、菊花展开展时间10月25-11月25日）五、8月31日之前完成商街整治工作（地板、灯光等设施）。

因疫情影响，拟举办的重庆市第25届菊花艺术展，调整为“金秋菊花季”为主题，在城区重要区域、重要路段、重要节点摆放菊花，营造创文氛围和秋季特色鲜花场景，进一步提升城市品质，美化城市空间。金秋菊花季主要以“龙洲湾片区”“华南城片区”“乡村旅游景区”（东温泉、丰盛、二圣）三个片区为主要摆放区域。总体观览面积约2.5万平方米，汇集了品种菊、球菊、悬崖菊等各类菊花近70万盆，市民游客均可免费欣赏，现已完成菊花摆放及展后的撤展工作。

完成

76

深化大城细管、大城智管、大城众管，让城市运行更智慧、更精准、更高效

张春平

区城市管理局

区委政法委、区住房城乡建委、区交通局、区大数据发展局、区应急局、区经济信息委、区国资中心、区规划自然资源局、区公安分局、区消防救援支队，各镇街

6月底前开展区级城市综合管理服务平台建设项目技术设计及概算方案编制工作；完成数据共享技术接口开发建设和数据接口调用权限配置、开展数据汇聚至市城管大数据中心工作，开展视频共享城市管理视频资源池。9月底前完成区级城市综合管理服务平台建设项目技术设计及概算方案通过专家评审并报送市城市管理局备案工作；按照政务数据资源目录清单完成数据全量实时汇聚至市城市管理大数据中心。12月底前完成区级城市综合管理服务平台建设项目立项、采购、组织建设工作；完成车站、码头、商圈、学校等重点区域和主、次干道等重要路段公共安全视频本底调查可接入数量的50%共享接入，推进城市管理问题智能采集等应用工作。

6月21日设计单位入场开展区级城市综合管理服务平台建设项目技术设计及概算方案编制工作；2月开展数据汇聚至市城管大数据中心工作，开展视频共享城市管理视频资源池，6月初步完成数据共享技术接口开发建设和数据接口调用权限配置。9月中旬完成区级城市综合管理服务平台建设项目技术设计及概算方案初稿通过内部专家评审并报送市城市管理局备案工作；按照政务数据资源目录清单完成数据全量实时汇聚至市城市管理大数据中心。12月17日完成区级城市综合管理服务平台建设项目技术设计及概算方案市级专家评审工作，12月23日完成区级城市综合管理服务平台建设项目政府采购意向发布工作，计划明年3月实施立项、采购、组织建设工作；12月上旬完成车站、商圈等重点区域和主、次干道等重要路段公共安全视频本底调查可接入数量的50%共享接入，推进城市管理问题智能采集等应用工作。

项目资金暂未落实，按照相关流程进度，年底前无法开展立项、采购、组织建设工作

未完成

77

实现建成区和建制镇生活垃圾分类全覆盖

张春平

区城市管理局

区级相关部门，各镇街

3月底，各镇街研究制定辖区的生活垃圾分类实施方案，并全面开展宣传工作；6月底，各镇街完善生活垃圾分类设备配置；9月底，建成区10个生活垃圾分类示范镇街基本建立垃圾分类收运体系，其余建制镇所在地因地制宜探索垃圾分类收运模式；11月底，建成区和建制镇生活垃圾分类全覆盖。

建成区10个生活垃圾分类示范镇街已完成制定生活垃圾分类实施方案，已基本建立垃圾分类收运体系，广泛开展宣传工作，垃圾分类设施设备基本完善。

完成

78

完成41个行政村农村生活垃圾分类示范村建设

张春平

区城市管理局

各镇街

3月底，各示范村下发工作方案，开展前期宣传工作；6月底，各示范村完成配置垃圾分类相关设施设备；9月底，基本建立农村生活垃圾分类收运体系；12月底，全面建成农村生活垃圾分类示范行政村41个。

各示范村根据实际情况，已完成制定工作方案，广泛开展宣传工作，并已完善垃圾分类设施设备，基本完成新建41个行政村。

完成

79

强化大气污染治理，创建一批扬尘控制示范工地、示范道路

张春平

区城市管理局

区住房城乡建委，龙洲湾街道、鱼洞街道、莲花街道、李家沱街道、花溪街道

1-6月，在2020年创建（巩固）20条扬尘控制示范道路的基础上，持续做好示范道路的日常清扫保洁和监管执法工作；6-12月，结合市城市管理局关于2021年扬尘示范道路创建（巩固）工作要求，制定2021年扬尘示范道路创建（巩固）工作方案，并具体落实创建（巩固）工作任务；12月底，完成2021年20条扬尘控制示范道路的创建（巩固）工作。

根据市城市管理局关于2021年扬尘示范道路创建（巩固）工作安排，局执法监督科牵头，制定了我区工作方案，已完成了公示牌制作安装，并持续开展道路清扫保洁、日常巡查等创建（巩固）工作,已完成2021年扬尘示范道路创建（巩固）工作。1-12月，组织召开7次道路扬尘工作会，集中约谈城区土石方施工单位、运输单位，进一步强调监管要求。出动执法人员21495人次，执法车辆4308辆次，联合执法123次，检查建筑渣土运输车辆4289辆次，整治1353辆次，立案查处违法行为67件，罚款360000元，宣传教育6570余人次，植物冲洗降尘3960车。

完成

80

公路物流基地加快集聚面向东盟的贸易服务产业，新增规上限上企业40家，市场交易额超800亿元

张春平

公路物流基地公司

区商务委、区发展改革委

一季度实现市场交易额170亿元，二季度实现200亿元，三季度实现220亿元，四季度实现210亿元。11月新增规上限上企业30家，12月新增规上限上企业10家。

全年完成新增规上限上企业40家，市场交易额超800亿元

完成

81

公路物流基地完成控规编制

张春平

公路物流基地公司

区规划自然资源局

一季度完成分图图则编制并报送区规资局审核；二季度报市规资局专家审查；三季度报市规资局局长办公会审定；四季度完成控规成果编制。

已按进度完成控规方案编制。

完成

82

公路物流基地实施道路、变电站等配套建设

张春平

公路物流基地公司

污水主管网二期三季度启动建设，四季度完成工程量的40%；
变电站：二季度启动用地平场工作，三季度完成平场50%，四季度完成平场并移交市南供电分公司。

污水主管网二期：该项目已完成工程量的40%。
变电站：完成平场，2021年6月11日移交移交市南供电分公司。

完成

83

加强与东盟国家经贸往来，推进东盟贸易服务总部基地建设

张春平

公路物流基地公司

区商务委

一季度东盟商品集采城累计引进1家企业入驻；二季度东盟商品集采城累计引进2家企业入驻；三季度东盟商品集采城累计引进3家企业入驻；四季度东盟商品集采城累计引进6家企业入驻。

2021年全年累计引进11家企业入驻。

完成

84

升级完善重庆国际（公路）分拨海关监管中心功能，南彭B保打造国际分销中心，完成进出口货值50亿元以上。

张春平

公路物流基地公司

区商务委

南彭B保一季度累计引进1家企业，累计完成7亿进出区货值；二季度累计引进2家企业，累计完成15亿进出区货值；三季度累计引进3家企业，累计完成30亿进出区货值；四季度累计引进6家企业，累计完成50亿进出区货值。

2021年全年累计引进6家企业入驻，全年累计完成约114亿元进出区货值。

完成

85

跨境公路班车开行3000车次，吞吐量6000个标箱以上。

张春平

公路物流基地公司

区商务委

一季度跨境公路班车累计开行500班次，1200个标箱；二季度跨境公路班车累计开行1200班次，2500个标箱；三季度跨境公路班车累计开行1800班次，4000个标箱；四季度跨境公路班车累计开行3000班次，6000个标箱。

2021年全年跨境公路班车累计开行3306车次，7438标箱。

完成

86

开建中通快递、重报生鲜等5个项目

张春平

公路物流基地公司

区住房城乡建委，区规划自然资源局

南彭冷链项目一季度启动基础设施建设；二季度完成基础设施施工并启动主体施工；三季度主体完成20%；四季度主体完成50%；
重庆公运南彭物流园(E区)项目二季度办理工程规划许可证、施工许可证；三季度完成基础建设；四季度完成主体建设20%；
中集诚通项目一季度启动基础设施建设；二季度主体施工；三季度主体完成40%；四季度主体完成80%。

南彭冷链项目：已完成主体50%；
重庆公运南彭物流园(E区)项目：已完成主体20%；
中集诚通项目：已完成主体90%。

完成

87

凯牛、鼎润二期建成运营

张春平

公路物流基地公司

区住房城乡建委

鼎润二期项目一季度主体完成10%；二季度主体完成40%；三季度主体完成85%；四季度建成投运。

鼎润二期项目：已建成投运。

完成

88

京东电商广告业务突破400亿元，网络零售额突破120亿元。

张春平

公路物流基地公司

区商务委、区发展改革委

一季度电商广告业务实现100亿元，网络零售额实现15亿元；二季度电商广告业务实现100亿元，网络零售额实现25亿元；三季度电商广告业务实现100亿元，网络零售额实现35亿元；四季度电商广告业务实现100亿元，网络零售额实现45亿元。

全年已完成京东电商广告业务突破400亿元，网络零售额突破120亿元。

完成

89

启动茶园至木洞城市干道项目

徐江海

区住房城乡建委

区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局，国际生物城公司

1-6月取得市交通院方案审查意见；7-9月在市规划自然资源局开方案审查会，取得市规划自然资源局方案审查意见；10-12月 开展控规维护，完成方案设计。

完成控规入库，完成方案设计。

完成

90

规范住房租赁业，逐步完善住房保障体系

徐江海

区住房城乡建委

区委编办、区委网信办、区发展改革委、区财政局、区金融发展中心、区保障房管理中心、区公安分局、区规划自然资源局、区市场监管局、各镇街

1-3月完成我区范围内重庆小马河科技有限公司资金链断裂矛盾化解工作；4-6月向区政府请示，成立房屋租赁服务工作机构，同时推进实施在我区开展住房租赁业务企业提交开业报告及设立资金监管账户；
7-9月开展住房租赁企业检查，继续推进实施住房租赁企业监管账户设立工作；10-12月完成房屋租赁服务工作机构设立工作，完成住房租赁企业提交开业报告、监管账户设立工作，完成当年租赁合同备案工作。

