关于2022年政府工作报告网格化管理目标任务1-9月完成情况的督查通报
按照区政府办公室《关于印发2022年政府工作报告网格化管理目标任务分解表的通知》(巴南府办发〔2022〕31号)文件的要求,区委督查办对2022年政府工作报告网格化管理目标任务1-9月完成情况进行了跟踪督查。现将有关情况通报如下:
一、目标任务完成情况
各目标责任单位对照2022年政府工作报告网格化管理目标任务,及时制定工作措施,逐一细化分解任务,明确专人负责,按照序时计划有序推进各项工作目标。
截至2022年9月30日,253项网格化管理目标任务中,9项已完成,区发展改革委完成新增国家企业技术中心1个;区人力社保局实现新增城镇就业30852人,超额完成目标任务;南部新城公司发挥生物医药产业基金引导作用,构建全产业链资本服务体系,目前宁远科技已按投资协议约定在巴南区成立子公司并开展相关业务,奇芯光电和仝干医科项目均与落地园区签署投资协议;区生态环境局完成两项目标任务:一是完成编制农村生活污水治理专项规划,开展农村居民聚居点污水处理设施改造,二是推进农村黑臭水体排查整治,完成推动安静小区建设,噪声排放全面达标;区文化旅游委已上线全域智慧旅游云平台;区科技局率先完成科技型企业突破4000家目标,已达到4568家,超额完成年度目标任务;区大数据发展局完成两项目标任务:一是实现5G网络规模化商用部署,完成新建5G基站437个,二是上线“巴巴实”一站式企业综合服务云平台。
222项目标有序推进,其中,推进较好目标有:区生态环境局完成长江入河排污口监测溯源全覆盖,市对区考核河流水质达标率100%;区卫生健康委今年秋季全区幼儿园实际招收3岁以下婴幼儿1150人,累计相加共计托位2510个;区经济信息委牵头的工业投资1-9月工业投资增长30%,围绕新一代信息技术、高端装备制造、消费品工业等产业,1-9月,产出强度增长12.8%;完成规上工业产值增长13.4%;区城市管理局完成坡坎崖滩绿化29.87万平方米,完成年度目标任务的99%;数智产业园公司完成签约项目21个,到位资金42亿元,完成进度的93%;大江科创城公司完成产值247.2亿元,占年度计划82.4%。
二、存在问题
1-9月各目标责任单位牵头的项目总体推进较好,但是仍有22项目标进度滞后(详见附表)。
(一)未达到预期值的主要目标(共5项)
由于受疫情和房地产市场低迷影响,我区各项预期目标呈现同比下降趋势:
1.“地区生产总值增长5.5%以上”目标,前三季度全区实现地区生产总值713.6亿元、同比增长2.6%,比年度目标低2.9个百分点,居中心城区第4位、主城都市区第11位;
2.“居民人均可支配收入增长7.2%”目标,1-9月,我区居民人均可支配收入37065元,同比增长6.0%,高于全市平均水平9239元,增幅在中心城区排名第3,在主城都市区排名第11,但比年度目标低1.2个百分点;
3.“一般公共预算收入增长3%”目标,一般公共预算收入累计完成33.2亿元,自然口径下降22.3%,同口径下降17.8%;
4.“社会消费品零售总额增长15%”目标,上半年全区实现社零总额401.9亿元,同比增长0.7%,比年度目标低14.3个百分点;
5.“实现进出口额145亿元,实际利用外资1亿美元以上”目标,1-9月,我区实现进出口总额95亿元,全区外商直接投资(FDI)173万美元,与预期目标差距较大。
(二)未达到序时进度的目标任务(共17项)
1.部分建设项目因选址、立项、审批等前期工作准备不充分,各个环节衔接不够紧密,导致启动缓慢。渝兴公司牵头的启动科技创新大楼项目前期工作无实质进展;区卫生健康委牵头的启动区疾控中心整体迁建进展缓慢;区文化旅游委牵头的两项目标任务:一是做靓“古镇、温泉、巴县老院子、美丽乡村”文旅品牌,二是加快实施丰盛古镇一品殿等一批文化遗产保护工程均进展缓慢;区体育局牵头的推进区游泳馆、体育公园、镇街全民健身中心建设目前选址用地问题和资金投资方案还未确定,未达到序时进度;区交通局牵头的推动龙洲湾换乘枢纽提档升级进展缓慢;区水利局牵头的两项目标任务:一是加快城乡供水一体化,二是开工建设七星水库进展均缓慢;团区委牵头的推进区青少年活动中心建设选址久拖不决;区住房城乡建委牵头的两项目标任务:一是高质量实施“两江四岸”项目,做靓城市名片,全面打造滨江活力之城,二是实施“清水绿岸”水质提升工程,加快花溪河、一品河、黄溪河综合整治进度均滞后;区城市管理局牵头的三项目标任务:一是完成路侧停车位智能化改造5500个,二是推进龙洲湾智慧公园、双拥公园建设,三是推动智慧停车平台建设进度均滞后。
2.部分目标任务因历史遗留问题和客观因素限制导致工作推进存在卡点、难点。区体育局牵头的办好世界举重锦标赛等重大赛事因疫情原因,通过官宣取消;区市场监管局牵头的推动博唯生物4价、9价HPV疫苗附条件上市因全国尚无先例,且国家药监局暂不支持以头对头的免疫原性非劣效对比的Ⅲ期临床试验作为附条件上市审批条件,推动附条件上市难度较大;区“两违”整治办牵头的完成“四山”违法建筑综合整治等目标任务工作开展卡点、难点较多,推进严重滞后。
三、工作建议
(一)各目标责任单位要提高政治站位,切实加强领导,落实责任,奋战60天,拼搏四季度,进一步加大统筹力度,及时调度协调各项目标任务,确保政府工作报告明确的各项目标任务圆满完成。
(二)未达到序时进度的目标责任单位要会同相关部门、行业及时研判,找准原因,强化措施,加快推进。
(三)区委督查办将对政府工作报告网格化管理目标任务完成进度情况进行常态化跟踪督查,定期通报推进情况。