1.重庆小马河科技有限公司资金链断裂我区涉及的房屋共34套，已全部协调处理完毕，房东及承租户没有出现上访、信访等情况；                 2.全区共有8家企业开展了住房租赁业务，都已向我委提交了开业报告，并在相关银行设立了租金监管账户；                                3.多次对住房租赁企业房屋“高进低出”等情况进行了检查；                4.对租赁合同进行了备案，全年共完成4546份租赁合同备案；                  5.完善了住房租赁服务机构，配备了具体工作人员。

完成

91

推广装配式建筑和新型建材

徐江海

区住房城乡建委

区发展改革委、区招商投资局、区土储中心、区规划自然资源局，区属国有公司

1、政府投资建筑工程实施装配式建筑；2、计容面积5万平方米的出让项目（主要为商住用地）实施装配式建筑；3、全年全区土地出让量的50%实施装配式建筑。

一是对保障性住房和政府投资、主导建设的建筑工程及市政设施项目，区发改委安装配式建筑或装配式建造方式核准投资估算和设计概算。并将其纳入我委初步设计审批和施工图审查中。2021年我区立项项目中，已要求实施装配式建筑的项目共7个。二是按照渝府办发〔2020〕107号规定，对办公、商业、文教、科研等社会投资公共建筑和计容建筑规模5万平方米及以上的居住建筑在土地出让条件中明确装配式建筑实施要求。2021年我区出让商住项目9个，按照文件要求计容面积5万平方米的出让项目（主要为商住用地）实施装配式建筑,实施比例100%。三是按照文件要求对应实施装配式建筑的项目严格要求实施，土地出让时对装配式建筑设置面积达到796118.05平方米，占全年全区土地出让量的50.24%。

完成

92

完善城市公共消防设施建设

徐江海

区住房城乡建委

区消防支队、各镇街、区属国有公司

1-3月制定年度市政消火栓建设任务；
4-6月启动年度市政消火栓建设任务；
7-9月持续推进年度市政消火栓建设任务；
10-12月全面完成市住建委下达的年度市政消火栓建设目标任务。

按照市住房城乡建委、市消防救援总队《关于印发重庆市2021年度市政消火栓建设计划的通知》（渝建道路〔2021〕9号），巴南区2021年市政消火栓建设任务97个。目前已完成市政消火栓建设111个。

完成

93

加快实施“清水绿岸”治理提升工程

徐江海

区住房城乡建委

区发展改革委、区财政局、区生态环境局、区城市管理局、区水利局

1-3月，花溪河综合整治项目完成投资2亿元，完成一品河、黄溪河清水绿岸治理提升项目PPP实施方案初稿编制；                  
4-6月，花溪河综合整治项目完成投资3亿元，完成一品河、黄溪河清水绿岸治理提升项目PPP审批，同步开展潜在社会投资人谈判；        7-9月，花溪河综合整治项目完成投资2亿元，启动一品河、黄溪河清水绿岸治理提升项目社会投资人招标；                       
10-12月，花溪河综合整治项目完成投资3亿元，完成一品河、黄溪河清水绿岸治理提升项目社会投资人招标工作，启动项目建设。

一是截止2021年12月25日，花溪河综合整治项目2021年度完成兔子12.16亿元，累计完成投资19.94亿元。二是2021年11月1日公开招标确定了一品河、黄溪河清水绿岸治理提升项目社会投资人，11月10日发出中标通知书，子项目鱼洞1、2分区管网于6月启动建设。

完成

94

提高农房建设质量，注重保护传统村落

徐江海

区住房城乡建委

区农业农村委、区规划自然资源局，相关镇街

提高农房建设质量：1-6月对全区农房开展调研；7-12月出台相应指导文件。
传统村落保护工作：1-3月开展传统村落申报工作；
4-6月开展传统村落方案编制，并按照市住房城乡建委要求开展方案评审工作；
7-9月启动项目建设；
10-12月完成年度建设任务。

提高农房建设质量：现已完成提升农房建设质量管理方案。
传统村落保护工作：石龙镇大连村洋堡坪社传统村落已完成传统农房修缮建筑面积1457.59平方米，完成1座50立方米消防水池，开挖管沟500米，完成人行步道铺装700米，完成木器厂至塔岗沿线公路2.21公里建设及停车场930平方米建设。

完成

95

加大城乡生活污水收集和处理设施建设力度

徐江海

区住房城乡建委、区生态环境局

区规划自然资源局，各镇街，区属国有公司

1-3月制定年度污水处理厂及污水管网建设计划；
4-6月李家沱污水处理厂三期基本达到通水条件；
7-9月推进南部形成再生水厂建设及物流基地污水处理厂二期建设；
10-12月污水管网建设40公里以上。

（一）已制定2021年污水处理厂及污水管网建设计划，并报送至市住房城乡建委印发实施，巴南区2021年计划建设污水管网40公里以上；（二）李家沱污水处理厂三期扩建项目除部分道路绿化外均已完成建设，已通水进行调试运行。（三）南部新城污水处理厂：土石方开挖累计完成425684m³，粗格栅基坑开挖累计完成4285m³；边坡支护累计完成38253㎡；人工挖孔桩累计完成3350m；锚杆累计完成5189m；综合反应池钢筋绑扎累计完成520t，砼浇筑累计完成3117m³；综合办公楼桩基累计完成541.5m；
整体施工完成进度49.49%
公路物流基地污水处理厂：土石方开挖累计完成60597m³，边坡挂网喷浆6364㎡，桩基172根，钢花管4606m，主体结构砼累计浇筑8182m³，钢筋制安1862t，脚手架搭设13507㎡，锚索700m，锚杆406m；
整体施工完成进度59.26%（四）已完成污水管网57公里以上。

完成

96

空气质量优良天数310天以上

徐江海

区生态环境局

区经济信息委、区住房城乡建委、区交通局、区城市管理局、区农业农村委、区机关事务局、区市场监管局、区公安分局、各镇街、区属国有公司

空气质量优良天数第一季度达到70天以上；第二季度达到152天以上；第三季度达到228天以上；第四季度达到310天以上。

截止2021年12月31日，我区优良天数308天,在主城中心城区中无重度污染天气。 主城11区排名第6， 预计我区考核排名同往年持平。   

1.空气质量优良天数受不利气象影响，我区位于主城区南部，地势呈漏斗状，常年受西北风下行影响，同时由于铜锣山、明月山等几条大山脉阻挡，大气扩散条件差，环境容量小，污染物极易聚集。主城9区除北碚区完成任务外，其余区均未完成目标任务。

未完成

97

持续推进中央和市生态环保督察反馈问题整改

徐江海

区生态环境局

区经济信息委、区发展改革委、区应急局、区规划自然资源局，沿江相关镇街、区属国有公司

分类分步推进第二轮中央环保督察反馈具体问题17项（其中2020年完成10项、2021年1项、2022年6项）整改任务，2021年完成1项整改任务时序推进中，2021年3月底前，完成沿江“一公里”化工企业专项清理；2021年7月底前，根据沿江化工企业清理排查台账，按计划有序整改；2021年12月底前，加强对沿江化工企业监管，形成常态化、规范化、制度化管理体系。市级集中环保督察按序时进度推进1项，2021年前完成历史遗留废弃矿山治理整治率70%。（整治方案是年度计划）

第二轮中央环保督察反馈具体问题2021年应完成1项，已完成1项。市级集中环保督察问题2021年前完成历史遗留废弃矿山治理整治率70%，现整治率为94%。2021年整改任务已全面完成。

完成

98

严把项目准入关，从源头上控制环境污染和生态破坏

徐江海

区生态环境局

区发展改革委、区经济信息委

1月至12月全年严格贯彻落实项目准入相关法律法规要求，严格执行市级各项准入文件措施。

严格贯彻落实项目准入相关法律法规要求，严格执行市级各项准入文件措施并长期坚持。

完成

99

严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要

徐江海

区生态环境局

区规划自然资源局、区林业局、区农业农村委、区水利局

1月至12月全年严格贯彻巴南区“三线一单”准入要求。

严格贯彻巴南区“三线一单”准入要求并长期坚持。

完成

100

深入推进“散乱污”企业整治

徐江海

区生态环境局

区级相关部门，各镇街，区属国有公司

按《巴南区 “散乱污”企业深化整治专项
整改方案》（巴南环委发〔2020〕13号）要求，时序推进中；其中2020年12月前完成1家，2021年6月前完成2家，2021年10月前完成15家，2021年12月完成18家。

已完成全部38家整治任务，完成率100%。

完成

101

大力整治入河排污口，加强城乡饮用水源地保护和治理

徐江海

区生态环境局

区级相关部门，各镇街

2021年2月底启动监测溯源工作，2021年5月底完成入河排污口监测溯源，8月底，根据监测溯源结果，建立台账清单，明确需纳入下一步整治的排口清单。根据“边查边整、先易后难”原则，12月底完成2021年度长江入口排污口专项行动任务；常态化开展城乡饮用水源地保护和治理工作。

2021年8月已完成入河排污口监测溯源工作，已建立台账清单，2021年12月已完成入河排污口一口一策整治方案编制。

完成

102

加大噪音污染防治力度

徐江海

区生态环境局

区文化旅游委、区公安分局、区住房城乡建委、区城市管理局，相关镇街

继续做好中高考期间噪声扰民防治工作，区域环境噪声和道路交通噪声的监测工作。

2021年6月中旬已完成中高考期间噪声扰民防治工作。2021年11月已完成区域环境噪音监测，评价结果为较好；已完成交通噪音环境监测，评价结果为好。

完成

103

加大闲置土地处置力度

徐江海

区规划自然资源局

区住房城乡建委、区财政局、区土储中心、区属国有公司

一、纳入市长经济责任和自然资源资产审计发现问题整改清单的闲置土地在4月底前完成处置；二、纳入房地产闲置土地处置专项行动和“增存挂钩”任务的闲置土地在12月中旬前完成处置。

①纳入市长经济责任审计发现问题整改清单的闲置土地共4宗36.7284公顷，市级已销号。②纳入房地产闲置土地处置专项行动的闲置土地有1宗（曼哈顿四期）14.2085公顷，中国地产集团拟打包处置在巴南区、渝中区和南岸区的项目，与保利、天安中国、香港置地、华城地产等企业正在谈项目收购问题，企业正在做尽职调查。③“增存挂钩”的闲置土地基数为14宗81.1645公顷，市局下达我区2021年处置任务16.2329公顷，截至目前，3宗24.8747公顷已完成处置并销号，今年处置任务已完成。

完成

104

系统推进山水林田湖草生态保护修复

徐江海

区规划自然资源局

区级相关部门，相关镇街，渝兴公司、区文旅集团、公路物流基地公司

完成山水林田湖草生态保护修复工程试点。

①已完成山水工程试点绩效目标（2018-2020年度）；②按照市关于山水工程试点2021年度中央奖补资金分配工作部署，已落实我区1903万元中央奖补资金分配方案，区财政局已按程序拨付至实施单位。

完成

105

严守永久基本农田、城镇开发边界

徐江海

区规划自然资源局

各镇街、区属国有公司

按照自然资源部要求，三季度完成城镇开发边界划定。待完善法定审批程序后，严格遵守落实。

已按照市规资局要求，完成并上报多轮城镇开发边界试划方案。目前自然资源部正在相关省市开展“三线划定”试点工作，待正式划定工作方案和规则明确后，我局将继续按照自然资源部和市规资局要求完善方案成果。

完成

106

推进原水轮机厂地块改造提升，保持工业历史建筑风貌，打造文创设计、休闲娱乐等项目

徐江海

区规划自然资源局

区住房城乡建委、区文化旅游委、区城市管理局、李家沱街道、市地产集团、土储中心

上半年完成水轮机厂控规调整成果上报市政府审批。

市规资局已于2021年2月7日、2021年4月16日和2021年11月4日向克华副市长汇报水轮机厂城市更新研究方案，克华副市长提出水轮机厂要求进一步彰显自然本底、人文本底，保护与利用历史建筑，精准谋划等要求。市规资局正在按要求落实完善城市更新研究方案，区局已完成阶段性配合工作，将按照市规资局部署继续配合推进。

完成

107

坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”

徐江海
舒朝斌

区规划自然资源局、区农业农村委

区发展改革委、区林业局、区交通局、区水利局、区城市管理局、区“两违”整治办，各镇街

坚决制止耕地“非农化”，遏制新增，按国家、市相关要求逐步消化存量。

“非农化”：①2021年前三季度卫片执法，扣除重点项目图斑后违法图斑29个，涉及违法图斑总面积为37.95亩，占耕面积23.79亩。四季度及上半年补充卫片执法违法图斑扣除重点项目后17个，涉及违法面积33.35亩，其中耕地26亩。②2021年四山范围内存里违法建筑整治拆除目标任务为66050平方米，整改提档升级保留处置整治目标任务为234661平方米。截至目前拆除任务已完成7.02万平方米，整改提档升级保留处置整治目标任务已完成23.69万平方米。③1-12月，282号令查处的28宗，面积31934平方米。
“非粮化”：全区耕地非农化非粮化得到有效遏制，2021年全区盘活利用撂荒地面积17298亩，撂荒面积同比下降2.5个百分点。

完成

108

遏制新增“两违”

徐江海

区两违办

区规划自然资源局、区城市管理局、区水利局、区林业局、区生态环境局，各镇街

加大新增“两违”监管力度，做到新增“两违”发现一起、制止一起、处置一起。

1-12月，共发现新增“两违”225宗（处），制止225宗（处），处置225宗（处），面积约53万平方米，做到新增“两违”发现一起、制止一起、处置一起。

完成

109

全面推行林长制

徐江海

区林业局

区发展改革委、区财政局、区规划自然资源局、区生态环境局、区交通局、区文化旅游委、区水利局、区农业农村委，各镇街

8月底前：全面建立林长制责任体系；制定出台全区林长制工作方案、机制措施和考核办法，明确林长办机构及人员。建立落实网格护林员日常巡护监管制度；12月底前：建立落实林长制绩效考核评价机制；加强林长制工作宣传引导。

1.8月底前全面建立了区级、镇街级、村级、国有林场级和网格护林员的“3+1+1”林长制责任体系，共落实三级林长（含区级总林长）共280人、网格护林员237人，并组建了三级林长办公室225个，落实专（兼）职人员292人，各级林长巡林次数4400余次，并及时处置巡林发现问题1500余个，确保了“山林有人管、责任有人担”；
2.7月20日编制了了《巴南区全面推行林长制工作实施方案》（巴南委办发〔2021〕7号），8月底前各镇街、国有林场制定了林长制工作方案27个；
3.8月23日出台了《重庆市巴南区林长制区级会议制度（试行）等九项制度》（巴南林长办发〔2021〕2号），其中含：《巴南区林长制绩效考核评价制度（试行）》，明确了考核对象、原则、内容、程序、结果运用等主要内容，初步建立了全区全面推行林长制工作的绩效考核评价机制；并将适时组织开展年度目标考核评价工作。
4.12月31前，在林长制责任区显著位置设立林长公示牌，提升林长制社会知晓度和公众参与度。

完成

110

有效防控林业有害生物

徐江海

区林业局

区财政局、区经济信息委、区住房城乡建委、区交通局、区生态环境局、区水利局、区应急局局、区公安分局，各镇街

6月底前：完成2020年度松材线虫病集中除治、集中除治区级验收和2021年春季普查工作；12月底前：完成松墨天牛诱捕监测检测、秋季普查及2020年度成效验收、启动和开展2021年度集中除治工作。

已全面完成松材线虫病防控工作任务，完成除治面积34.68万亩、除治株数47.51万株，清理焚烧农户疫木疫柴79.84吨，完成大（古）松树注杆保护298株；
完成集中除治区级验收任务，验收面积24.35万亩，抽查农户10735户；完成春季专项普查工作，普查面积47.74万亩；
完成媒介昆虫监测任务2.658万亩、飞机施药防治3.84万亩次；
完成秋季专项普查和成效验收工作，普查面积47.74万亩，未新增疫点镇街，3个疫点镇街实现无疫情；
已全面启动2021-2022年度集中除治工作，所有镇街林场已进场开工除治。

完成

111

加快生态林、环城林带、森林公园建设

徐江海

区林业局

区文化旅游委、区生态环境局、区城市管理局、区规划自然资源局，相关镇街

6月底前：分解下达1万亩营造林提质增效任务。完成森林公园森林防火视频前期摸排和选点工作；12月底前：完成1万亩营造林提质增效任务。完成森林公园森林防火视频建设并投入使用。

12月20日已完成1万亩退耕还林质量提升任务；
已完成森林公园森林防火视频建设。

完成

112

启动“两岸青山、千里林带”建设

徐江海

区林业局

区财政局、区城市管理局、区农业农村委、区规划自然资源局、相关镇街

6月底前：分解落实“两岸青山、千里林带”具体建设任务到相关镇街，并落实项目建设地块。12月底前：全面完成“两岸青山、千里林带”项目年度营造林任务。

6月底前已完成了落实具体建设任务到镇街，并落实项目建设地块；
12月20日已完成“两岸青山·千里林带”项目年度营造林任务0.61万亩。

完成

113

推动农业高质量发展，建成茶叶、果蔬、粮油、渔业、花卉等特色产业20万亩，打造中心城区“菜篮子”“花果山”

舒朝斌

区农业农村委

3月底前完成项目实施方案编制，明确茶叶、果蔬、粮油、渔业、花卉等产业实施内容。6月底前下达项目计划。12月底开展实地查看、召开推进会议等形式促进项目实施，完成项目验收和资金拨付，达到年度目标。

已完成乡村振兴项目实施方案编制，已下达乡村振兴第一批、第二批试点示范项目建设计划，明确茶叶、果蔬、粮油、渔业、花卉等产业实施内容。预计全区全年特色粮油产量21.8万吨（面积56.7万亩），精品果蔬产量67.9万吨（面积37.2万亩），生态渔业产量2.3万吨（面积4.8万亩），生猪出栏19.75万头，有效保障市场供给。

完成

114

加快一二三产业融合发展

舒朝斌

区农业农村委

6月底前完成项目实施方案编制，下达项目计划，确定一二三产业融合发展项目实施内容、建设地点。12月底前开展实地查看、召开推进会议等形式促进项目实施，完成项目验收和资金拨付。

已完成乡村振兴项目实施方案编制，已下达乡村振兴第一批、第二批试点示范项目建设计划，确定一二三产业融合发展项目实施内容。已完成乡村休闲农业项目申报及专家评审，并确定2个项目入乡村振兴项目库；完成农产品初加工设施设备补助项目申报，确定三家主体实施项目，目前已完成实施与验收；完成农产品加工企业奖补项目申报，我区3家企业通过市农业农村委评审，获得奖补200万元。成功举办2021年重庆市乡村休闲旅游精品线路夏季发布会。全年农产品加工总产值预计超114亿元，乡村休闲旅游总收入591452万元，接待游客1423万人。

完成

115

提升农产品精深加工水平，农产品加工产值增长10%以上

舒朝斌

区农业农村委

区经济信息委

3月底前下达全区农产品加工值任务分解文件，12月底前持续做好农产品加工值数据收集，确保数据应统尽统。

截至年底，规模以上农产品加工企业33个，同比增长6.5%，农产品加工总产值预计超114亿元，预计年末农产品加工产值增长10%以上。同时，积极动员农产品加工企业做好升规入统的宣传工作。

完成

116

实施农业品牌提升工程，提高乌皮樱桃、二圣茶叶、接龙蜜柚、红柠檬品牌知名度

舒朝斌

区农业农村委

区融媒体中心

3月底前与巴南区融媒体中心商讨合作，制定农业品牌宣传方案，开展2020年度农业品牌奖补。6月底前对2020年成功创建农业品牌的企业兑现奖励补贴，启动品牌宣传推广项目，对优质农产品加大宣传力度。9月底前建设品牌发展储备库，组织企业积极参加各类展会节会活动。12月底前组织企业参加西部农交会等展会，总结全区品牌创建情况。

多次与巴南区融媒体中心商讨合作事宜，完成农业品牌宣传方案。完成2020年度农业品牌奖补申报和统计工作，资金已拨付。完成了农业品牌建设发展储备库事宜。积极组织企业申报重庆名牌农产品，经市农业农村委评审，我区11个农产品获评重庆名牌农产品；山城牌青狮白象茶获重庆市第四届斗茶大赛五星冠军茶，定心茶园获精品茶旅路线。成功举办农民丰收节。

完成

117

提升生鲜农产品网销比重，农村电商销售额增长20%以上

舒朝斌

区农业农村委

区商务委

3月底前收集2020年度满足电商补助资料。6月底前开展电商补助审核和补助兑现工作。9月底前促进农业企业与电商产销对接，宣传典型事迹，持续做好数据统计。12月底前持续做好农产品电商数据收集，确保数据应统尽统。

完成2020年度电商补助申报、审核以及资金拨付工作。持续开展农产品网络零售额统计工作，2021年全区农产品网络零售额为56534.74万元，同比增长20.6%。

完成

118

严格落实帮扶政策，确保“四个不摘”

舒朝斌

区农业农村委

区卫生健康委、区教委、区住房城乡建委、区水利局

一是每季度开展一次脱贫人口“两不愁三保障”回头看，对发现的问题动态清零。二是严格对照中央、市级政策标准，落实脱贫人口帮扶政策。

制发了《巴南区关于做好2021年度防返贫监测动态调整和信息采集工作的通知》（巴南乡振发〔2021〕1号），召开2021年度防止返贫动态调整和信息采集工作培训会。拟定《关于成立巴南区防止返贫动态监测和帮扶专项工作组的通知》，建立区防止返贫动态监测和帮扶专项工作组，强化组织领导，明确部门职责；常态化开展“两不愁三保障”及饮水安全排查工作，截至目前，共排查解决“两不愁三保障”及饮水安全问题68个。印发《巴南区健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》，开展防止返贫动态集中排查，对未消除风险易返贫致贫户30户61人，全部落实镇级监测帮扶责任人开展监测帮扶，无新增致贫和返贫人口。每名监测对象落实1名镇街监测责任人，每月重点监测收入、两不愁三保障等情况。2021年投入学生资助资金8633.41万元，惠及贫困学生7万余人次。下达C、D级危房改造任务149户，全部完工。对结存在岗公益性岗位从业人员814人加强管理。

完成

119

推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

舒朝斌

区农业农村委

6月前继续推进双河口镇塘湾村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接试点，总结试点经验。12月底前制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，推动衔接工作。

开展塘湾村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整体规划，目前正在进行规划采购。已制发巴南区《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见》，将衔接工作任务分解到有关部门和镇街。正在编制农业农村现代化“十四五”规划。梳理巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务，建立工作台账。完成2000余亩农田宜机化改造，完成2.54万亩高标准农田建设。2021年粮食播种面积稳定在56.46万亩，粮食产量稳定在21.81万吨，完成全年粮食生产任务。乡村建设行动中乡村规划、公共基础设施、农村人居环境、基本公共服务和农村消费等5个板块的重点任务、重点项目有序推进。全域全要素村规划已完成应编尽编166个。完成100公里“四好农村路”建设，完成450户改厕计划，实施农村供水保障工程。新建成3个基层公共文化服务示范点，新建文化大院8个，培育“一村一品”特色文化品牌4个。

完成

120

探索建立多元化利益联结机制，推动脱贫特色产业提质增效，推进试点村建设

舒朝斌

区农业农村委

6月底前完善脱贫特色项目入库并下达项目计划。12月底前完成脱贫村扶贫产业管护，完善脱贫产业与农户利益联结机制，已经获得收益的村兑现收益分红。

我区2021年巩固脱贫攻坚成果项目库共计68个，涉及金额4034.58万元，已安排中央、市、区级财政专项资金3675万元，61个衔接资金项目均在规定时间内下达项目资金计划，目前已全部完工并形成资金支付。同时加强资金日常监管，进一步规范项目申报、公示公告、评审、建设、验收等程序。区乡村振兴部门、区财政部门和区级行业主管部门组织力量定期或不定对项目实施情况进行监督指导。脱贫村扶贫产业得到有效管护，获得收益的村陆续兑现收益分红。

完成

121

严格实行长江十年禁渔

舒朝斌

区农业农村委

区公安分局、区市场监管局、区交通局、区人力社保局

3月底前面落实镇街属地责任，完成禁渔通告牌和规范垂钓通告牌的更新，强化宣传引导工作。6月底渔政协助巡护人员到岗到位，开展常态化监管执法。9月底建立健全群防群管长效机制、推进建立网格化执法监管责任制。12月前完成渔政执法装备配置，开展常态化监管执法。

区农业农村委与区公安分局联合印发了《关于进一步规范巴南区禁渔区江河水域垂钓的通告》，拍摄制作禁渔宣传专题片，向特定区域手机用户推送130万条禁渔禁示短信。完成渔政协助巡护人员招聘录用工作，其中非在编渔政协助巡护人员15名，购买服务方式招聘渔政协助巡护人员30名。开展常态化禁渔执法监管，劝离并宣传教育初次违规垂钓人员803人次，主动上交钓具872根，清理违规渔网172张，放生渔获物1358尾。立案查处涉渔违法案件22件，涉案人数34人，已办结19件，罚款6.96万元。建立完善巴南区长江流域禁捕水域网格化管理体系，共有二、三级网格人员987人。完成渔政AI预警系统处置系统（18个监控点位）建设工作。

完成

122

巩固深化农村集体产权制度改革，扩面深化农村“三变”改革，推进城乡融合发展改革试点

舒朝斌

区农业农村委

区城乡一体发展中心

3月底前指导新型农村集体经济组织完善法人治理和运行管理机制；确定2021年扩面深化农村“三变”改革试点镇和试点村；开展进城农户退出农村权益的调研工作。6月底前指导新型农村集体经济组织完成换届选举和修改完善章程；确定农村“三变”改革试点镇和试点村项目建设；起草构建巴南区进城落户农民“三权”自愿有偿退出“1+3+1”政策体系和机制相关文件。9月底前指导新型农村集体经济组织创新农村集体组织运行机制，发展股份合作制经济；指导农村“三变”改革试点镇和试点村开展试点工作和项目建设；开展进城农户农村权益退出封闭性试点。12月底前指导新型集体经济组织完善利益分配机制；开展农村“三变”改革试点镇和试点村工作总结和项目验收；总结进城农户农村权益退出试点经验，为稳步扩大试点工作做准备。

1.完成农村集体“三资”清理年度数据更新录入并上报国家系统，开展村干部任期和离任经济责任审计及区巡查巡查建议书问题整改.指导村集体经济组织换届选举，指导了2021年组织部7个扶持村集体项目实施，完成了2020年7个项目验收。开展了镇、村农村集体“三资”管理、财务会计、发展集体经济等业务培训。指导集体经济组织完善利益分配机制。开展2021年村（居）务公开调研，对23个镇街的村（居）务公开工作进行了抽查。
2.开展巴南区进城落户农民“三权”自愿有偿退出政策体系起草前的调查研究。调研了11个村进城农户及农业企业、农民合作社，起草巴南区进城落户农民农村权益自愿有偿退出“1+3+1”政策体系，在二圣镇集体村开展进城落户农民自愿有偿退出宅基地探索试点，有偿收回5户农户宅基地和农房723.79平方米，由村社集体收储，将产权转移 登记给村集体。指导石龙镇中伦村、天星寺芙蓉村2个项目完善试点工作方案。
3.印发了《中共重庆市巴南区委全面深化改革委员会农业农村改革专项小组办公室关于扩面深化农村“三变”改革试点有关工作的通知》，确定了2021年三变改革试点村22个，二圣镇为三变改革全域推进试点镇。开展了农村“三变”改革工作培训。指导了各村编制三变改革工作方案和项目实施方案，完成了三变改革典型案例的上报工作。完成了项目的实施方案的再次辅导和上报工作。到部分“三变”改革试点村进行了调研。

完成

123

积极探索数字乡村建设新模式，打造数字乡村治理示范村5个

舒朝斌

区农业农村委

6月底前确定试点村并编制工作方案。12月底前在试点村推进乡村钉钉运用，实行积分制，打造数字乡村示范村。

制定《巴南区2021年数字化乡村治理工作方案》，开展乡村治理示范村镇建设试点，创建了花溪街道先锋村、惠民胜天村、二圣集体村和中坪村、天星寺芙蓉村等五个乡村治理示范村。制定《巴南区乡村治理“积分制”推广应用工作实施方案》，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对农民日常行为进行评价形成积分，以推广应用乡村钉钉为重点，实行“积分制”管理，搭建数字化乡村治理平台，提升乡村治理数字化水平。

完成

124

集聚乡村人才，实施农民素质提升工程

舒朝斌

区农业农村委

3月底前启动培训工作。6月底前完成高素质农民培训96人。9月底前累计完成高素质农民培训340人。12月完成高素质农民培训500人。

已完成500名高素质农民培训工作。

完成

125

抓好农村面源污染治理

舒朝斌

区农业农村委

3月底前制定化肥农药减量、秸秆综合利用和农药包装废弃物回收工作方案；完成1500亩水产养殖池塘生态化标准化改造资金文件和任务下达。6月底前布置12个田间试验，完成绿色防控与统防统治融合推进应用补贴试点项目申报评审。9月底前完成田间试验进度管理。12月底前做好24户农户施肥情况调查，完成180个测土配方补充采样；完成1500亩水产养殖池塘生态化标准化建设。

1.已印发《重庆市巴南区2021年化肥农药减量增效工作方案的通知》（巴南农业发〔2021〕30号），落实责任、明确任务，持续开展全区化肥农药减量增效行动。
2.已印发《重庆市巴南区2021年度农作物秸秆露天禁烧与综合利用方案》（巴南农业发〔2021〕43号）和《关于进一步加强农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作的通知》（巴南农业发〔2021〕67号）等文件，落实各镇街和委属单位职责，强化农作物秸秆露天焚烧日常监督管理。
3.《关于加强农药包装废弃物回收管理工作的通知》（巴南农业发〔2021〕50号），依托农药经营门店完善建立农业投入品包装废弃物回收站点，并积极探索完善农业投入品包装废弃物回收补贴制度。
4.完成1500亩水产养殖池塘生态化标准化改造资金文件和任务下达，并完成1500亩水产养殖池塘生态化标准化改造项目建设及验收。
5.已完成12个田间试验的布置及实施；已完成绿色防控试点项目申报、评审、公示和组织实施等工作；已按月完成24户农户施肥情况调查；已完成2021年180个测土配方补充采样工作。

完成

126

建设宜居示范村庄20个

舒朝斌

区城乡一体中心

各镇街

第一季度，完成项目申报及评审；第二季度，下达示范院落建设计划，启动建设；第三季度完成40%任务量；第四季度,完成示范院落建设。

20个宜居示范村庄建设已完成建设。

完成

127

持续推进农村人居环境整治提升五年行动，深入实施以“五清理一活动”为重点的村庄清洁行动，集中打造20平方公里示范片

舒朝斌

区城乡一体中心

各镇街

第一季度，谋划示范片建设项目；第二季度，启动项目建设；第三季度，完成40%任务量；第四季度，完成建设。全年适时开展春夏秋冬四季战役，每月常态化开展农村人居环境监测、考核；每个季度常态化开展示范评比、现场观摩活动。

示范片项目已完成建设，其中二圣镇集体村项目已全面完成建设并拨付。持续开展“三清一改”、“五清理一活动”专项行动，按时完成1-10月农村人居环境监测、考核工作。

完成

128

推进国家城乡融合发展试验区建设，推动“惠民—二圣”先行区规划建设

舒朝斌

区城乡一体中心

区发展改革委、区农业农村委、区土储中心、区规划自然资源局，智慧总部新城公司，惠民街道、二圣镇、天星寺镇、南彭街道、南泉街道等镇街

第一季度启动城乡融合先行区和智慧总部新城规划编制；第二季度完成规划编制初稿，启动梨、茶产业基地智慧化提升和幼龄果园林下种植项目；第三季度完成规划编制评审，推进项目建设；第四季度完成项目建设。

已完成城乡融合先行区及智慧总部新城规划编制，茶产业基地智慧化提升和幼龄茶园林下种植大豆等项目建设。

完成

129

突出“一镇一特色”，实施场镇提升计划，建设美丽小镇

舒朝斌

区城乡一体中心

区住房城乡建委、区规划自然资源局、区文旅集团、相关镇街

第一季度谋划强镇带村项目；第二季度下达强镇带村项目资金计划并启动项目建设；第三季度实施场镇提升计划，推动强镇带村项目建设；第四季度完成2个强镇带村项目建设。

已完成惠民茶山文旅小镇拆除沿街违建及店招店牌、巷道地面铺装，木洞场镇焊管厂片区环境整治等项目建设。

完成

130

全面落实河长制

舒朝斌

区河长办

区级河库牵头单位，23个镇街

6月底前，编制完成一河一策方案（2021—2025年），印发《巴南区2021年河长制工作要点》，完成上半年河长巡河任务。
12月底前，全面完成“一河一策”2021年度重点任务和河长制市对区考核工作任务。

1.已完成16个区级河库“一河一策”方案编制并印发实施；2.2021年底前，已全面完成巡河任务；3.已全面完成市对区考核工作任务。

完成

131

推进农村饮水安全“一改三提”

舒朝斌

区水利局

区发展改革委、区财政局、区生态环境局、区卫生健康委

3月底前建立年度项目清单,开工1个项目；6月底前编制巴南区“一改三提”工作方案及报备；9月底前启动3个项目前期工作，开展提升水质、水量和运行管护水平的相关工作；12月底前开工3个项目、启动4个项目前期工作。

1.12月底前已完工11个项目；2.已制定巴南区“一改三提”实施方案并报市水利局备案，已成功创建4个市级四管示范工程；3.已按计划开展了水质监测及结果公示，已完成2期共100人的运行管护人员技能培训；4.已完成34个半托管协议签订。

完成

132

加强水土流失综合治理和库区消落带治理

舒朝斌

区水利局

区农业农村委、区规划自然资源局、区林业局、区文旅集团、巴源公司、渝兴公司

水土流失综合治理10平方公里。3月底前完成治理任务的2%；6月底前累计完成7%，9月底前累计完成20%，12月底前累计完成100%。开展库区消落带治理，3月底前收集筛选2022-2024年度库区消落区治理项目；6月底前对筛选出的项目进行市级评审；9月底前对筛选出的项目进行国家评审；12月底前完成项目评审及确定2022-2024年度项目库。

1.2021年12月31日前已完成治理任务；2.已完成项目评审及确定2022-2024年度项目库。

完成

133

“突出温泉·文化特色”，南温泉实施品质和服务提升计划，切实恢复扩大景区影响力

舒朝斌

南温泉旅游发展中心

区住房城乡建委、区城乡一体中心

1.项目建设。二季度完成建文古道提档升级改造项目（二期）、河心岛改造升级项目、十中故事主题公园建设项目、建文步道（一期）文化氛围营造共4大项目的设计、立项、招标等前期工作；四季度完成项目建设。
2.活动推介。二季度举办祭扫英烈活动；三季度举办学习党史·徒步登山活动。

1.项目建设。建文古道提档升级改造项目（二期）、建文步道文化品质提升工程（一期）于9月完工并通过竣工验收，河心岛改造升级项目、十中故事主题公园建设项于11月完工并通过竣工验收。
2.活动推介。（1）4月开展“红岩魂·祭英烈”活动，累计接待各级单位开展活动300余场；（2）6月底至10月初，开展“我心向党 永跟党走”庆祝建党100周年系列主题活动，其中包括初心向党——重走解放路南温泉登山活动。

完成

134

突出古镇特色，丰盛加快完善旅游要素配套，打造巴渝古商业文化展示地

舒朝斌

区文旅集团

区交通局、区文化旅游委、区规划自然资源局，丰盛镇

一季度启动丰盛停车场、丰盛古镇至增福路口市政道路建设；二季度游客中心投入使用；三季度完成丰盛停车场、丰羊路建设；四季度琵琶洞景区快速连接线道路完成80%，丰盛古镇至增福路口市政道路完成40%。

一是游客中心已投用；二是丰盛停车场和丰羊路完成建设；三是琵琶洞景区快速连接线道路建设完成82%；四是丰盛古镇至增福路口市政道路建设完成45%。

完成

135

全力打造战略性新兴制造业集群，产值增长10%

杨亚平

区经济信息委

区属国有公司

一季度调研重庆铃耀、惠科等产能情况，引导传统企业转型升级，向战新产业转型；二季度强化新兴产业集聚效应，优化战新制造业结构，加强对电子信息、生物医药等战新制造业的产业发展分析；三季度、四季度走访调研企业，引导传统企业转型，新入库2家。引导在库战新产业投产放量，调动生物医药等新兴产业倍速增长，下半年战新产值达到增长15%目标。

已完成对长安铃耀和惠科公司的调研。对生物医药企业进行走访调研；对财政局区级生物医药发展扶持政策提出意见建议；开展重庆市工业和信息化项目申报；到国际生物城开展战新产业协商调研。截至2021年底，全区有战略性新兴制造业企业41家，全年实现战新产值317.6亿元，同比增长25.1%，高于规模工业产值增速5.2个百分点，占全区规模工业产值的36.5%，拉动全区规模工业产值增长8.8个百分点，对全区规模工业产值增长的贡献率达44%。

完成

136

实施企业研发机构倍增计划，支持企业设立技术中心、研发中心和重点实验室，有研发机构的规上工业企业占比30%以上

杨亚平

区经济信息委

区科技局

上半年摸底我区今年可建立市级企业研发机构的企业，下半年推动企业申报市级企业研发平台。

惠科金渝获批国家级企业技术中心、7家企业获批市级企业技术中心；1家企业市级技术创新示范企业；玛格家居获批国家级工业设计中心、2家企业获批市级工业设计中心；5家企业共16个产品纳入首批“重庆好设计”产品库。有研发活动的企业数为161家，占规上工业企业总数的58%。重庆宗申集研机电科技有限公司等32家企业申报企业研发准备金，26家企业累计获得市、区级补助资金2060万元（其中市级1976万元）。开展2021年度“重庆市技术创新指导性项目推荐目录”新项目新产品入库申报，本年度累计推荐47家企业共247个项目入库。有研发机构的规上工业企业数要2022年9月左右出数据，预计占比30%以上。

完成

137

支持宗申集团航空发动机、大排量摩托车达产放量，推进发卡电机等项目

杨亚平

区经济信息委

区科技局，大江科创城公司

支持宗申航发购地建设，第一季度进行投资协议磋商，第二季度完成签约，第三季度推进土地出让等手续，第四季度完成土地出让。推动发卡电机销售量产，第一季度完成产品市场开拓，第二季度完成产品小批量投放，第三季度扩大产品市场，第四季度实现量产。大排量摩托车年底达产放量。

宗申航发已于2021年8月完成摘牌，购入大江科创城土地83亩，正着手项目二期建设。推动发卡电机销售量产，已完成市场开拓，小批量投放市场，正在继续扩大产品市场。大排量摩托车正在生产。

完成

138

支持大江工业加快转型升级，大江国立、大江亚普等持续放量

杨亚平

区经济信息委

大江科创城公司

上半年完成大江亚普等企业工业和信息化项目验收，开展惠企政策申报，指导大江工业相关企业申报市、区两级项目资金，支持企业开展智能改造，提高生产效率，常态化开展走访服务；下半年持续开展运行监测，精细服务，适时开展项目申报，确保大江国立、大江亚普等企业稳定增长

上半年，一是完成了大江亚普工业和信息化项目验收，开展区级项目申报，大江亚普申报智能工厂、数字装备、绿色制造等3个项目，大江智防申报升规奖励，大江杰信申报做大做强、普及数字化装备等2个项目，大江车桥、大江本大、大江国立分贝申报普及数字化装备项目。二是开展集中走访服务活动，完成大江片区工业企业走访全覆盖。完成目标任务。
下半年，完成市级工业和信息化项目和中小微专项资金项目申报，2021年大江国立、大江亚普分别增长25%、19%，实现稳定增长，完成目标任务。

完成

139

支持铃耀汽车百亿级新车型项目布局落地

杨亚平

区经济信息委

大江科创城公司

一季度完成项目协议审议；二季度项目开工建设；三季度推进生产线改造；四季度推进配套设施建设。

31个生产线建设项目改造完成，生产试制进入AR阶段，生产183整车和45辆白车身。

完成

140

促进恒安纸业、锦晖陶瓷等企业提质增效，新增规上企业40家

杨亚平

区经济信息委

有关镇街、区属国有公司

一季度开展企业生产经营情况调查，完善升规培育库；二季度指导5家新投产企业提交资料；三季度指导5家新投产企业提交资料；四季度指导30家企业提交资料。

2021年新增规上企业46家。

完成

141

推动全区规模以上企业“上云上平台”全覆盖，重点推进科技型企业“上云”，实现产业数字化转型升级

杨亚平

区经济信息委

区科技局

一季度：设计完成调研问卷，做好企业摸排调研。二季度：开展企业上云专项诊断，并做好问卷分析，制定全区上云工作实施方案。三季度：对上云有需求的企业实施云产品部署。四季度：完成上云企业产品验收。

已完成对全区规模以上工业企业“上云上平台”全覆盖，并推动200余家科技型企业“上云”，实现数字化转型

完成

142

消费品工业创新设计研究院正式运行

杨亚平

区经济信息委

区商务委、区文化旅游委，区经济园区公司、国际生物城公司

一季度完成办公场地装修。二季度上线创新设计公共服务平台。三至四季度举办设计及品牌培训活动，为消费品工业企业开展设计服务。

1.办公场地已完成装修并正式入驻，举办研究院落成典礼。
2.创新设计公共服务平台1.0版本已完成开发并上线试运行。
3.举办第二期、第三期消费品品牌创新培训（研修）班活动。
4.已与涪陵榨菜集团、鱼泉榨菜（集团）、桥头火锅、百亚股份、谭妹子、莉莱食品、姜家黑、健能农业、登康口腔、聚慧食品等企业签署合作协议，开展相关研究工作及设计服务。

完成

143

落实惠企政策，推动企业实现更大发展、发挥更大作用

杨亚平

区经济信息委

区财政局，各镇街，区属国有公司

上半年开展涉企政策宣讲，指导企业申报各级惠企政策；下半年开展惠企政策落实情况走访调研，修订区级工业扶持政策。全年安排各级工业扶持资金3亿元。

上半年开展涉企政策宣传和集中宣讲，完成2021年区级第一批工业和信息化项目申报。下半年修订区级工业高质量发展政策，安排各级工业扶持资金超过3亿元。

完成

144

规上工业增加值增长8%左右

杨亚平

区经济信息委

各镇街，区属国有公司

上半年完成工业企业统计年报，开展企业生产经营情况调查，重点企业“一企一策”分类指导；下半年提升统计质量，开展企业统计培训3场次。全年规上工业增加值增长8%左右。

2021年规上工业增加值增长14.2%。

完成

145

工业投资增长10%以上

杨亚平

区经济信息委

区经济园区公司、国际生物城公司、大江科创城公司、公路物流基地公司，相关镇街

一季度工业投资增长30%，二季度工业投资增长20%，三季度工业投资增长15%，四季度工业投资增长10%。

全区完成工业投资100.66亿元，同比增长33.1%

完成

146

推进园区污水处理设施改造升级

杨亚平

区经济信息委

区生态环境局，区属国有平台公司

一季度完成各项前期准备工作，二季度开展项目督促指导，三、四季度完成年固定资产投资6000万元。（该项目主体施工设计时间为2021-2022，2022年完成）

目前木洞污水处理厂扩建项目已于开工建设，并完成土石方开挖100%，边坡工程完成100%，调节池施工完成。

完成

147

推动重点行业清洁生产和绿色化改造

杨亚平

区经济信息委

区生态环境局、区发展改革委，区属国有公司，相关镇街

一季度印发项目征集文件，开展项目入库管理，二季度开展2021年度清洁生产项目辅导指导、拟定政策措施，三、四季度完成年度清洁化项目建设。

在重点行业清洁生产和绿色化改造上完成清洁化改造项目奖补4个，突出环境整治项目3个，节能节水项目2个

完成

148

推进绿色工厂、绿色园区建设

杨亚平

区经济信息委

相关镇街，区属国有公司

一季度印发项目征集文件，开展项目入库管理，二季度开展2021年度绿色示范标杆项目辅导指导、拟定政策措施，三、四季度完成国家及市级绿色示范标杆项目创建。

成功创建国家级绿色园区1个，绿色工厂1个，，绿色供应链1个，市级绿色园区1个。2021年度绿色制造示范标杆创建任务已完成创建。    

完成

149

打造华熙直播营销基地和体验街区

杨亚平

区经济信息委

区商务委、区文化旅游委、区招商投资局，区经济园区公司、国际生物城公司

一季度开展直播基地与体验街区建设调研，与华熙公司、左上角公司签订合作协议。二季度上线直播电商供应链平台，调研对接重点消费品工业企业。三季度举办新国货品牌训练营培训、网红选品对接会。四季度举办新国货品牌训练营培训、消费品直播专场活动。

1.组织区财政局、华熙公司、左上角公司、重消院等单位到杭州调研直播基地及体验街区建设，完成2个合作协议的签订。
2.上线直播电商供应链平台，为消费品企业提供直播电商对接服务。
3.参加中国（成渝）美食工业博览会，组织全区消费品工业企业及服务平台参展，主办“中国美食工业创新发展峰会”“工业设计和数字化营销赋能消费品工业高质量发展论坛”两项重大活动，并负责博览会线上推广，开展预热、发布、内容输出、直播转化等业务。
4.完成直播基地办公场地装修并入驻办公。
5.直播基地联合重庆日报传媒，邀请12家消费品企业走进融媒体快手直播间，分享品牌故事，并走进50余消费品企业进行云探展直播，共超50万人参与互动。
6.直播基地联合快手主办“短视频直播美食垂类研讨会”培训活动，探讨新媒体运营、营销新模式，分享快手运营策略，全市200余家企业参与。
7.直播基地为辣来主义、奇爽、重盐集团、乌江榨菜、乡坛子等龙头企业持续提供短视频等渠道营销推广、店铺直播及达人分销等服务，帮助企业与罗永浩、薇娅、大LOGO、瑜大公子等头部达人建立销售渠道，营销额5000多万元。同时积极开展抖音本地生活服务，为当地餐饮等本地生活企业提供探店、直播服务，线上销售线下引流。

完成

150

加快建设消费品工业高质量发展创新生态区，培育智能家居、日化美妆、珠宝定制等新兴消费

杨亚平

区经济信息委

区商务委、区文化旅游委、区招商投资局，区经济园区公司、国际生物城公司

一季度开展创新生态区建设调研。二季度开展创新生态区建设规划编制相关工作；筹备消费品工业创新设计大赛。三季度组织消费品工业企业参与品牌提升行动；举办消费品工业创新设计大赛。四季度组织消费品工业企业参与设计与品牌培训、新国货品牌训练营培训等品牌提升行动。

1.组织区财政局、华熙公司、左上角公司、重消院等单位到杭州调研直播基地及体验街区建设，开展消费品工业企业调研。
2.启动创新生态区建设规划编制工作，完成规划编制采购，召开规划编制工作研讨会，推进规划编制相关工作。
3.成功举办消费品工业创新设计大赛。
4.举办第二期消费品品牌创新培训（研修）班活动。
5.组织消费品工业试点示范企业参与“渝见美品”品牌集中宣传推广活动。

完成

151

加快平板显示、集成电路、大数据、新能源、新材料及智能装备产业补链成群，提升产业链本土配套能力

杨亚平

区经济园区公司

区经济信息委、区司法局、区财政局、区生态环境局、区招商投资局、区国资中心、区规划自然资源局、区税务局，南投集团

第一季度：签约新材料项目1个，集成电路项目1个，智能装备产业3个；第二季度：签约智能装备产业4个，新能源产业2个，新材料产业1个；第三季度：签约平板显示1个，智能装备产业2个，大数据产业1个；第四季度：签约新材料产业1个，智能装备产业2个，大数据产业2个。

已完成签约项目：新材料项目3个，新型显示项目1个，集成电路1个，智能装备产业18个，消费品工业项目3个，装配式建筑项目1个，5G大数据产业项目3个，新能源产业2个。

完成

152

支持惠科突破超高清视频等新型显示技术和关键工艺

杨亚平

区经济园区公司

第一季度：研发突破8K信号处理及精确显示技术；
第二季度：突破8K 超级分辨率图像提升技术；
第三季度：提升及优化8K MEMC 及 FRC 技术；
第四季度：完善8K技术在大尺寸产品应用。

已完成高清分辨率图像技术及8K技术的结合，持续完善8K技术在大尺寸产品上的应用。

完成

153

经济园区推进界石S分区商住开发，加快基础设施建设

杨亚平

区经济园区公司

区规划自然资源局、区发展改革委、区住房城乡建委、区水利局

第一季度：完成立项、选址、方案设计及审查；                                     第二季度：完成可研、开展初步设计；                             第三季度：完成水保、初步设计及审查；      第四季度：施工图设计及审查等前期工作。

已完成施工图设计及审查等前期工作。

完成

154

高起点建设大江科创城，新引进高端制造项目10个，推进兵装创新研究院落地

杨亚平

大江科创城公司

区经济信息委
区招商投资局
区科技局

1.2021年9月底前，配合兵装集团完成兵装创新研究院方案制定；
2.2021年12月底前，推进合作协议主要条款谈判，力争达成初步一致。

1.2021年新引进高端制造项目10个；
2.2021年9月底前配合兵装集团已完成兵装创新研究院方案制定；
3.2021年12月底前已推进兵装创新研究院合作协议主要条款谈判（经大江科创城公司多次沟通、交流，兵装集团内部已下发文件将任务分解到位，明确具体牵头部门，为项目落地打下了坚实基础；兵装集团按照与市区两级政府签订的合作协议，已向重庆铃耀导入B561新产品和A301EV新能源汽车项目）。

完成

155

大力发展数字经济，加快布局“一核五园”，实现营业收入600亿元

杨亚平

区大数据发展局

上半年实现营业收入260亿元，前三季度实现营业收入400亿元，全年实现营业收入600亿元。

全区数字经济营业收入达689亿元，同比增长15.2%。

完成

156

加快实施千兆光纤等新基建项目，积极发展下一代互联网，建成5G基站2800个

杨亚平

区大数据发展局

2021年累计建成5G基站2800个（含2019、2020年已建成的1979个基站）。一季度累计建成5G基站2000个，二季度累计建成5G基站2200个，三季度累计建成5G基站2600个，四季度累计建成5G基站2800个。

全年新建5G基站1096个，累计建成5G基站3067个。

完成

157

加快平板显示、集成电路、大数据、新能源、新材料、汽摩关键零部件及智能装备产业补链成群，提升产业链本土配套能力

杨亚平

区招商投资局

区经济信息委、区经济园区公司、大江科创城公司

围绕平板显示、集成电路、大数据、新能源、新材料、汽摩关键零部件及智能装备产业强链补链开展招商，上半年实现协议引资120亿元，下半年全年实现协议引资180亿元。

全年引进惠科显示模组、长安B561、湖南特科能热处理、宗申航发、美心门业等项目43个，实现协议引资334亿元。

完成

158

加大招商引资力度，新引进重大项目100个以上

杨亚平

区招商投资局

区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区大数据发展局、区土储中心、区金融发展中心，区属国有公司

一、二季度完成新引进重大项目30个，三、四季度完成新引进重大项目70个

全区累计签约项目104个、签约合同额1027亿元

完成

159

到位资金300亿元，落地开工率80%以上

杨亚平

区招商投资局

区土储中心，区属国有公司

二季度累计完成目标任务的40%；三季度累计完成70%；四季度全面完成。

全区招商项目到位资金332.87亿元，累计开工项目165个，完成目标任务的110.96%。

完成

160

大力引进知名企业设立综合总部、地区总部和功能总部，推进三峡能投重庆区域总部落地运营

杨亚平

区招商投资局

区发展改革委、区科技局、区住房城乡建委、区大数据局、区金融发展中心，渝兴公司、智慧总部新城公司

加大楼宇招商力度，积极对接总部、高新技术平台企业，推动在区设立区域性、功能性总部（研发中心、运营营销中心和结算中心），全年力争引进总部2个，合同资金10亿元，加快推进三峡能投重庆区域总部落地运营。

已完成全年力争引进总部2个，合同资金10亿元

完成

161

建成联通南部枢纽，启动公路物流信息港建设

杨亚平

区招商投资局

渝兴公司、公路物流基地公司

三季度启动公路物流信息港建设；四季度建成联通南部枢纽。

已建成联通南部枢纽项目。

完成

162

新开工达闼机器人

杨亚平

区招商投资局

区经济园区公司

一季度完成土地招拍挂手续；二季度完成方案设计；三季度办理规划、施工相关手续；四季度开工建设。

协议正在经南山审定，基本已达成一致。

完成

163

大力发展民营经济，促进各类市场主体发展壮大

杨亚平

区工商联

区发展改革委、区经济信息委

进一步发挥区领导联系重点民营企业和商会制度的引领作用，持续开展常态化走访服务民营企业工作，定期通报走访服务民营企业情况，推动民营企业诉求解决，组织召开企业家座谈会。

已完成前三季度走访情况通报，正在收集汇总全年数据。

完成

164

大力表彰优秀民营企业、优秀民营企业家，弘扬企业家精神

杨亚平

区工商联

区人力社保局、区经济信息委

第二季度，与区人力社保局、区经济信息委制定表彰文件；第三季度，开展优秀民营企业家和优秀民营企业推荐和综合评价工作，形成初步表彰名单报区委、区政府研究决定；第四季度，开展优秀民营企业家和优秀民营企业表彰。

已完成表彰工作。

完成

165

积极创建全国科普示范区

杨亚平

区科协

全民科学素质工作领导小组成员单位

申请创建阶段（9月前）
向市科协申请创建2021-2025年全国科普示范区，市科协评审后向中国科协推荐，中国科协评估确认并公布创建名单。
安排部署阶段（9-11月）
1.根据全国科普示范区标准，制定《巴南区创建2021—2025年全国科普示范区实施方案》及《巴南区创建全国科普示范区测评指标及责任分解表》；
2.召开全区科普示范区创建动员大会，全面部署创建工作各项目标任务。
组织实施阶段（2021年12月-2022年6月）

1.于2021年3月18日向市科协报送《关于申报创建全国科普示范区的情况报告》（巴南科协文〔2021〕7号）。
2.于2021年9月22日以区政府名义向市科协报送《2021-2025年度第二批全国科普示范县（市、区）创建单位申报表》及佐证材料。市科协审核材料后上报中国科协。
3.于2021年11月22日被中国科协确定为2021-2025年度第二批全国科普示范县（市、区）创建单位。
4. 已制定实施方案及责任分解表（草稿）。

完成

166

健全妇女儿童关爱服务体系

杨亚平

区妇联

区民政局、区卫生健康委、区法院、区检察院、区公安分局，各镇街，直属妇联（妇委会）

1.宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策和有关妇女儿童的法律法规知识，组织妇女开展法律法规、实用技术、家庭教育等培训；2.接待和协调处理妇女儿童个人和家庭合法权益受侵害事件，为妇女提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询与服务；3.10月底前完成“把爱带回家”关爱儿童“四送”活动、完成农村妇女“双学双比”技能比赛巾帼致富带头人培训；4.春节、国庆、中秋等重大节日开展慰问贫困妇女活动。9月前实施“春蕾圆梦”行动，助贫困女高中生、大学生圆上学梦。年底前完成农村贫困“两癌”患病妇女救助，实行一个留守（困境）儿童结对一个“爱心妈妈”（妇联执委）的一帮一关爱制度，明确“爱心妈妈”“六个一”关爱任务。

争取青岛澳鼎集团公司“澳鼎春蕾助学金”12.18万元，资助124名家庭困难女童。筹资20万元，救助20名患病低收入妇女。

完成

167

高水平打造环华熙文创生态圈

冯毅梅

区文化旅游委

区经济信息委、区商务委、区卫生健康委、区公安分局，渝兴公司

一季度：完成市级文化产业基地创建工作。制定上半年演出计划及启动前期对接审批工作； 完成国家4A级景区创建提升方案。      
二季度：举办1场国内具有影响力的电竞比赛活动、举办1场文娱演出活动；完成国家4A级景区创建硬件设施提升，建成游客中心。
三季度：举办2场在国内具有影响力的明星演唱会；指导完成4A景区初评。           
四季度：举办1场在国内具有影响力的明星演唱会、举办1场国内具有影响力的电竞比赛活动；指导完成国家4A景区申报工作。

1.已完成市级文化产业基地创建工作。2.已成功举办2021《和平精英》2周年派对·PEL重庆巡回赛。3.已成功举办了永远跟党走2021年巴南区庆祝中国共产党成立100周年文艺演出活动。已成功举办百事校园最强音全国总决赛。4.举办了《龙虾乐园》菲利普考尔伯特个展。5.“集市行乐”暑期消夏夜市活动。6.举办国庆假日玩家主题趴等主题活动。

完成

168

东温泉推动景区提档升级，通过4A级复评验收，着力打造休闲度假、康养旅居目的地

冯毅梅

区文化旅游委

巴洲文旅集团、东温泉镇

二季度：对照国家4A级景区的要求进行全面自查；三季度：完成自查问题整改；四季度完成4A级复评验收。

一是通过前期多次实地指导，积极对接市文旅委们目前东温泉4A级景区已通过评定性复核。二是指导东温泉镇进行景区提档升级，完善裸浴公园亮化工程。

完成

169

突出山林田园特色，提升云林天乡、五洲园、彩色森林、多彩植物园等项目

冯毅梅

区文化旅游委

区农业农村委、区城乡一体办、二圣镇、南彭街道、圣灯山镇、丰盛镇

一季度：彩色森林绘制3D画；多彩植物园建设烧烤户外区，扩建停车场；五洲园红枫提档升级。       
二季度：云林天乡按照4A景区完善硬件设施；多彩植物园办理增扩100亩相关前期手续；五洲园玫瑰花谷提档升级；彩色森林完成3D画阿凡达广场区域绘制。     
三季度：云林天乡按照4A景区完善硬件设施；多彩植物园建设观赏花基地；五洲园门禁、道路提档升级，彩色森林启动阿凡达广场招商配套。     
四季度：云林天乡具备创4A景区标准；五洲园、彩色森林、多彩植物园完成景区提档升级。

云林天乡：建好并开业了约20亩地的动物园；景区提档升级，新建了花田，新种植了玛格丽特和花烟草花共计200余亩；建设完成了威亚飞仙、太空穿梭等大批娱乐项目，提升了景区的体验性。修建了200平米的花园餐厅，增加了一个公厕和一个儿童戏水池。种植格桑花300亩左右，安装浇灌设施200亩左右，民宿设计稿进入最终审核阶段。建设售票处和检票处以及门口农贸市场。修建完成售票检票处和景区一号大门、农贸市场；种植了300亩格桑花和硫华菊。新建景区公路150米，20万盆菊花展，进行300亩油菜花播种，园林景观打造5000平米，民宿改造设计图定稿。
五洲园：完成60%原有亚洲红枫提档升级改造为梦幻枫，对玫瑰花谷进行了提档升级改造，将玫瑰花谷改造成为了红枫、青枫等具有高附加值的盆景母树，五洲园大门门禁系统提档升级为全自动门禁系统，完成了园内道路提档升级改造，樱花区道路改造面积1215平米，2号楼背后道路升级122平米。
多彩植物园：已完成烧烤户外区建设和停车场扩建；办理增扩约15亩，村规划已审批，技术审查已通过，等待区政府审批。
彩色森林：完成了彩色森林绘制3D画，已启动阿凡达广场招商配套工作,正与合作单位洽谈。

完成

170

实施历史文化遗产保护工程，加快木洞、丰盛古镇文物修缮保护

冯毅梅

区文化旅游委

巴洲文旅集团、木洞镇、丰盛镇

一季度：黄启藻旧居完成70%；万寿宫保护修缮完成50%；
二季度：黄启藻旧居完成保护修缮；万寿宫保护修缮完成75%；
三季度：万寿宫完成保护修缮；启动曾义堂等文物保护修缮设计；
四季度：完成曾义堂等文物保护修缮方案设计。

黄启璪旧居、万寿宫已完成保护修缮，并通过竣工验收。完成曾义堂保护修缮方案设计。

完成

171

加快星级酒店建设

冯毅梅

区文化旅游委

区商务委

1.区商务委及相关平台公司加强酒店招商和建设，区文化旅游委负责酒店星级评定。2.区文化旅游委任务：二季度按照酒店年度星评要求做好全区星级酒店自查工作，三季度完成自查问题整改，四季度完成全区星级酒店年度星评复核验收。

已完成星级酒店对标对表自查整改工作，等待市文旅委统一复核。

完成

172

建立健全分层分类社会救助体系

冯毅梅

区民政局

区卫生健康委、区医保局、区应急局、区住房城乡建委、区人力社保局、区教委

认真落实基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助以及社会力量参与和其他保障制度相衔接的分层分类综合救助，实现精准救助、高效救助。确保困难群众基本生活有保障，突发性、紧迫性、临时性基本生活困难得到及时救助。

截至12月底，全区共有城乡低保8173户,10853人，1-12月共发放低保金7538.66万元；全区共有特困人员6700人，1-12月发放特困人员救助供养金6614万元；1-12月共临时救助1313人，支出临时救助金459.03万元。12月共为20886名困难群众购买综合商业保险“民政惠民济困保”，支出保险金41.68万元。

完成

173

支持发展居家和社区养老服务

冯毅梅

区民政局

区财政局、相关镇街

第一季度：开展项目选址工作；第二季度：完成项目选址；第三季度：完成项目建设进度的70%；第四季度:建成镇社区养老服务中心4个、村级互助养老点29个。

建成镇社区养老服务中心4个、村级互助养老点29个。

完成

174

健全农村留守儿童关爱服务体系

冯毅梅

区民政局

区教委、区公安分局

建立信息台帐，每季度对农村留守儿童进行精准摸排数据更新，将相关信息通报给有关部门，落实关爱保护措施。无户籍儿童入户率100%，辍学儿童复学率100%，残疾、患病重点儿童干预帮扶率100%。

截止12月，全区有农村留守儿童1106人,其中重点对象5人，并将相关信息通报给各镇街和区教委、区公安分局，干预帮扶率100%。

完成

175

推进孤儿、事实无人抚养儿童救助工作

冯毅梅

区民政局

各镇街

1.按月发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费。2.实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程、“残疾孤儿手术康复明天计划”和事实无人抚养儿童“福彩圆梦·助学成长”项目。3.每半年，巡查探访孤儿、事实无人抚养儿童达50%。

1.2021年1-12月，为40名孤儿发放孤儿基本生活费51.71万元，为107名事实无人抚养儿童累计发放基本生活费91.44万元；2.目前无符合条件的孤儿申报明天计划。实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程和事实无人抚养儿童“福彩圆梦·助学成长”项目，2021年1-12月，为19名符合条件的成年孤儿发放助学金16.74万元，为8名符合条件的事实无人抚养儿童发放助学金4.16万元；3.下半年已巡查龙洲湾、双河口、麻柳嘴、石滩、接龙等镇街的孤儿、事实无人抚养儿童65名，探访率已达50%。

完成

176

全力抓好市运会组团参赛，高质量办好重庆国际半程马拉松等品牌赛事

冯毅梅

区体育局

区教委

3-5月参加市六运会，6月启动半程马拉松筹备工作，11月举行比赛。

市六运会获得金牌41枚，银牌42枚，铜牌30枚，4个团体项目获得总分第一名；重庆半程马拉松因疫情防控要求，经区政府批准同意延期举行。

完成

177

健全残疾人关爱服务体系

冯毅梅

区残联

区教委、区民政局、区司法局、区财政局、区人力社保局、区住房城乡建委、区农业农村委、区文化旅游委、区卫生健康委、区体育局，各镇街，巴源公司

1.《重庆市巴南区“十四五”残疾人保障和发展规则》6月底形成送审稿，8月正式印发。
2.区残疾人康复中心，4月主体完工，12月建成。
3.对有服药需求的持证精神残疾人做到即报即批，应救尽救。
4.发挥村居残疾人康复室和残疾人文体示范点作用，为残疾人就近就便提供更多康复服务，丰富他们的精神文化体育生活。

各项任务已完成。
1.积极与市残联对接，对《重庆市巴南区“十四五”残疾人保障和发展规划》(征求意见稿)进行修改完善。
2.区残疾人康复中心建成。                  3. 精神残疾人免费服药救助1650人3213人次（新增救助对象133人）。                     4.发挥村居残疾人康复室和残疾人文体示范点作用，为残疾人提供就近就便服务。296名残疾儿童获得康复救助332人次。2639名残疾人适配助听器、假肢、纸尿裤等基本辅具4万余件。11650名残疾人得到家庭医生签约服务。组织50余人开展基层残疾人“五个一”文化活动，丰富了残疾人精神文化生活。

完成

178

加强退役军人服务保障

刘伦波

区退役军人事务局

区财政局、各镇街

1.进一步推进退役军人服务中心（站）建设，全面完成全国示范型乡镇退役军人服务站创建全覆盖。2.11月底前完成退役军人适应性培训。3.12月底前完成退役军人接收安置工作。  4.做好优抚对象抚恤补助发放工作。

1.进一步推进退役军人服务中心 （站）建设，已完成全国示范型乡镇退役军人服务站创建全覆盖。  2.转业士官适应性培训由市局统筹安排，已于7月17日完成28名转业士官培训工作；11月20日前完成78名自主就业退役士兵适应性培训工作。3.11月30日前圆满完成退役军人安置工作任务。安置转业士官35人、转业军官4人，已全部到岗。    4.由各镇街按照各类优抚对象抚恤补助标准，在每月10日前足额发放到位。

完成

179

持续开展高层建筑、老旧小区消防安全专项整治，坚决杜绝较大及以上事故发生

刘伦波

区消防救援支队

区住房城乡建委、区城市管理局、区经济信息委、区商务委

1、4月，完成摸底排查“回头看”，建立完善基础台账和隐患清单。                               2、6月，完成消防用水问题整治；解决电缆井防火分隔破坏、电力燃气设施占压圈围问题；完成高层建筑内非法经营、储存、处置醇基燃料问题整治；完成高层建筑内可燃油料非法经营、储存问题整治。                                3、12月，完成高层住宅可燃雨棚及突出外墙防护网拆改和其他隐患整治工作。

1、4月15日，建立完善了基础台账和隐患清单。                                      2、6月30日，完成了488栋无水高层建筑整治工作；已完成电缆井防火分隔破坏、电力燃气设施占压圈围问题整治；经排查，全区未发现高层建筑内存在非法经营、储存、处置醇基燃料问题和可燃油料非法经营、储存问题。                                                                  3、11月30日，完成了高层住宅可燃雨棚及突出外墙防护网拆改工作；其他隐患整治因涉及整治经费大，按市消防安全委员会要求今年任务为分类制定整治方案，未整改隐患已全部分类制定整改方案。

完成

180

切实增强法治意识，深入推进依法行政，积极创建法治政府建设示范区

刘伦波

区司法局

区级有关部门，各镇街

印发《2021年全区法治政府建设工作要点》，积极创建重庆市法治政府建设示范区。

1.印发了《2021年全区法治政府建设工作要点》
2.我区的《巴南区“复议调解相结合”快速化解行政争议》获得第一批全市法治政府建设示范项目命名。

完成

181

严格落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定

刘伦波

区司法局

区级有关部门，各镇街

1.严格执行区政府常年法律顾问列席区政府常务会议机制，严格进行合法性审查，避免政府法律风险；2.严格按照《重庆市巴南区人民政府办公室关于进一步加强涉法事项合法性审查工作的通知》进行涉法事项合法性审查工作。

.区政府法律顾问全年列席区政府常务会议（疫情要求除外）
2.区政府法律顾问和法制机构参与重庆国际生物城国际免疫研究院项目、智慧总部新城项目等多个市区重大项目工作组，参加各类涉法工作会议385次，开展涉法文件、合同、行政协议等合法性审查501件次，为全区经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

完成

182

严格落实行政执法“三项制度”，确保行政有为、行政善为

刘伦波

区司法局

区级行政执法部门，各镇街

1.开展全区行政执法人员培训；2.开展2021年度行政处罚案卷评查，以监督行政执法“三项制度”的落实。

2021.12完成了全区2021年行政执法培训。
2021.9已完成行政执法案卷评查。  

完成

183

全力防范房地产、征地拆迁等重点领域信访稳定风险，切实加大积案化解力度

刘伦波

区信访办

区住房城乡建委、区规划自然资源局、区征地中心，相关镇街

2021年3月底前制定房地产、征地拆迁等重点领域专项治理工作方案；2021年12月底前中央联席办交办治重化积案件化解率达85%以上，市交办清仓见底案件化解率达60%以上。

2021年3月15日已制发《2021年全区“3+1”信访突出问题专项治理（重点领域攻坚）实施方案》、《2021年全区房地产开发建设领域信访突出问题专项治理工作方案》、《2021年全区土地流转领域信访突出问题专项治理工作方案》、《2021年全区征地拆迁领域信访突出问题专项治理工作方案》（巴南信联发〔2021〕3号）。
全区158件“治重化积”案件已全部按照规定录入并上报，经市信访办审核后上报国家局158件，化解率100%，居全市前列。“清仓见底”案件376件，已化解并录入系统260件，化解率69.15%。

完成